陳艷茹
(山東宏嘉工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司,山東 濰坊 261000)
建筑工程施工開展前,需要進(jìn)行工程預(yù)算,以控制自己成本,通過工程核算,對建筑材料、施工人員和管理人員的成本進(jìn)行估算,合理控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),并預(yù)測相應(yīng)的利潤。但是施工工程由于受現(xiàn)實(shí)因素的限制,在施工各個(gè)環(huán)節(jié)會受到行業(yè)市場大環(huán)境,建筑材料波動以及施工技術(shù)問題等原因而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超出工程預(yù)算,這就導(dǎo)致后續(xù)的施工工程不能順利開展,延長施工周期,無法保證施工質(zhì)量。文章列出幾點(diǎn)建筑工程造價(jià)超出預(yù)算可能的原因,就問題分析相應(yīng)解決措施的原因。
建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因主要從兩方面分析,一是前期的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算工作,二是后期施工細(xì)節(jié)處理與實(shí)際預(yù)算工作是否一致問題。前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)算方法是決定工程造價(jià)預(yù)算是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。正常的流程需要通過對現(xiàn)場施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地考察,對建筑施工材料任何進(jìn)行相關(guān)考核,對建筑材料、施工儀器和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢測,要掌握全面的信息,才不會導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際施工情況有出入。經(jīng)濟(jì)預(yù)算方法必須要根據(jù)不同的施工企業(yè)和施工方案設(shè)計(jì)做出相應(yīng)的調(diào)整,以科學(xué)定額換算確保工程經(jīng)濟(jì)預(yù)算具有科學(xué)性、合理性,否則預(yù)算無法起到指導(dǎo)作用,建筑施工過程沒有衡量標(biāo)準(zhǔn),造成資源浪費(fèi)和資金成本損耗,從而導(dǎo)致造價(jià)超出預(yù)算的情況。對建筑材料價(jià)格變化、人員雇傭、行業(yè)形勢等可變動因素綜合考量,考慮到價(jià)格浮動趨勢,以做出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,提高建筑企業(yè)市場競爭力。
許多建筑工程施工項(xiàng)目會由于客戶需求、施工場地等因素變更施工方案設(shè)計(jì),許多方案設(shè)計(jì)甚至與前期方案沖突,需要繁重的工作量進(jìn)行更改和調(diào)整。不但加重了施工方案設(shè)計(jì)的困難,而且就人力資源和建筑材料等需要耗費(fèi)大量資金的因素產(chǎn)生負(fù)面影響,也就產(chǎn)生了造價(jià)超出預(yù)算的情況。施工方案設(shè)計(jì)和建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)由于目前無法全面規(guī)范化,所以變動是不可避免的,所以前期工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)預(yù)算需要加強(qiáng)控制管理,調(diào)整可接受范圍的偏差,以適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的變化。
諸多建筑工程預(yù)算往往考量因素不充分,由于時(shí)間和資金的沖突,無法進(jìn)行實(shí)地考察,進(jìn)行施工要素的全面質(zhì)量篩選。只能根據(jù)相應(yīng)資料比如施工方案設(shè)計(jì)圖紙、建筑材料和設(shè)備價(jià)格、相關(guān)費(fèi)用的支出進(jìn)行數(shù)據(jù)化核算,不符合實(shí)際工程建設(shè)施工環(huán)境。并且工程預(yù)算還要受行業(yè)大環(huán)境限制,要根據(jù)政府政策、國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑材料市場價(jià)格波動等原因,充分考慮相關(guān)因素。
現(xiàn)階段,建筑企業(yè)工程預(yù)算工作質(zhì)量較低的原因主要有對工程造價(jià)預(yù)算不夠重視,對工程施工作業(yè)和管理工作方面監(jiān)督較松散,相關(guān)預(yù)算工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,經(jīng)驗(yàn)不足,水平不夠。其他人員,無法確認(rèn)預(yù)算是否具有實(shí)用性和合理性。
建筑工程造價(jià)超出預(yù)算是經(jīng)常性事件,但是很多建筑企業(yè)無法及時(shí)、妥善的處理這一問題,從而造成工程停滯,企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損,影響企業(yè)正常運(yùn)營和發(fā)展。如何合理控制建筑工程造價(jià)超出預(yù)算這一問題,需要立足于工程基礎(chǔ),全面考慮。
合理編制工程預(yù)算是防止建筑工程超出預(yù)算的前提保障。而合理編制工程預(yù)算則需要對相關(guān)工作人員有嚴(yán)格要求。首先需要確保其專業(yè)素養(yǎng)和技能知識符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次需要對建筑施工圖紙有詳盡的了解和認(rèn)知,進(jìn)行施工現(xiàn)場環(huán)境的實(shí)地考察,使工程預(yù)算符合實(shí)際情況。確保工程預(yù)算具有科學(xué)性和合理性。預(yù)算編制人員還要全面考量影響因素,綜合選取,對建筑材料的規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格,相關(guān)儀器設(shè)備的性能及使用效果都要進(jìn)行權(quán)衡,根據(jù)市場形勢進(jìn)行客觀分析,以考慮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)要求,做好后期價(jià)格變化導(dǎo)致的資金鏈浮動,盡可能最大程度上減少工程造價(jià)超出預(yù)算的概率。同時(shí)需要做好應(yīng)急預(yù)案,以防止工程造價(jià)超出預(yù)算的第一時(shí)間妥善處理,減少資金損失,使施工工程不受影響。
建筑工程方案設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目起決定性作用,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到工程驗(yàn)收的效率。只有加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的處理措施,優(yōu)化解決方案,才能在發(fā)生工程預(yù)算與實(shí)際施工不一致的情況時(shí),減小損失。建筑企業(yè)需要慎重選取,優(yōu)先考慮有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)公司,并且嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)圖紙,考慮可能會發(fā)生的設(shè)計(jì)變更以及是否有變更的需要,事先做好準(zhǔn)備。
對于工程造價(jià)超預(yù)算的有效控制一般是指資源問題出現(xiàn)的價(jià)格波動,所以需要在施工工程開展前,將施工所需要資源事先準(zhǔn)備充足,以防止在施工過程中,材料、設(shè)備等價(jià)格上漲,增加工程預(yù)算的情況,可也防止因價(jià)格波動而導(dǎo)致超預(yù)算的情況。其次就是指設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致更改施工,可也聘請專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)所需要求,盡可能結(jié)合原有設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,而不是整體改變,從而減少成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
建筑工程預(yù)算管理體系的建立是提高工程預(yù)算效率和質(zhì)量的重要途徑,也是加強(qiáng)工程預(yù)算管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過全員參與、科學(xué)合理編制、嚴(yán)格考證、綜合討論等形式,使得工程造價(jià)更符合實(shí)際情況,每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人加強(qiáng)交流,也有助于信息的互通,及時(shí)根據(jù)施工情況和外部環(huán)境變化做出相應(yīng)調(diào)整,以減少后期施工設(shè)計(jì)變更的局限性,有助于工程預(yù)算順利實(shí)施,推動建筑工程穩(wěn)步施工。
由于建筑施工本身是一個(gè)持續(xù)性的過程,所以要建立從動態(tài)角度來管理工程造價(jià)的體系,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行預(yù)算的管理,可以通過結(jié)合相關(guān)軟件和信息平臺來實(shí)現(xiàn),監(jiān)管控制各階段成本。通過軟件預(yù)測可能出現(xiàn)的問題,便及時(shí)制定具體的應(yīng)對措施,有效減少實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的問題,并實(shí)現(xiàn)對工期的有效控制。
建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理性對建筑工程項(xiàng)目的成本管理有著決定性作用,要重視工程預(yù)算,從合理編制預(yù)算,完善設(shè)計(jì)變更制度、加強(qiáng)造價(jià)控制、完善預(yù)算管理體系等方面探討了建筑工程造價(jià)的控制措施。并且考慮市場形勢、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及施工場地的限制等原因進(jìn)行考量。加強(qiáng)監(jiān)督管理措施,對施工過程中各部門的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,盡可能避免工程造價(jià)因?yàn)槭┕ひ蛩爻鲱A(yù)算。對于施工后期變更設(shè)計(jì),需要以減少損失為原則,事先做好更改準(zhǔn)備和設(shè)計(jì),盡可能利用原有設(shè)計(jì),減少資源和資金成本的浪費(fèi)。