市場監(jiān)管系統(tǒng)基層監(jiān)管人員職業(yè)倦怠問題分析及對策

郎海峰

（唐山市路北區(qū)市場監(jiān)督管理局，河北 唐山 063000）

一、職業(yè)倦怠的現(xiàn)象及危害

（一）工作滿意度低，容易出現(xiàn)怠工懶政現(xiàn)象；職業(yè)倦怠嚴重影響工作效率和生活狀態(tài)，員工對工作失去的熱情和興趣，出現(xiàn)封閉自困的情形，從而導致對工作及生活失去應有的動機和興趣，不愿接受新的工作內(nèi)容，在工作中消極被動、敷衍了事，對于執(zhí)法檢查等常態(tài)化工作內(nèi)容走過場等現(xiàn)象也時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)降低監(jiān)管標準、減少監(jiān)管次數(shù)、數(shù)據(jù)虛報等簡單應付貨避重就輕的情況，影響正常工作。

（二）人際關系上表現(xiàn)異常，對待同事和監(jiān)管對象情感上的不協(xié)調(diào)；出現(xiàn)了職業(yè)倦怠，同事之間會由團結協(xié)作變?yōu)楦偁幣艛D，失去有效溝通，從而極大的影響工作效率和工作水平。對待監(jiān)管對象則表現(xiàn)為服務意識差，工作態(tài)度傲慢無理或神情漠然，對待正常工作內(nèi)容也會出現(xiàn)故意刁難、延遲反應等情形，降低行政機關的對外形象與執(zhí)法公信力。

（三）自我產(chǎn)生強大的壓力感；壓力和工作成績呈現(xiàn)倒“U”型分布關系，壓力過低或壓力過高都會降低員工的工作業(yè)績，當壓力超出承受臨界點時，還可造成重大的心理創(chuàng)傷，市場監(jiān)管工作專業(yè)度要求高，壓力過大的員工會由于倦怠原因而不能秉持執(zhí)法公正，監(jiān)管有序、處罰適當?shù)脑瓌t，從而影響到監(jiān)管對象的合法權益，變相加劇行政機關與群眾的矛盾。

二、職業(yè)倦怠的成因

（一）外部原因

市場監(jiān)管系統(tǒng)作為國家的行政機關，長期以來的行政層級式管理強調(diào)規(guī)章與規(guī)范，權威與等級，在保證其穩(wěn)定發(fā)展的同時，各種弊端也相應凸顯，尤其是基層監(jiān)管人員疲于應付各種檢查、專項行動、各類報表等繁雜性工作，缺乏創(chuàng)新和自由發(fā)揮的空間，大大影響基層監(jiān)管人員的工作積極性?；鶎尤藛T身份問題不容忽視，各種編制人員混合安排，能力有大有小，素質(zhì)良莠不齊，在待遇上也存在差距，勢必產(chǎn)生心理上的不平衡感。行政機關的人力資源管理，更多地傾向于人事管理，無論好壞，績效考核結果基本都處于合格等次以上，這樣的績效評價顯然并不能有效地激勵員工，再加上晉升壓力帶來的同事間明爭暗斗，辦公環(huán)境比較壓抑等現(xiàn)象，都是造成職業(yè)倦怠的產(chǎn)生的重要因素。

（二）個人原因

首先，部分基層監(jiān)管人員個人理想目標缺失，認為上升空間有限，職業(yè)生涯的發(fā)展渺茫，對自己前途沒有絕對的信心。其次，很多基層監(jiān)管人員心理成熟度低，服務意識和人際關系能力弱，當機關內(nèi)部的各種關系復雜，還要面對千萬監(jiān)管對象的各種復雜情形時，一旦發(fā)生矛盾沖突，沒有合理的解決，只會抱怨推責，個人負面情緒的產(chǎn)生會進一步惡化事態(tài)的發(fā)展。最后，基層監(jiān)管人員更多的面對日常監(jiān)管任務，缺乏挑戰(zhàn)性，重復性勞動多，并且不容易做出成績，心理上普遍承受較大的負擔，這也導致他們?nèi)狈ぷ髦械某删透小?/p>

三、職業(yè)倦怠的對策分析

（一）建立預警制度，及時發(fā)現(xiàn)解決職業(yè)倦怠現(xiàn)象

應該重視基層監(jiān)管人員的滿意度變化，建立專業(yè)心理咨詢服務團隊，定期發(fā)放員工滿意度調(diào)查問卷，對由于工作壓力產(chǎn)生的心理變化趨勢展開深入研究，了解員工的真實需求，建立常態(tài)化預警制度，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象，找出根本原因后，通過建立減壓室、興趣小組、一把手職工接待日等措施，為基層監(jiān)管人員減壓減負、排憂解難，提供各種精神支持，并且積極推動部門協(xié)商會議制度，明確責任，避免問責先問基層，成績獎勵不見的責權利不對等的現(xiàn)象，同時完善相關的規(guī)章制度保障推行落實，從而真正預防職業(yè)倦怠的發(fā)生。

（二）改善工作內(nèi)容，營造和諧輕松的人際關系氛圍

日前，高科技的監(jiān)管設備，高效的監(jiān)管手段層出不窮，可以加強科技投入，加快運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，改變低效的工作方式，讓數(shù)據(jù)跑腿，讓信息趕路，減輕簡單重復的勞動密集型工作壓力。創(chuàng)造良好適應有張有弛的工作氛圍，構建健康和諧，安全高效的監(jiān)管文化。充分發(fā)揮黨工團的作用，通過組織文化體育活動等方式，加強交流，增進感情，從而有效改善心理和生理方面的緊張程度。

（三）改進完善激勵機制

市場監(jiān)管工作并不能完全以數(shù)字化指標來衡量，因此，科學設立績效考核指標，合理分配權重，正確選擇考核方法，從而依據(jù)結果制定科學有效的考核激勵機制，既不冷落默默耕耘的老黃牛，又不忽略沖鋒在前的拓荒者，更不能無視那些消極退步，拖后腿等消極分子的存在，當行投入產(chǎn)出比例達到平衡時，才能真正發(fā)揮出激勵機制的作用，從而從內(nèi)在提高積極性，減少職業(yè)倦怠的發(fā)生。

（四）增加工作挑戰(zhàn)性，提升基層監(jiān)管人員的成就感

依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，產(chǎn)生職業(yè)倦怠的員工，在最高層次的自我實現(xiàn)需要階段很難得到滿足，精神的動力來源都是金錢、地位、權利等外在驅(qū)動力，這些內(nèi)容得不到滿足或達到一定的平衡點后，就會產(chǎn)生邊際效益遞減的現(xiàn)象，因此，依據(jù)不同的員工特質(zhì)，滿足員工的高層次需求，讓每個人都能在日常工作中不斷進步，自我升華，早日脫離職業(yè)倦怠的陰影。