農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)實(shí)困境與完善路徑

吳伙月

（福建省泉州市安溪縣劍斗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，福建 泉州 362412）

我國的農(nóng)業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)體制中一直占據(jù)著重要的地位，所以我國一直重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并且撥出大量的資金支持農(nóng)業(yè)的科研。到目前，我國在農(nóng)業(yè)上已經(jīng)取得了不小的成果，但是現(xiàn)在面臨的一個難題就是怎樣將這些科研成果真正地運(yùn)用到我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中去，推廣到我國的各個地區(qū)，將這些科研成果真正的轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和手段。因?yàn)橹挥凶龅娇蒲谐晒耐茝V和普及，我國的農(nóng)業(yè)才能得到真正的發(fā)展，真正的改善我國的民生。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所遇到的現(xiàn)實(shí)困境

1.1 農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制不完善

我國目前對于農(nóng)業(yè)的推廣沒有一個科學(xué)高效的推廣機(jī)制，不能及時的將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣到基層的各個地區(qū)，且僅有的一些推廣機(jī)制在整體上看也不夠完善。這些推廣機(jī)制采用的是層級管理模式，級別分化太過于明顯，導(dǎo)致各個基層之間的溝通不能及時到位，這就造成了新的技術(shù)不能及時得到推廣的問題。各層的管理人員都有著自己的一套管理措施和方法，以至于各個階層分化明顯，嚴(yán)重的阻礙了技術(shù)之間的溝通與推廣，即使技術(shù)得到了推廣和更新，但是下面反饋的意見也不能及時的反饋到農(nóng)業(yè)的科研所中得到解決，還有就是目前農(nóng)業(yè)的服務(wù)機(jī)制太過于僵化。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的非常的迅猛，不過相對應(yīng)的服務(wù)機(jī)制卻得不到及時的更新，這就使我國在基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到及時的推廣和更新，所以我國的服務(wù)機(jī)制應(yīng)該進(jìn)行更好的更新，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更加的迅速普及。

1.2 推廣經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

我國在推廣經(jīng)費(fèi)上的管理極為的不合理。因?yàn)槲覈壳耙廊徊捎玫姆绞绞怯缮隙碌陌l(fā)放方式，這樣的方式需要財政部首先進(jìn)行撥款，首先是根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行資金的預(yù)算然后再進(jìn)行資金的發(fā)放，但是在預(yù)算的過程中，由于對實(shí)際情況了解的不夠多，所以這些經(jīng)費(fèi)在發(fā)放的過程中會被大量的扣除，直到發(fā)放到基層的時候，資金已經(jīng)大幅度的縮水。因?yàn)樵谶@個過程中，財政部首先發(fā)放到各個重要的政府部門，再經(jīng)由政府部門發(fā)放到下面的農(nóng)業(yè)有關(guān)部門，再經(jīng)過層層的發(fā)放再能到基層的手中，這個過程中經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)延遲的情況，并且還有很多時候這個經(jīng)費(fèi)被用作他處，所以基層得不到足夠的經(jīng)費(fèi)，自然農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣就會被延遲。又因?yàn)樵谡麄€經(jīng)費(fèi)發(fā)放的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)在預(yù)算時經(jīng)常不能考慮到實(shí)際的情況，所以經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的情況，等到推廣時自然也就達(dá)不到預(yù)期的力度，而且我國目前在農(nóng)業(yè)上的資金投入方式過于的單一，全是利用財政投入不能夠采用其他的措施加大農(nóng)業(yè)資金投入，這也是造成經(jīng)費(fèi)不足的一個主要原因。

1.3 缺乏培訓(xùn)和激勵機(jī)制

我國目前的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大部分的人才都在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域缺少相關(guān)的人才，并且沒有相對應(yīng)得有效激勵機(jī)制。這就造成了越來越少的人關(guān)注這方面，工作人員的積極性不能得到提升，更加嚴(yán)重的是由于經(jīng)費(fèi)的短缺，對于現(xiàn)有的工作人員也不能做到專業(yè)的培訓(xùn)，這就導(dǎo)致人才的流失，這兩個因素造成了一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的惡性循環(huán)，所以我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直得不到有效的改善。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的完善途徑

2.1 優(yōu)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)要想得到更好的推廣，就應(yīng)該從他的根源出發(fā)，對其最根本的推廣機(jī)制進(jìn)行改革，做到更好的交流溝通，更加到位的服務(wù)，能夠切實(shí)的改善問題，找到解決的方法。首先就應(yīng)該改變傳統(tǒng)的機(jī)制，讓各個階層之間的信息傳遞能夠更加的流暢，還有就是每個部門之間應(yīng)該進(jìn)行及時的交流溝通，把出現(xiàn)的問題說出來，大家一起想辦法進(jìn)行解決。還有就是對于一些新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)要做好培訓(xùn)工作，讓基層的農(nóng)民真正的掌握這種技術(shù)，要進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)，以此提高農(nóng)民的積極性，做到更多地區(qū)的技術(shù)普及，再一個就是技術(shù)推廣的方法和途徑要進(jìn)行更新和創(chuàng)新，改變以往的機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣更加的高效，更加的精準(zhǔn)，根據(jù)每個地區(qū)的情況，因地制宜，作出不同的計劃，不能千篇一律，這樣只會造成更大的弊端，更多的問題。

2.2 拓寬推廣經(jīng)費(fèi)來源渠道

我國的農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)一直是一個大問題，因此一定要做到經(jīng)費(fèi)的合理使用，拓寬經(jīng)費(fèi)的來源渠道，不能只依靠于財政支出。對于一些新型的技術(shù)可以采用招標(biāo)的形式，從社會各個方面進(jìn)行獲取經(jīng)費(fèi)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能有足夠的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，還要利用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)，培訓(xùn)出更加專業(yè)的人才，這樣才能夠從根本的提高農(nóng)業(yè)工作人員的積極性。

3 結(jié)語

我國目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還存在著極大的問題，主要原因還是推廣機(jī)制的不夠完善，所以建立完善的機(jī)制是改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀的根本之策，為此，政府應(yīng)該建立更好的機(jī)制，讓人才有著用武之地，我國的農(nóng)業(yè)才能得到根本的提升。