遂寧：實(shí)施“1234”工程推動(dòng)就業(yè)扶貧再上新臺(tái)階

遂寧市緊緊圍繞2019年脫貧攻堅(jiān)總體部署，多措并舉，確保圓滿(mǎn)完成年度就業(yè)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

遂寧市重點(diǎn)瞄準(zhǔn)77個(gè)計(jì)劃退出貧困村、2.36萬(wàn)名貧困戶(hù)中有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，著力抓好就業(yè)扶貧“1234”工程，助推就業(yè)扶貧工作再上新臺(tái)階。

落實(shí)“一個(gè)文件”，拓展就業(yè)扶貧新領(lǐng)域

遂寧市認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神，督促抓好新扶持項(xiàng)目的落地。今年，全市計(jì)劃投入就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1288萬(wàn)元，各縣區(qū)按規(guī)定統(tǒng)籌用實(shí)用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金，加大地方財(cái)政資金匹配力度，擴(kuò)大就業(yè)扶貧資金總盤(pán)子。同時(shí)，將已退出的貧困村統(tǒng)一列入全市就業(yè)扶貧工作規(guī)劃，繼續(xù)對(duì)已脫貧的貧困戶(hù)開(kāi)展就業(yè)幫扶，確保新一輪就業(yè)扶貧扶持政策和幫扶措施對(duì)所有貧困戶(hù)全覆蓋。市就業(yè)扶貧工作督查組對(duì)已脫貧貧困村進(jìn)行就業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

夯實(shí)“兩個(gè)基礎(chǔ)”，構(gòu)建就業(yè)扶貧新格局

一是夯實(shí)“一庫(kù)五名單”軟件數(shù)據(jù)。依托市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，組織323個(gè)貧困村第一書(shū)記和600余名勞動(dòng)保障協(xié)理員進(jìn)村入戶(hù)摸排識(shí)別，比對(duì)復(fù)核“六有”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，及時(shí)更新貧困家庭勞動(dòng)力基礎(chǔ)信息和就業(yè)需求，個(gè)性化制定幫扶措施，開(kāi)展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。二是夯實(shí)“三示范”硬件載體。將就業(yè)扶貧示范村建設(shè)與人社基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全年計(jì)劃新建就業(yè)扶貧示范村12個(gè)。將就業(yè)扶貧示范基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，全年計(jì)劃新建就業(yè)扶貧示范基地13個(gè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)鄉(xiāng)入村建立就業(yè)扶貧車(chē)間，全年計(jì)劃新建就業(yè)扶貧示范車(chē)間20個(gè)。

實(shí)施“三大行動(dòng)”，確保工作取得新突破

實(shí)施就業(yè)促進(jìn)脫貧行動(dòng)。開(kāi)展送崗位進(jìn)鄉(xiāng)入村活動(dòng)，每季度在縣（區(qū)）組織1次以上就業(yè)扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。開(kāi)通“銀政聯(lián)盟就業(yè)扶貧直通車(chē)”，通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)密集發(fā)布就業(yè)扶貧信息。深化與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)合作，加大輸送貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)，按規(guī)定給予就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。已開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排大齡貧困勞動(dòng)力、殘疾人及其家庭的勞動(dòng)力就業(yè)，確保計(jì)劃退出的每個(gè)貧困村開(kāi)發(fā)不少于5個(gè)公益性崗位。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，實(shí)行日間照護(hù)、集中照護(hù)等方式妥善安置貧困家庭中的重度殘疾人、失能老人等特殊困難人員，解放有特殊困難貧困家庭中的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就近穩(wěn)定就業(yè)。做實(shí)勞務(wù)協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶，建立兩地勞務(wù)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)幫扶地貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)的組織安排和跟蹤服務(wù)。

實(shí)施技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)。針對(duì)貧困戶(hù)需求開(kāi)設(shè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，通過(guò)“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”“農(nóng)民夜?！钡绕脚_(tái)，組織1400名貧困家庭勞動(dòng)力參加就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和崗位技能提升等培訓(xùn)。將勞務(wù)品牌培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全市計(jì)劃組織230名以上貧困家庭勞動(dòng)力參加勞務(wù)品牌培訓(xùn)。抓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)，將脫貧致富的技能送到貧困群眾手中。

實(shí)施創(chuàng)業(yè)促進(jìn)脫貧行動(dòng)。為貧困家庭創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的扶貧對(duì)象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)符合規(guī)定條件的貧困勞動(dòng)力，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息。支持以扶貧車(chē)間、社區(qū)工廠等就業(yè)載體創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

強(qiáng)化“四個(gè)保障”，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階

強(qiáng)化組織保障。將就業(yè)扶貧工作作為頭等政治大事和頭等民生工程，優(yōu)先部署、優(yōu)先安排、優(yōu)先落實(shí)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，為就業(yè)扶貧工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

強(qiáng)化資金保障。強(qiáng)化與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金支持，并嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付管理、使用監(jiān)督和跟蹤反饋等規(guī)定，促進(jìn)就業(yè)扶貧資金合規(guī)、安全、高效使用。

強(qiáng)化監(jiān)督保障。將就業(yè)扶貧工作納入人社工作考核體系，采取按月調(diào)研、按季督查的方式對(duì)推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的，將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

強(qiáng)化作風(fēng)保障。將干部作風(fēng)建設(shè)與建設(shè)群眾滿(mǎn)意的人社基層公共服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)，幫扶服務(wù)落地，以良好作風(fēng)推動(dòng)就業(yè)扶貧工作再上新臺(tái)階。