注重成本管理 加強成本控制
——淺析建筑施工企業(yè)成本控制措施

□孟 瑩

隨著建筑行業(yè)的劇烈競爭和飛速發(fā)展，施工企業(yè)也在經(jīng)歷從粗放型管理向科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)型。為了獲得長遠(yuǎn)利益，能夠更好地生存和發(fā)展，施工企業(yè)必須審時度勢，加強成本控制和管理，減輕內(nèi)外部壓力，提升企業(yè)盈利能力。如果還禁錮在“只管干，不管算”、不顧及超支與否的傳統(tǒng)理念中，必將被淘汰。迎接挑戰(zhàn)、與時俱進，深挖成本管理，從方方面面進行制度化建設(shè)、預(yù)定成本目標(biāo)、樹立成本意識、重視成本控制，是當(dāng)下建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)，也關(guān)系到企業(yè)未來能否獲得長足發(fā)展，能否在競爭中占有優(yōu)勢。毋庸置疑，先進的成本控制體系和完善的成本控制措施將為企業(yè)贏得市場份額添磚加瓦，為企業(yè)在競爭市場獲得主動性占據(jù)有利條件。

一、成本控制原則

成本是指項目施工過程中各種耗費的總和。它貫穿于整個項目運營活動的全部過程，涉及到每個方面，每個人。從項目中標(biāo)開始，簽訂合同；成立項目部，準(zhǔn)備施工方案、簽訂分包、材料、機械合同……施工建設(shè)階段；竣工驗收階段等等，無不發(fā)生成本。成本控制是讓成本發(fā)生的金額不超出預(yù)算范圍，它貫穿于整個項目運行過程，來不得半點松懈、大意和疏忽。只有踏踏實實、長期堅持成本控制理念和行為，才能有效控制項目成本支出。

第一，成本最低原則，就是節(jié)約原則。它是向管理要效益的真正體現(xiàn)，它要求施工每個環(huán)節(jié)精打細(xì)算、節(jié)約、儉省、避免浪費。無論事前控制、過程控制、事后控制，都要在保證施工條件下，遵循工程成本最低原則。

第二，全面控制原則，要求全員、全方位參與成本控制。編制成本控制管理制度，制定成本控制體系，將全員成本控制責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。在項目前期、施工階段、驗收階段都分別編制相關(guān)預(yù)算成本，并與實際發(fā)生成本進行對比，找出差異、分析差異原因。只有人人、事事納入成本管理和控制范圍，才是健全的成本管理制度，才是真正意義上的成本控制，才能使整個施工過程自始至終處于有效控制中。

第三，程序控制原則，要建立完善的成本控制體系、健全成本控制程序，讓成本控制要求有章可循、有據(jù)可查。保證成本控制制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，避免執(zhí)行過程中偷工減料和濫用原則，使成本控制規(guī)范化、有效用。

第四，動態(tài)控制原則，成本控制是建立在預(yù)算成本基礎(chǔ)上，通過和實際成本進行對比，調(diào)節(jié)和監(jiān)督成本管理情況，也是發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找一切可能降低成本因素的過程。通過成本控制的反饋，優(yōu)化施工過程的每個階段、每個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)最優(yōu)項目運營方式，適當(dāng)調(diào)整預(yù)算成本，使成本預(yù)算更具有真實性、更符合實際情況。動態(tài)控制原則更強調(diào)項目工程施工階段的成本控制。預(yù)算成本不是一成不變、僵化的，隨著施工條件、環(huán)境、氣候、市場行情及其他不可預(yù)見因素的出現(xiàn)，要及時糾正偏差，補充、修改預(yù)算成本，使其編制更有效、更科學(xué)，從而與實際成本更具有可比性、關(guān)聯(lián)性。

第五，目標(biāo)控制原則。只有將成本支出分門別類，分解到具體用途，才利于分項考核、切實可控。項目目標(biāo)設(shè)定，利于檢查、監(jiān)督和評價同類成本控制的執(zhí)行結(jié)果，利于后期分析考量項目成本控制情況，做到公正合理。只有考核目標(biāo)明確，成本控制按部就班，實現(xiàn)良性循環(huán)，控制成本、提高效益的目標(biāo)才能實現(xiàn)。

第六，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，是成本控制得以實現(xiàn)的重要保障。在成本控制過程中，全員都負(fù)有一定的責(zé)任和義務(wù)，形成了項目成本控制人人有責(zé)。要使成本控制責(zé)任真正落實，應(yīng)該賦予責(zé)任人相應(yīng)的權(quán)限，使其在權(quán)力允許的范圍內(nèi)，對相關(guān)費用、開支可以做主，做出決定，選擇成本支出的合理價格，能對項目成本做出真正意義上的控制。而責(zé)任人因為擔(dān)負(fù)起了控制成本的責(zé)任，應(yīng)該予以獎勵，將其工資待遇與實際工作效益掛鉤，從而進一步鼓勵責(zé)任人，激發(fā)工作熱情和積極性，調(diào)動主觀能動性。事實證明，只有權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合，才能使成本真正落到實處。

二、施工項目成本控制方法和對策

項目成本控制就是要在保證工期、滿足質(zhì)量要求的前提下，采取相應(yīng)管理辦法，把成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，并尋求最大程度節(jié)約成本，主要對策有：

（一）事前控制，可分為招投標(biāo)期間成本控制和施工準(zhǔn)備階段成本控制

招投標(biāo)期間成本控制集中在參與招標(biāo)時，一方面要節(jié)約投標(biāo)費用開支，按有關(guān)規(guī)定報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費和辦公費等；另一方面要了解建設(shè)單位的實力和項目的可行性，確保投標(biāo)項目質(zhì)量，提高中標(biāo)率。

施工準(zhǔn)備階段成本控制發(fā)生于施工企業(yè)組織實施方案期間。成本項目部、設(shè)立組織架構(gòu)后，根據(jù)設(shè)計圖和有關(guān)資料對施工方法、施工程序、技術(shù)組織措施、作業(yè)開展形式、機械設(shè)備選型等進行認(rèn)真分析研究，制定科學(xué)先進、經(jīng)濟合理的施工方案，明確成本控制人人有責(zé)、責(zé)任到人。

（二）過程控制，對整個項目施工過程發(fā)生的人工費、材料費、機械費、間接費和其他直接費進行控制

人工費方面：要掌握勞動力市場價格，對分包單位資質(zhì)把關(guān)，仔細(xì)簽訂分包合同、勞務(wù)合同，對施工隊伍進行崗前培訓(xùn)：提高職業(yè)技能、加強安全教育、遵守勞動紀(jì)律，確保施工中保質(zhì)保量，不返工、不窩工，減少事故發(fā)生。規(guī)范操作，提高勞動生產(chǎn)率，降低用工數(shù)量，減少空閑、浪費時間，節(jié)約人工費。質(zhì)量要求、安全意識要常抓不懈，反復(fù)強調(diào)，避免意外情況發(fā)生。項目完工后，及時清退多余用工，減少人工支出。

材料費方面：作為項目成本占比50%以上的材料費，要加強采購、運輸、收發(fā)、保管等各個環(huán)節(jié)的管理。減少采、運、收、管各個環(huán)節(jié)的損耗，改進各方面的工作。在采購環(huán)節(jié)，要熟悉材料市場價格，選出3家以上廠家進行詢價、比價、議價，結(jié)合網(wǎng)上詢價的方式，在保證質(zhì)量費前提下，選取便宜合理、價廉物美的廠商訂貨。既避免了采購人員掙差價，又選到性價比高的材料，節(jié)約了采購費用。在運輸環(huán)節(jié)，就近購料、合理組織材料運輸，選擇運輸費用低的方式運送材料。運輸盡量一次到位，合理堆放，減少二次搬運，降低運輸費用。在收發(fā)環(huán)節(jié)，把材料的消耗直接同材料人員的經(jīng)濟效益掛鉤，避免浪費現(xiàn)象，材料的驗收入庫和出庫現(xiàn)場必須保證有兩人以上，既要相互制約、牽制，又要相互協(xié)調(diào)、配合。加強材料的控制，余料盡可能回收。在保管環(huán)節(jié)，及時遮蓋、入庫，妥善保管，避免風(fēng)吹雨淋，造成損耗。

通過多渠道降低材料成本，從而使材料成本控制得到落實，工程項目利潤得以提高。

機械費方面：正確選配和合理利用機械設(shè)備，做好機械設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護，提高機械完好率、使用率。機械作業(yè)現(xiàn)場要及時清場，確保符合操作條件，避免因安全問題造成意外支出。操作員要進行崗前培訓(xùn)，避免因使用不當(dāng)、操作失誤造成機械故障，從而閑置或大修機械，既浪費時間，又增加成本。項目完工后，機械要盡快離場，減少成本支出。

間接費用方面：項目管理人員和企業(yè)職能部門在本項目發(fā)生的費用為間接費，差旅費和業(yè)務(wù)招待費等根據(jù)財務(wù)制度審批控制，其他費用要本著節(jié)約、節(jié)制的原則控制。

其他直接費方面：通過節(jié)儉、節(jié)省進行成本控制。

（三）事后控制，是對項目竣工驗收、維修養(yǎng)護期間發(fā)生的成本控制

項目完工后，盡快向建設(shè)單位報送竣工審驗所需材料，及時進行工程結(jié)算，收回工程尾款，結(jié)算不及時，會增加缺陷保修、維護成本。

整個施工工程，要定期進行各項成本預(yù)算發(fā)生數(shù)和實際發(fā)生數(shù)對比，通過降低額和降低率揭示成本變動的真實原因，找出造成變動的關(guān)鍵因素，深入分析，及時糾正偏差，便于更好地控制成本，提高效益。

加強項目工程管理，合理降低建設(shè)過程中的成本，實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，才能使施工企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。