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    1-7月份全省一般公共預(yù)算收支分析

    2019-02-19 23:57:26
    山西財(cái)稅 2019年8期
    關(guān)鍵詞:同口徑稅種增幅

    7月份,全省一般公共預(yù)算收入完成213.5億元,比上年下降1%,減收2.2億元。

    7月份,全省一般公共預(yù)算支出370.7億元,比上年增長(zhǎng)7%,增支24.1億元。

    1-7 月份,全省一般公共預(yù)算收入完成1606.9 億元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年增長(zhǎng)10.9%,增收157.4億元。

    1-7 月份,全省一般公共預(yù)算支出2615.8 億元,為年度預(yù)算的55.7%,比上年增長(zhǎng)18.3%,增支405億元。

    一、一般公共預(yù)算收入運(yùn)行特點(diǎn)

    1.上年結(jié)轉(zhuǎn)稅收等一次性因素對(duì)收入增幅拉動(dòng)明顯,集中體現(xiàn)在增值稅、企業(yè)所得稅和資源稅等稅種。1-7 月份,上年稅收延緩至今年入庫137億元,同口徑拉動(dòng)稅收增收77億元;以前年度結(jié)存入庫和繳庫方式改變等因素拉動(dòng)兩權(quán)價(jià)款增收16.9 億元。以上一次性因素占到全部增收額的60%,拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增速6.5個(gè)百分點(diǎn)。

    2.減稅降費(fèi)等政策性因素對(duì)收入增速影響較大,集中體現(xiàn)在增值稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等稅種。截至目前,全省減稅降費(fèi)政策同口徑減少地方收入約109.6 億元,下拉全省一般公共預(yù)算收入7.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中:增值稅減稅62億元,個(gè)人所得稅減稅16 億元,企業(yè)所得稅減稅9.8 億元,城市維護(hù)建設(shè)稅減收6.3 億元,城鎮(zhèn)土地使用稅減稅6.1 億元,教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加減收6.1 億元,其他收入減稅3.3億元。

    3.主要企業(yè)效益改善、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定、土地出讓市場(chǎng)活躍等經(jīng)濟(jì)因素帶動(dòng)收入增收較多。上半年,全省GDP比上年同期增長(zhǎng)7.2%,高于全國0.9 個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)6 年來同期最好水平。剔除上年結(jié)轉(zhuǎn)等一次性因素和減稅降費(fèi)等政策性因素后,全省一般公共預(yù)算收入同口徑增收約173.1 億元,拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增速11.9個(gè)百分點(diǎn)。

    4.稅收增量90%以上集中在增值稅、資源稅和企業(yè)所得稅,八成以上來自煤炭、制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融業(yè)四大行業(yè),新興產(chǎn)業(yè)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-7月份,全省稅收收入增收117億元,拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增速8.1個(gè)百分點(diǎn)。分稅種看,增值稅、資源稅、企業(yè)所得稅3 個(gè)稅種平均增長(zhǎng)12.4%,增收109.6 億元,增收額占稅收增收額的93.7%,是稅收增收主要?jiǎng)恿?。分行業(yè)看,煤炭行業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)4個(gè)行業(yè)稅收平均增長(zhǎng)11.5%,增收98.4億元,增收額占稅收增收額的84.1%,是稅收增收主要?jiǎng)恿Α?/p>

    5.省級(jí)、市縣超額完成序時(shí)任務(wù),收入增速較為均衡,負(fù)增長(zhǎng)縣個(gè)數(shù)環(huán)比增加。1-7 月份,省級(jí)收入進(jìn)度70.5%、市縣收入進(jìn)度67.6%,11 個(gè)市的收入進(jìn)度基本在65%以上,全部高于序時(shí)進(jìn)度。省級(jí)增長(zhǎng)11.6%,市級(jí)增長(zhǎng)6%,縣級(jí)增長(zhǎng)13%。11個(gè)市中,忻州增幅在20%以上,臨汾、呂梁、長(zhǎng)治、晉城、大同、晉中、運(yùn)城7 個(gè)市增幅在10%-15%之間,太原、陽泉2個(gè)市增幅在10%以下,朔州同比負(fù)增長(zhǎng)。117個(gè)縣區(qū)中,19個(gè)縣負(fù)增長(zhǎng),環(huán)比上月負(fù)增長(zhǎng)縣增加4個(gè)。

    二、一般公共預(yù)算支出運(yùn)行特點(diǎn)

    1.支出保持較高強(qiáng)度。1-7 月份,全省一般公共預(yù)算支出比上年增支405億元,實(shí)現(xiàn)18.3%的較高增長(zhǎng),增速比上年同期提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。

    2.重點(diǎn)支出保障有力。1-7 月份,全省教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13 項(xiàng)民生支出2150 億元,占全省一般公共預(yù)算支出的82.2%,完成年度預(yù)算的62.3%,增長(zhǎng)21.1%,增支374.2億元。民生支出增速和進(jìn)度均高于全省整體支出水平。納入GDP 核算的8 項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出1730.3 億元,增長(zhǎng)12.9%,增支198.3億元。

    3.省、市、縣全面增支。1-7月份,省級(jí)增長(zhǎng)19.2%,市級(jí)增長(zhǎng)21.1%,縣級(jí)增長(zhǎng)17.1%。11個(gè)市中,晉城、忻州、運(yùn)城、晉中4個(gè)市增幅基本在20%-30%之間,長(zhǎng)治、太原、陽泉、臨汾、呂梁5 個(gè)市增幅在10%-20%之間,朔州、大同2個(gè)市增幅在10%以下。

    4.市縣支出進(jìn)度較快。1-7 月份,除太原外,10 個(gè)市支出進(jìn)度均高于序時(shí)進(jìn)度,其中:晉城、忻州2 個(gè)市在65%以上,運(yùn)城、陽泉、臨汾、長(zhǎng)治、大同、晉中、朔州7個(gè)市在60%-65%之間,呂梁為59.5%。

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