建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制方案分析

李琪玲

（貴州城市職業(yè)學(xué)院， 貴州 貴陽 550025）

0 引言

建筑工程造價(jià)控制，可有效減少工程成本浪費(fèi)，確保建筑工程施工的順利開展，對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用。但現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理還存在著一些問題，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，需制定出有效的工程造價(jià)超預(yù)算控制方案，以保證工程經(jīng)濟(jì)收益。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)預(yù)算工作可為企業(yè)合理分配各項(xiàng)資金，借助現(xiàn)有資金來提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利開展。工程造價(jià)預(yù)算工作可計(jì)算出項(xiàng)目所需成本，有效避免因造價(jià)控制不當(dāng)而引起的設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 市場因素分析力度不足

建筑工程通常耗費(fèi)時(shí)間較長且造價(jià)較高，在市場環(huán)境不斷變化的背景下，造價(jià)管理工作的開展面臨較多的挑戰(zhàn)，造價(jià)管理人員在對(duì)市場環(huán)境進(jìn)行分析時(shí)，很可能出現(xiàn)個(gè)別因素考慮不到位或遺漏的現(xiàn)象，尤其是市場材料價(jià)格波動(dòng)這一方面。

2.2 工程預(yù)算編制不合理

現(xiàn)階段有很多建筑工程企業(yè)在編制工程造價(jià)預(yù)算方案時(shí)，都存在一些不合理現(xiàn)象。一般情況下，建筑工程企業(yè)基本上都是按照預(yù)算方案來預(yù)測(cè)與評(píng)估工程造價(jià)，但這種預(yù)算編制方式存在一些片面的現(xiàn)象，這造成工程造價(jià)預(yù)算方案缺乏一定的全面性。

2.3 造價(jià)管理認(rèn)識(shí)不足

目前大多數(shù)建筑工程造價(jià)管理人員的專業(yè)水平普遍并不高，且管理意識(shí)較為淡薄。此外，部分建筑企業(yè)并未意識(shí)到造價(jià)管理的重要性，這使得造價(jià)管理工作職能無法落到實(shí)處。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制方案

3.1 提高工程預(yù)算編制的合理性

工程預(yù)算編制時(shí)控制工程造價(jià)的主要手段與方法，它對(duì)整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)收益具有重要影響。因此，預(yù)算編制人員應(yīng)持以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、借鑒先進(jìn)的預(yù)算編制方法，以提高預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。首先，預(yù)算編制人員應(yīng)深入解讀與剖析設(shè)計(jì)圖紙，親自考察施工場地，熟悉掌握施工量、施工工藝、施工圖紙，以此為工程預(yù)算編制工作開展打下良好的基礎(chǔ)。在對(duì)施工圖紙進(jìn)行解讀時(shí)，預(yù)算編制人員應(yīng)將其與實(shí)際工程相結(jié)合，并對(duì)市場、施工現(xiàn)場環(huán)境、政策進(jìn)行全面了解，以確保預(yù)算編制工作質(zhì)量。此外，還應(yīng)深入研究、分析預(yù)算編制工作，積極性尋求減低預(yù)算編制工作的方法，以提高預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性[1]。其次，對(duì)市場各種材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，確定材料價(jià)格波動(dòng)范圍，科學(xué)計(jì)算材料價(jià)格。市場材料價(jià)格隨時(shí)都在發(fā)生著變化，因此，預(yù)算編制人員在進(jìn)行材料價(jià)格計(jì)算之前，應(yīng)對(duì)市場進(jìn)行深入的考察，并根據(jù)近幾年材料價(jià)格波動(dòng)情況及相關(guān)政策內(nèi)容，科學(xué)分析材料價(jià)格的變化趨勢(shì)，計(jì)算出材料價(jià)格的波動(dòng)范圍。之后，依據(jù)施工圖紙來確定材料與設(shè)備的類型、數(shù)量，并充分了解各種材料的性能與用途，做好相關(guān)材料的市場調(diào)研。此后，結(jié)合材料、設(shè)備的市場價(jià)格與國家相關(guān)法律政策等情況，科學(xué)預(yù)算材料與設(shè)備價(jià)格及價(jià)格的波動(dòng)，并對(duì)有關(guān)項(xiàng)目留出相應(yīng)的調(diào)整余地，以便于當(dāng)時(shí)局出現(xiàn)變化時(shí)，可進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，從而減少造價(jià)超預(yù)算的發(fā)生。最后，應(yīng)科學(xué)配置工程預(yù)算資金，并對(duì)工程各相關(guān)費(fèi)用與成本的使用情況進(jìn)行檢查、核對(duì)，以保證工程各相關(guān)費(fèi)用與成本可得到正確使用，從而保障工程的經(jīng)濟(jì)收益。

3.2 健全預(yù)算管理體系

健全的預(yù)算管理體系，可有效確保造價(jià)預(yù)算管理工作的順利開展，減少超預(yù)算的發(fā)生幾率，對(duì)建筑工程企業(yè)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。在對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行完善時(shí)，可采用全員參與的方式，讓參與到建筑工程建設(shè)的所用人員都加入到造價(jià)預(yù)算管理工作中，通過工作人員之間的互相監(jiān)督的方式來降低工程成本消耗。與此同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際開展情況，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的控制，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善，以將工程造價(jià)預(yù)算控制在一定范圍內(nèi)[2]。之后，還應(yīng)對(duì)編制造價(jià)進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，以有效控制工程造價(jià)。在對(duì)編制造價(jià)進(jìn)行管理的過程中，可采用多樣化評(píng)價(jià)，以提高造價(jià)預(yù)算管理工作的效率，充分發(fā)揮管理人員的職能價(jià)值。

3.3 注重施工階段預(yù)算控制

在建筑工程施工過程中，需用到較多的材料、機(jī)械設(shè)備及人力。因此，此階段需投入大量的資金。而工程造價(jià)在此階段所受影響較小，若想在這一階段進(jìn)行資金節(jié)約，較為困難。但在建筑工程施工時(shí)，常會(huì)出現(xiàn)自然災(zāi)害、材料浪費(fèi)、臨時(shí)變更等情況，這將會(huì)造成工程造價(jià)預(yù)算上升，若是不及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，那么將會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，不利于企業(yè)的良好發(fā)展。就此，造價(jià)管理人員在對(duì)施工階段預(yù)算編制的過程中，應(yīng)將設(shè)計(jì)圖中與合同中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)添加進(jìn)去，并明確標(biāo)注各工序所需要的材料、機(jī)械、人員等數(shù)量。之后，應(yīng)對(duì)施工過程中各項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行合理估算，以科學(xué)調(diào)配各項(xiàng)資金[3]。此后，應(yīng)制定出相關(guān)的控制措施，并將其有效落實(shí)到具體工作中，以減少工程預(yù)算超支情況的發(fā)生。此外，對(duì)于由客觀因素所造成的施工變更，造價(jià)管理人員應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)的處理，以避免客觀因素對(duì)工程造價(jià)的影響。

3.4 加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的控制

建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，不僅會(huì)影響到施工進(jìn)度，還會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，不利于對(duì)工程造價(jià)的有效控制。因此，在對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)選擇工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富、專業(yè)水平較高的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，以確保設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量；在施工前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，以減少設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生；在變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)審查是否有變更的需要，并與設(shè)計(jì)單位做好技術(shù)交流，完善設(shè)計(jì)圖紙變更手續(xù)，以避免項(xiàng)目設(shè)計(jì)再次變更。在施工過程中，可能會(huì)由于自然災(zāi)害、施工工藝選擇不合理、施工質(zhì)量問題等而造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，這將會(huì)增加建筑企業(yè)投入資金[4]。就此，為減少建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生、有效控制工程造價(jià)預(yù)算，應(yīng)深入分析可能影響施工的外界因素，并制定出相應(yīng)的預(yù)防措施。與此同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場條件與施工要求，合理選擇施工工藝，規(guī)范施工人員作業(yè)手法，加大對(duì)施工質(zhì)量的控制力度。

3.5 提升預(yù)算管理人員的專業(yè)水平

工程造價(jià)預(yù)算管理人員的專業(yè)水平對(duì)預(yù)算編制工作質(zhì)量具有重要影響，就此，應(yīng)加大對(duì)預(yù)算管理人員的管理力度，不斷提高預(yù)算管理人員的工作能力，以有效實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。建筑企業(yè)可對(duì)預(yù)算管理人員開展知識(shí)培訓(xùn)，通過預(yù)算管理人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)來為其工作的開展提供科學(xué)指導(dǎo)，從而確保預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。為有效確保培訓(xùn)效果，應(yīng)提高培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性與實(shí)時(shí)性，不斷豐富培訓(xùn)方式。另外，預(yù)算管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)與技能，熟悉了解建筑人工與材料等相關(guān)費(fèi)用支出的動(dòng)態(tài)變化，積極做好市場與行業(yè)調(diào)查，以不斷提高自身專業(yè)水平。與此同時(shí)，還應(yīng)對(duì)市場材料價(jià)格波動(dòng)規(guī)律進(jìn)行分析與總結(jié)，以確保工程預(yù)算編制的科學(xué)性與可行性。

4 結(jié)語

總而言之，建筑企業(yè)要想獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益，必先做好工程造價(jià)管理工作。在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制人員的管理，完善管理體系、加大對(duì)施工階段造價(jià)的控制力度，以避免或減少工程造價(jià)預(yù)算超支現(xiàn)象的發(fā)生。