踐行初心使命 深化改革發(fā)展

□ 煙臺市國資委黨委書記、主任 王浩

當(dāng)前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在深入開展。我們踐行初心使命，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把初心寫在國資旗幟上，把使命體現(xiàn)到國資擔(dān)當(dāng)上，不斷把國資國企各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

以旗幟鮮明的站位加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?！豹?dú)特的“身份地位”決定了國有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖，始終對黨忠誠、聽黨指揮、讓黨放心。

旗幟鮮明講政治。始終信念堅(jiān)定、政治清醒，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上下功夫，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終在政治上、思想上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委、市委的決定，切實(shí)做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，確保令行禁止、政令暢通。任何時(shí)候都不能把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲，不可以任性而為、自行其是，否則就是政治上出了問題，就會迷失方向，就不可能成為清醒、堅(jiān)定、合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。

從嚴(yán)從實(shí)抓黨建?！皣笮拯h”方能不忘初心，無論怎么改革，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。要著力推動國有企業(yè)積極探索發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的有效方法、途徑和措施，關(guān)鍵是要理清黨委會、董事會、經(jīng)理層的職責(zé)邊界，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融合到公司治理結(jié)構(gòu)中。對于國有企業(yè)來講，這是必須落實(shí)的重大政治要求，也是最大的發(fā)展優(yōu)勢。

走在前列做表率。當(dāng)前國企改革發(fā)展，黨委政府高度重視，社會各界普遍關(guān)注，職工群眾熱切期盼。有句話說得好：“你是什么樣子，祖國的未來就是什么樣子?！蓖恚覀兪鞘裁礃幼?，企業(yè)的未來就是什么樣子。我們將始終牢記“在其位，謀其政”“為官一任，造福一方”，始終秉持對黨、對事業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，懷著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。我們不能給后來人留下遺憾，更不能讓后來人對我們有遺憾。

馳而不息正作風(fēng)。當(dāng)前，隨著改革的深入推進(jìn)，可以預(yù)見和難以預(yù)見的問題越來越多，防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)越來越重，沒有好的作風(fēng)保障是不行的。我們將一如既往地為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，理直氣壯地支持干事者，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，真心實(shí)意地寬容失敗者。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，勇于動真碰硬，對那些工作平庸、效率低下、無所事事、碌碌無為的行為，特別是對職工群眾反映強(qiáng)烈的問題，要敢于亮劍、嚴(yán)肅處理；對頂風(fēng)違規(guī)、觸碰紅線的現(xiàn)象，更要一查到底、絕不姑息，努力在國資系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

以時(shí)不我待的精神深化改革攻堅(jiān)

當(dāng)前國企改革正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們既面臨著前所未有的新機(jī)遇新平臺，也面臨著前所未有的新使命新考驗(yàn)。機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，就會登上新的高峰；錯(cuò)失了就是危機(jī)，就會失去應(yīng)有的位置。

解放思想改。實(shí)踐已經(jīng)證明，每當(dāng)我們前進(jìn)道路上遇到艱難險(xiǎn)阻，都離不開解放思想來“劈山開路”。新一輪國企改革，實(shí)際上是一場觀念更新的大比拼、思想解放的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們將堅(jiān)定深化改革的信心決心，“不破法規(guī)破常規(guī)”，對不合時(shí)宜的條條框框敢于大膽突破，只要法律不禁止就放開干、支持干、不爭論，靠思想的大解放為改革掃除障礙。工作中善于運(yùn)用新思維、新理念破解難題，開動腦筋多想點(diǎn)子、多出辦法，利用現(xiàn)有基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和可能爭取的一切有利條件，打好優(yōu)勢牌，放開手腳大膽改革。

搶抓機(jī)遇改。企業(yè)的發(fā)展，沒有一勞永逸的領(lǐng)先，也沒有一成不變的落后。任正非在《華為的冬天》中寫道：“十年來我天天思考的都是失敗，對成功視而不見，也沒有什么榮譽(yù)感、自豪感，而是危機(jī)感?！边@種危機(jī)感，讓華為在面對今天這么大的困境時(shí)依然充滿自信。我們要學(xué)習(xí)華為的這種危機(jī)意識，善于從輝煌中看到隱憂，從成績中看到差距，更要從平庸和徘徊不前中看到可怕的問題，切實(shí)增強(qiáng)火燒眉毛的危機(jī)感、心急如焚的緊迫感、刻不容緩的責(zé)任感，認(rèn)準(zhǔn)的路子、定準(zhǔn)的改革，就要敢于利劍出鞘而不是縮手縮腳，就要勇于一往無前而不是躊躇不前，努力用今天的改革為明天的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，決不能等到明天到來時(shí)，回首看今天而感到無奈、懊悔甚至痛恨。

刀刃向內(nèi)改。任何改革都是對原有利益格局的調(diào)整，不可避免要遇到一些困難和阻力。國企改革因?yàn)樯婕懊鎻V，觸及的利益更直接，所以改革的阻力更大。敢不敢打破利益固化格局，敢不敢向阻礙發(fā)展的既得利益者開刀，是衡量改革真與假、實(shí)與虛的重要標(biāo)尺。三項(xiàng)制度改革是國有企業(yè)改革的核心。目前，我市萬華、冰輪、泰和新材、東方電子等企業(yè)做得都不錯(cuò)，但還有部分企業(yè)不同程度地存在“行政化傾向”，缺乏“市場化基因”，還面臨管理層級多、冗員多、引才難等問題。對此，我們將鼓足勇氣，動真碰硬、鐵腕推進(jìn)。相信只要我們咬牙堅(jiān)持下來，形成制度和文化，形成大家普遍認(rèn)可的價(jià)值觀，后面企業(yè)發(fā)展的路就會越走越寬。

把握原則改。首要的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。除了要把管黨治黨的制度體系建立起來，最重要的就是推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮好“頭雁”作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革主體責(zé)任。其次，要保持國有資本控制力。改革的目的就是讓國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場主體，在激烈的市場競爭中充滿活力、發(fā)展壯大。雖然國有資本在混改后不強(qiáng)調(diào)控股，但可以與員工持股形成一致行動人，以此來保持第一大股東地位。第三，要維護(hù)職工主人翁地位，這是我們黨“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展由人民共享”執(zhí)政理念的根本體現(xiàn)，也是我們改革發(fā)展的基本目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則。只有把職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，職工群眾才會真心擁護(hù)和支持改革，國企改革發(fā)展事業(yè)才會無往而不勝。

以勇立潮頭的干勁加快高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代，是黨和國家的重要依靠力量?！薄耙?shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展?！蔽覀冔`行初心使命，就是要始終牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以更高的站位、更寬的視野、更大的力度，推動國有企業(yè)在集團(tuán)化、市場化、規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展上走在前列。

在形勢變化中堅(jiān)定發(fā)展信心。習(xí)近平總書記說：“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的?！逼髽I(yè)發(fā)展也是一樣。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要我們拿出“創(chuàng)業(yè)永無止境、發(fā)展永不滿足”的干勁，付出更為艱苦的努力。事實(shí)充分說明，沒有干不成的事，只有干不成事的人。浙商是我們的學(xué)習(xí)榜樣，他們靠的就是生生不息的浙商精神，概括起來就是“四千萬”：走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、道盡千言萬語、想出千方萬法。我的一個(gè)深切體會就是，守成者沒有出路，奮進(jìn)者才有未來。

在市場競爭中聚焦主業(yè)發(fā)展?？v觀具有全球競爭力的跨國公司，大多有一個(gè)共同特征，就是專注主業(yè)、突出主業(yè)。比如，華為公司提出“針尖戰(zhàn)略”，在成功的關(guān)鍵因素和選定的戰(zhàn)略點(diǎn)上，以超過主要競爭對手的強(qiáng)度配置資源，要么不做，要做就極大地集中人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。下一步，我們將扎實(shí)開展國有企業(yè)非主業(yè)清理退出行動，推動企業(yè)心無旁騖攻主業(yè)，堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，圍繞主業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，一步一個(gè)腳印，一年接著一年干，確保在正確的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在動能轉(zhuǎn)換中加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)。當(dāng)前新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程全面展開，無論區(qū)域還是行業(yè)，都在重新洗牌、重塑格局。這種情況下，競爭優(yōu)勢就能夠快速形成，發(fā)展差距也可以迅速拉開。抓住一個(gè)有利時(shí)機(jī)，就能成就一番事業(yè)；錯(cuò)過一次重大機(jī)遇，就會落伍一個(gè)時(shí)代。企業(yè)不轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型晚、轉(zhuǎn)錯(cuò)型，都會走向衰落甚至倒閉。我們將堅(jiān)持推動企業(yè)向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ允袌鲂枨鬄閷?dǎo)向，努力在管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上尋求突破口、搶占制高點(diǎn)，不斷通過轉(zhuǎn)型升級贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

在加快發(fā)展中踐行國企責(zé)任。魯迅先生說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人……這就是中國的脊梁?！蔽覀兊膰衅髽I(yè)也要做這樣的脊梁，做市委、市政府的脊梁。對省、市提出明確要求的“雙招雙引”、“僵尸”企業(yè)處置、“三供一業(yè)”分離移交等工作，要頭拱地、向前沖，善作善成、落實(shí)落地。遇到需要破解的難題、需要突破的瓶頸，頂著壓力也要干，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要上。這些既是企業(yè)的重要改革任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。另外，在服務(wù)民生方面，無論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是社會公共服務(wù)，無論對口扶貧還是就業(yè)保障，堅(jiān)持推動企業(yè)樹立家國情懷、做好社會表率，一如既往地履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用。

以爭創(chuàng)一流的作為提升監(jiān)管服務(wù)

習(xí)近平總書記指出：“國有企業(yè)改革要先加強(qiáng)監(jiān)管、防止國有資產(chǎn)流失，這一條不做好，國有企業(yè)其他改革難以取得預(yù)期成效?！泵鎸ζD巨的改革任務(wù)、緊迫的發(fā)展形勢，如果對企業(yè)的監(jiān)管不到位、服務(wù)不到位，勢必影響企業(yè)改革攻堅(jiān)和事業(yè)發(fā)展。

規(guī)范加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)國資監(jiān)管是國資委的職責(zé)所在，該監(jiān)管的沒有監(jiān)管就是失職，監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處理就是瀆職。監(jiān)管對于企業(yè)而言，既是“緊箍咒”更是“護(hù)身符”，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言則是最大的關(guān)心和保護(hù)。為打造全方位、多層級、無縫隙的國資監(jiān)管體系，一是加快在線監(jiān)管“云平臺”的上線試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對全部監(jiān)管事項(xiàng)的實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管；二是出臺新的考核辦法，確保每戶企業(yè)“都有目標(biāo)要求、都有壓力出現(xiàn)”；三是研究制定市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子改革績效評價(jià)辦法，這也是確保改革能夠成功的一項(xiàng)重要措施。

切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。有人說，世界上最遙遠(yuǎn)的距離，莫過于從“想到”到“得到”，因?yàn)樗鼈冎虚g隔著“做到”。今年4月份，市國資委圍繞優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力，組成專門班子分別到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。5月底，研究出臺了《市國資委服務(wù)企業(yè)十條意見》，并配檔確定了28項(xiàng)具體工作事項(xiàng)，目前正在逐一對照查擺完成情況，研究梳理明年的具體任務(wù)。我們將始終牢記“監(jiān)管有底線、服務(wù)無止境”理念，多站在企業(yè)角度思考問題，一心一意、盡心盡力，想盡千方百計(jì)、拿出真招實(shí)策，確保為企業(yè)的服務(wù)舉措做實(shí)、做好、做到位，為企業(yè)的改革發(fā)展“清淤排障”“鋪路架橋”。

堅(jiān)持制度創(chuàng)新。堅(jiān)持加強(qiáng)有效制度供給，有利于企業(yè)改革發(fā)展的文件盡快研究出臺，與企業(yè)改革發(fā)展不相適應(yīng)的堅(jiān)決清理廢止，努力以制度創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。今年再次對已出臺文件進(jìn)行全面梳理，近期廢止文件12件，擬出臺文件14件、修訂文件3件。在此基礎(chǔ)上加快流程再造，該簡化的簡化，該合并的合并，全力打造為企業(yè)辦事服務(wù)的“高速路”。每年年底組織開展企業(yè)評議科室工作，把評價(jià)權(quán)、評判權(quán)交給企業(yè)，請企業(yè)來打分，用實(shí)效來檢驗(yàn)，這樣才能更好地發(fā)現(xiàn)我們工作和作風(fēng)上的不足，及時(shí)地糾偏、規(guī)范、提升。

我們趕上了一個(gè)偉大的新時(shí)代，新一輪國企改革發(fā)展的大潮波瀾壯闊。市國資委將不忘初心、牢記使命，加壓奮進(jìn)、勇攀高峰，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)異成績，努力擦亮“國盛資豐·企強(qiáng)業(yè)興”的新時(shí)代煙臺國資品牌，向黨和人民交上一份滿意的煙臺國企改革發(fā)展答卷！