都江堰市優(yōu)化人力資源配置的實踐與思考

吳覓

為全面摸清人力資源配置的基本情況和存在的問題，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，成都都江堰市人社局就如何優(yōu)化人力資源配置進行了分析研判。

近年來，成都都江堰市高度重視對人力資源的開發(fā)和利用，深入推進就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個率先”提供了有力的人力資源保障。

人力資源配置的基本情況

以市場需求為導(dǎo)向，精準開展人崗對接。緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“兩個率先”對人力資源的需求，以三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，及時收集和整理企業(yè)崗位缺口情況，通過線上線下多渠道開展人崗對接。截至目前，開展線下招聘活動44場，為1042家單位提供用工備案服務(wù)，累計提供就業(yè)崗位13674個；線上企業(yè)注冊會員38個，發(fā)布職位500余個，收到電子個人簡歷267份。

以信息化為支撐，精準解決最后一公里。依托市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級人社公共服務(wù)平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場工作網(wǎng)絡(luò)，以創(chuàng)建人社公共服務(wù)“五化”品牌為導(dǎo)向，聚焦“機制協(xié)同化、行為專業(yè)化、設(shè)施人性化”建設(shè)，著力打造“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”。優(yōu)化人力資源市場網(wǎng)建設(shè)、創(chuàng)新推出人力資源市場微信公眾號，努力做到數(shù)據(jù)多跑路，讓求職者足不出戶即可查詢最新就業(yè)資訊。

優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)機制，精準推進促就業(yè)。通過高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項目、事業(yè)單位公招、建立就業(yè)見習(xí)基地等多種渠道，不斷充實高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。積極開展四進校園、流動人力資源市場、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月（周）、高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)招聘周等活動，傾力助推高校畢業(yè)生積極就業(yè)。

圍繞青年人才，精準服務(wù)搭橋梁。一是打造青年人才全域?qū)嵙?xí)基地，吸納急需緊缺專業(yè)在校學(xué)生定向投放三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、黨政部門和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)嵙?xí)，在實習(xí)中發(fā)現(xiàn)和儲備一批優(yōu)秀青年人才。二是建立精準招引合作機制，舉辦“旅游人才專場招聘會”，借力“蓉漂”人才薈活動，目前已與廈門大學(xué)、中山大學(xué)、英國萊特肯尼理工學(xué)院等國內(nèi)外院校，在人才引育、規(guī)劃設(shè)計、項目攻關(guān)等方面開展深度合作，為優(yōu)秀青年人才就業(yè)搭建橋梁。三是擴大“蓉漂”人才招引空間，采取統(tǒng)一行動、匯聚需求、抱團引才等措施，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的人才服務(wù)支持。

人力資源配置存在的問題

一是人力資源存量結(jié)構(gòu)失衡。都江堰市人力資源存量35.6萬人，與其他地區(qū)相比仍處于較低水平。人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡，專科及以上學(xué)歷占比約11.56%。高層次人才不足總量的10%，企業(yè)中的創(chuàng)新人才、高級經(jīng)營管理人才嚴重缺乏。

二是企業(yè)待遇與求職人員薪資預(yù)期存在偏差。70%的企業(yè)認為所給予的工資標(biāo)準是等于甚至高于本市同行業(yè)指導(dǎo)工資水平，而60%以上的求職者則認為工資水平較低是暫未就業(yè)的首因。

三是人力資源服務(wù)不充分。存在從業(yè)人員素質(zhì)偏低、專業(yè)化服務(wù)手段不高等突出性問題，相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)對人力資源外包、高級人才尋訪、人才測評等新業(yè)態(tài)的縱向延伸方面鮮有涉及，經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的補充作用。

優(yōu)化人力資源配置的建議

加強政府政策引導(dǎo)，搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。一是完善就業(yè)薪酬指導(dǎo)體系，探索建立適合本地實際的工資指導(dǎo)價，進一步規(guī)范市場行業(yè)薪資標(biāo)準。二是改善用人方式，變被動的因崗設(shè)人為主動的因人設(shè)崗，豐富就業(yè)服務(wù)形式。三是積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮就業(yè)實習(xí)和見習(xí)基地功能。

加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念。開展技能人才培訓(xùn)，打造“創(chuàng)響·都江堰”品牌，實施“全民技能振興計劃”，建設(shè)“技能大師工作室”，重點培養(yǎng)造就一批旅游領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、高級管理人才。

調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以“市場主導(dǎo)、政府推動、融合創(chuàng)新、集聚發(fā)展、促進交流、開發(fā)合作”為原則，以建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的人力資源服務(wù)體系為目標(biāo)，以旅游人才為特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)公共服務(wù)有效保障、經(jīng)營性服務(wù)逐步壯大，服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人力資源開發(fā)配置能力顯著提高的現(xiàn)代化新型人力資源服務(wù)格局。