劉全山
黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,是一篇閃耀著馬克思主義思想光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),它堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的穩(wěn)定性與延續(xù)性和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的發(fā)展性與創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一,守正創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,繼續(xù)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,加強(qiáng)和完善國家治理的信心和決心。
制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國家的根本優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),包括黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會(huì)制度、馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度、共建共治共享的社會(huì)治理制度、黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)等一系列根本制度。包括體現(xiàn)在政治領(lǐng)域的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度這三大基本政治制度;體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等三大基本經(jīng)濟(jì)制度。包括我國經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、法治體系、黨的建設(shè)制度等重要制度。這些支撐中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的根本制度、基本制度、重要制度是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是衡量社會(huì)制度正確與否的根本尺度。新中國成立七十年來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,這根源于我們具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系;中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興也必然需要中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系來保駕護(hù)航。
堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信并不意味著我們就要自縛手腳,躺在已有的成就上睡大覺。習(xí)近平總書記深刻指出,制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期。只有順應(yīng)時(shí)代潮流,繼續(xù)深化改革,才能不斷鞏固中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。
知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn)。守正與創(chuàng)新是一個(gè)事物發(fā)展的兩個(gè)方面,兩者相成而不相悖。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì),必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題,并將此確定為全面深化改革的總目標(biāo)。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)“各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”。黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排,其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)清晰而準(zhǔn)確。黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步回答了“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題,明確了十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”和十三個(gè)方面的“完善和發(fā)展”方向,既闡明了必須牢牢堅(jiān)持的重大制度和原則,又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措。
自信人生二百年,會(huì)當(dāng)擊水三千里。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,而是要使它更好?!眻?jiān)持馬克思主義科學(xué)世界觀,既保持制度的自信與創(chuàng)新的自覺,同時(shí)保持守正的堅(jiān)定和創(chuàng)新的激情,才能使中國特色社會(huì)主義制度具有自我完善、自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度的生機(jī)與活力。