德陽：多措并舉 助推殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

一直以來，德陽市就業(yè)局始終把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺到重要位置，不斷完善政策措施、夯實服務(wù)基礎(chǔ)、創(chuàng)新服務(wù)方式、精準(zhǔn)實施服務(wù)，積極推進殘疾人“雙創(chuàng)”工作。2015年至今，全市促進包括殘疾人在內(nèi)的重點群體創(chuàng)業(yè)2555人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼2545.4萬元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20282人。

完善政策措施，建立長效機制

為推動“雙創(chuàng)”工作取得實效，德陽市就業(yè)局先后出臺《德陽市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案》《創(chuàng)建殘疾人“雙創(chuàng)”示范縣（市、區(qū)）工作實施方案》《德陽市2019年農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動方案》等一系列政策措施促進殘疾人“雙創(chuàng)”服務(wù)工作。一是把在德陽市自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人群體，納入創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵的支持范疇，補貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每人次10000元—15000元，最高可達10萬元。二是對創(chuàng)業(yè)成功的殘疾人，最高可給予6000元的創(chuàng)業(yè)場租補貼或網(wǎng)絡(luò)運行物流補貼。三是針對殘疾大學(xué)生和殘疾家庭畢業(yè)生的求職創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)從800元/人提高到1200元/人。四是殘疾人創(chuàng)辦小微企業(yè)的貸款額度最高200萬元提高到300萬元。

同時，德陽市就業(yè)局在市、縣（市、區(qū)）設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開通“12333”創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，為殘疾人提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。2019年，德陽市就業(yè)局還啟動使用“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)V2.0”，創(chuàng)業(yè)殘疾人可通過四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳、“四川e就業(yè)”微信公眾號，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的線上申報。

建立健全制度，層層壓實責(zé)任

一是實行目標(biāo)管理。每年將創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)層層分解落實到縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)，實行統(tǒng)籌管理，分級負責(zé)，逐級考核。二是建立創(chuàng)業(yè)工作季報制度。要求縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)每季度將開展創(chuàng)業(yè)工作的情況匯總上報，市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對全市創(chuàng)業(yè)工作進行通報。三是建立責(zé)任追究制度。對創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)未達到要求、工作不力、創(chuàng)業(yè)服務(wù)開展不到位的單位予以通報批評。

注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力

一是建強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。先后協(xié)調(diào)省就業(yè)培訓(xùn)中心，邀請授課經(jīng)驗豐富、教學(xué)能力強的部、省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，組織人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干和在德高校、定點培訓(xùn)機構(gòu)骨干教師參加創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，建強德陽市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。截至目前，德陽市已舉辦創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班5期，共培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師260余名。二是建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團。采取單位推薦、個人自薦、縣（市、區(qū)）選拔的方式，在全市范圍內(nèi)篩選實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富、熱愛創(chuàng)業(yè)工作、工作責(zé)任心強的創(chuàng)業(yè)專家充實到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團隊伍中，目前德陽市共有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家74名。三是建優(yōu)創(chuàng)業(yè)項目庫。在全市篩選發(fā)展前景好、可復(fù)制性強或在各級比賽中獲獎的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家進行論證后充實到創(chuàng)業(yè)項目庫中，目前德陽市創(chuàng)業(yè)項目庫共有951個項目供有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人選擇。四是加強創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。下發(fā)《德陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）認定管理暫行辦法》等系列文件，對園區(qū)（基地）和孵化載體的服務(wù)模式和軟硬件設(shè)施統(tǒng)一要求。截至目前，全市已建成市級以上創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)14個，其中省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)4個，入孵創(chuàng)業(yè)主體622個，吸納殘疾人等貧困人員就業(yè)近千人。

強化政策宣傳，精準(zhǔn)實施服務(wù)

一是營造創(chuàng)業(yè)氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、廣告牌、微博、微信公眾號、門戶網(wǎng)站等宣傳媒體，積極宣傳殘疾人創(chuàng)業(yè)政策；同時大力宣傳創(chuàng)業(yè)先進典型，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。二是開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。每年舉辦專家巡診服務(wù)、創(chuàng)業(yè)成果展示交流、項目融資對接、“青創(chuàng)+”筑夢千里巡、德陽市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，打造德陽“雙創(chuàng)”服務(wù)品牌，用精品活動激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。截至目前，已開展各類創(chuàng)業(yè)活動120場，服務(wù)各類創(chuàng)客10萬余人次，已有12個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目獲得國家級創(chuàng)業(yè)大賽獎項。三是舉辦“千里眼”創(chuàng)業(yè)大賽。2019年，德陽市舉行第三屆“千里眼”創(chuàng)業(yè)大賽，共吸引258個項目報名參賽。下一步，德陽市就業(yè)局將進一步加大殘疾人“雙創(chuàng)”工作力度，創(chuàng)新工作舉措、夯實工作基礎(chǔ)、落實創(chuàng)業(yè)政策，確保殘疾人“雙創(chuàng)”工作順利高效開展。