“臭水溝”變“清水河”

李立峰　張雷　楊芳

“多虧了檢察官們，讓咱們又看見了綠水，呼吸到了新鮮空氣。”7月18日，家住重慶市酉陽縣酉酬鎮(zhèn)古田村酉水河邊的村民告訴記者，就在一年前，有著“渝東南小桂林”美稱酉水河岸邊，垃圾遍地、蚊蠅滋生，是一條名副其實(shí)的“臭水溝”。

“案件線索源于我周末的一次出行?！睋?jù)酉陽縣檢察院檢察官介紹，他在回鄉(xiāng)途中，突然聞到空氣中傳來一陣陣惡臭味，往窗外看去，發(fā)現(xiàn)酉酬鎮(zhèn)古田村附近酉水河岸半坡上的垃圾處于胡亂傾倒、露天堆放狀態(tài)，嚴(yán)重影響了該河段的水質(zhì)。

接到線索后，該院立即開展調(diào)查取證工作。檢察官分工開展調(diào)查工作：第一路進(jìn)村入戶，調(diào)查形成大量的詢問筆錄，固定酉水河邊垃圾場污染環(huán)境的事實(shí)證據(jù);第二路立即調(diào)取行政機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單、三定方案，確定法定的酉水河該河段治理主體;第三路進(jìn)行現(xiàn)場勘察，實(shí)地測量污染面積，并使用無人機(jī)進(jìn)行航拍，并進(jìn)行實(shí)地測繪。調(diào)查最終確定酉水河邊的該垃圾場總計堆放垃圾800余噸，處在占地約4000平方米的坡岸邊，垃圾時常會從坡岸滾落至河道，對該污染問題負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的履職主體為酉酬鎮(zhèn)政府。

在取得扎實(shí)的證據(jù)后，經(jīng)重慶市檢察院第四分院批準(zhǔn)，酉陽縣檢察院向酉酬鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，建議該鎮(zhèn)及時對酉水河邊的垃圾進(jìn)行清理，恢復(fù)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

在收到檢察建議后，酉酬鎮(zhèn)政府高度重視，迅速行動，立即禁止當(dāng)?shù)叵蚝影哆叾逊爬ｆ?zhèn)黨委書記帶隊到垃圾堆放點(diǎn)現(xiàn)場辦公，逐一安排督導(dǎo)整改工作。積極與縣城市管理局取得聯(lián)系，新建了一個垃圾中轉(zhuǎn)站用于清理垃圾。在整改過程中，該縣城管部門和環(huán)保執(zhí)法部門工作人員多次到現(xiàn)場進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，分管副縣長和城管部門負(fù)責(zé)人也到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查。

為了不影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳?，及時恢復(fù)河岸的生態(tài)環(huán)境，在垃圾中轉(zhuǎn)站修建過程中，酉酬鎮(zhèn)政府選擇就近將垃圾清運(yùn)，每日進(jìn)行打包壓縮整理，并對中轉(zhuǎn)站進(jìn)行水泥砌墻等防滲漏措施。在規(guī)定整改期間內(nèi)，酉酬鎮(zhèn)共計投入資金12萬元，運(yùn)力36輛，共清理垃圾800余噸，種植2000余株綠植對近4000平方米的河岸復(fù)墾地進(jìn)行了綠化，并將整改情況和今后保護(hù)措施及時向酉陽縣檢察院進(jìn)行了書面回復(fù)。

日前，重慶市檢察院第四分院和酉陽縣檢察院對酉水河道旁的環(huán)境進(jìn)行了跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)河岸整潔，水體干凈。據(jù)介紹，自2018年以來，該院已調(diào)查涉及水土環(huán)境保護(hù)相關(guān)案件線索50余件，經(jīng)訴前程序向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議22份，被建議行政機(jī)關(guān)均已積極主動履職、整改到位，取得了良好的法律效果和社會效果。