“一帶一路”背景下南沙自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

徐真真 肖蓮英

摘 要：在“一帶一路”政策的背景下，南沙港物流發(fā)展對南沙自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的產(chǎn)生了影響，利用良好的地理位置優(yōu)勢以及國家頒布優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，南沙港物流的發(fā)展帶動了南沙自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，將南沙自貿(mào)區(qū)全力打造成粵港澳大灣區(qū)世界級城市群，成為輻射全國，帶動“一帶一路”周邊國家經(jīng)濟快速發(fā)展的一個重要節(jié)點。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;南沙自貿(mào)區(qū);機遇;挑戰(zhàn)

中圖分類號：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.021

1 南沙自貿(mào)區(qū)分析

國家一直致力于把南沙自貿(mào)區(qū)與發(fā)達(dá)城市接駁起來，促進內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度融合，深入推進粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強化粵港澳國際貿(mào)易功能集成，探索構(gòu)建粵港澳金融合作新體制，打造國際一流大灣區(qū)和世界級城市群，其中南沙港可以說是一種直接體現(xiàn)，南沙港位于珠江干流上，虎門外珠江右岸的龍穴島圍墾區(qū)的東岸線上，是香港、澳門兩個特區(qū)與內(nèi)地市場相互聯(lián)系、相互交流、合作共贏的橋梁。

南沙港不但在原有基礎(chǔ)的吞吐量上有所增長，并且能帶來全球經(jīng)濟信息的共享，南沙自貿(mào)區(qū)可通過信息的共享，迅速的調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，并且能夠迅速的對全球市場做出準(zhǔn)確的判斷，減少中間商所產(chǎn)生的的費用，大大減少資金的浪費。

以下是關(guān)于“一帶一路”背景下南沙港物流發(fā)展對南沙自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。

2 機遇

2.1 吞吐量增長

南沙港作為自貿(mào)區(qū)的一個重要表現(xiàn)，港口也在不斷的進行優(yōu)化，最直觀的改變便是吞吐量的持續(xù)增長，加上內(nèi)地近幾年來蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)行業(yè)，擴大了南沙港現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的格局，直接帶動南沙港貨物吞吐量的指數(shù)性上升，而跨海大橋的建設(shè)對南沙港貨運的沖擊并不大，原因有兩點：其一，跨海大橋主要運輸行為種類為客運，而非貨運;其二，運輸成本消耗所占企業(yè)資源計劃的比重永遠(yuǎn)是客戶最關(guān)心的首要因素，基于當(dāng)下該地區(qū)物流資源結(jié)構(gòu)成分析可知，該地區(qū)主體運輸方式為橋梁運輸，該主體運輸方式的形成是源于其配送需求和配送資源分布，貨物橋梁運輸成本與水路運輸成本相比較，明顯后者在比前者的成本低之余，受到氣候，地形等客觀影響因子影響小，作用時間短。

2.2 利用地理優(yōu)勢，建設(shè)多元化合作平臺

將“一帶一路”戰(zhàn)略與自由貿(mào)易區(qū)政策進行有機結(jié)合，并且在南沙實施，正是利用南沙獨特優(yōu)越的地理優(yōu)勢，通過港口運輸帶動航空事業(yè)的發(fā)展，建立起合理的運輸網(wǎng)，從而形成該地區(qū)合理的存儲結(jié)構(gòu)，此處以澳門為例子，現(xiàn)在的澳門物流業(yè)可以更多地吸納制造業(yè)工人和吸引更多的內(nèi)地貨源，都源于對澳門空運一致看好，而對空運的一致看好則是與澳門配送資源的完善密不可分，這一切來源于昔日澳門特區(qū)政府對物流業(yè)的日益重視，其認(rèn)識到建設(shè)并且完善一個配送周期短，可靠性高，倉儲調(diào)配靈活的物流體系之重要性，因此，南沙在建設(shè)航空物流方面可以在借鑒澳門的經(jīng)驗之余，上層建筑更要學(xué)習(xí)先進的建設(shè)理念，統(tǒng)籌兼顧地讓南沙成為新的資源集散地，此舉可加深與澳門特區(qū)的合作，亦可就此使得南沙自貿(mào)區(qū)在航空及其他配送資源的建設(shè)健全上少走彎路，在自動化智能化倉儲的建設(shè)上多投入，為以后全面完善南沙物流體系的構(gòu)建夯實基礎(chǔ)。

2.3 推進粵港澳金融等方面的合作

依托毗鄰港澳這一先天優(yōu)勢，從而擴大南沙港的物業(yè)范圍，通過建設(shè)南沙自貿(mào)區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心、粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、港澳聯(lián)合創(chuàng)新基地等高新技術(shù)園區(qū)，形成技術(shù)園區(qū)集散地，為創(chuàng)建一個國際級城市群，吸引更多高端技術(shù)人才做好提前的基礎(chǔ)建設(shè)準(zhǔn)備，不斷吸引全球高端人才，加大該地區(qū)的勞動平均產(chǎn)量和資本平均產(chǎn)量，南沙新區(qū)倘若要與港澳進行對稱性的資本金融合作，就必須具備經(jīng)濟學(xué)上的交換最優(yōu)條件。要形成最優(yōu)條件，要從兩個方面發(fā)展：其一，政府對于技術(shù)研發(fā)部門的建設(shè)與投入，依托柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，對南沙新區(qū)的各種資源分布進行調(diào)整;其二，政策的優(yōu)惠力度直接影響初始資本的積累程度，要尋求合作，必須保證該地區(qū)的資源是總體均衡，政府宏觀調(diào)控與市場資本流動處于動態(tài)平衡和相輔相成的前提。

2.4 擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，線上線下新模式

近幾年阿里巴巴、京東、唯品會等企業(yè)的迅猛發(fā)展，脫離不開互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，如今更是提出了互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等理念，南沙自貿(mào)區(qū)可以緊抓著國家全面建設(shè)更高水平的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易這一巨大優(yōu)勢，推動海關(guān)順勢監(jiān)管，充分運用新技術(shù)，在保證監(jiān)管力度的同時，縮短檢查時間，簡化監(jiān)管流程，節(jié)約通關(guān)成本。這對于南沙港等在內(nèi)的港口來說，意味著跨境業(yè)務(wù)不會再受到傳統(tǒng)的海關(guān)檢驗手段等的在時間、效用方面的影響，此舉將大大縮短貨物在檢驗環(huán)節(jié)所耗費的時間，節(jié)省了物流運輸成本，為南沙自貿(mào)區(qū)進一步加快發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)提供了助力，對于新理念在南沙的運用，不僅是物流行業(yè)，在其他傳統(tǒng)的行業(yè)中，也可以與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，開啟新型的線上線下的合作模式，降低不利因素對南沙新區(qū)的負(fù)面影響。

2.5 AI實踐卓有成效

依靠“智檢口岸”一體化改革，打造全國首創(chuàng)全新的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式，以信息化、智能化為手段，全面整合監(jiān)管過程中的所有信息，對接國際貿(mào)易市場窗口，縮短采購進出口商品通檢時間，提供科學(xué)精準(zhǔn)、高效率、便捷的通道，中國人工智能技術(shù)近年來都在領(lǐng)先世界潮流，因此，南沙不僅打造人工智能城市典范，還必須要在人工智能產(chǎn)業(yè)上率先發(fā)展，為打造粵港澳大灣區(qū)、世界級城市群，人工智滲透到交通、環(huán)保、公共安全、教育、醫(yī)療等建設(shè)領(lǐng)域能起到不可替代的作用（今日南沙）。

3 挑戰(zhàn)

3.1 大多數(shù)人處于觀望的狀態(tài)

南沙新區(qū)當(dāng)前的資本產(chǎn)出比率沒有達(dá)到能夠吸引優(yōu)秀企業(yè)的數(shù)值，在市場的競爭中的優(yōu)勢不明顯，這樣使得南沙自貿(mào)區(qū)總體看起來有所發(fā)展，但實際上發(fā)展的速率會處于下行狀態(tài)，這樣的發(fā)展會令南沙新區(qū)未能從本質(zhì)上有所飛躍，在產(chǎn)品運輸需求大，貨運量數(shù)額持續(xù)上升的前提下，提升南沙港的總體服務(wù)水平，優(yōu)化倉儲結(jié)構(gòu)，完善倉儲體系，構(gòu)建系統(tǒng)化的物流，才能真正從根本上改變南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，才能將南沙新區(qū)發(fā)展建設(shè)逆差逐步減少，逐步打破南沙新區(qū)融于金融市場的壁壘。

3.2 人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完善

南沙與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市的人口規(guī)模發(fā)展相比較相去甚遠(yuǎn)，人口增長速度不足以達(dá)到發(fā)達(dá)城市應(yīng)有的基本水平，并且市場消費方面存在差異寡頭，市場在該地區(qū)所產(chǎn)生的派生需求無法達(dá)到企業(yè)的要求，企業(yè)基于邊際遞減原則，會減少對于南沙的投入，這是阻擋大型企業(yè)入駐南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的壁壘性因素，同時，南沙城市化建設(shè)是近幾年才均速開展，與港澳地區(qū)相比較基礎(chǔ)設(shè)施滯后很多。人們對于南沙的未來發(fā)展前景因為其他因素的存在一定程度的偏頗，對于當(dāng)前不完善基礎(chǔ)設(shè)施的懷疑，不敢輕易嘗試。

3.3 金融體制機制不完善

另外南沙可以通過借鑒香港金融建設(shè)的經(jīng)驗，完善金融機制，南沙作為具備建設(shè)成為第三大國際金融中心的最主要條件在于，它地處于擁有著世界級的基建設(shè)施和與制造業(yè)發(fā)達(dá)的珠三角，南沙金融體制機制的不完善這一最大的弊病，致使他們持有觀望的態(tài)度，當(dāng)前政府應(yīng)該在鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)以及各法人機構(gòu)，注冊地域國際性、全國性管理總部、業(yè)務(wù)運營總部落戶南沙自貿(mào)區(qū)方面推出各式優(yōu)惠政策，在吸引大量境內(nèi)外法人機構(gòu)在南沙落戶的愿景下進行可承受性的讓步，才能為南沙自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供資金上原始積累和支持基礎(chǔ)建設(shè)的完善，為南沙新區(qū)現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建，物流技術(shù)的創(chuàng)新提供原動力。

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