春風吹剡溪 茶香飄萬里
——嵊州茶葉產(chǎn)業(yè)在改革開放路上編織錦繡華章

汪新貴

(嵊州市農(nóng)林局，浙江 嵊州 312400)

越人遺我剡溪茗，采得金牙爨金鼎。素瓷雪色縹沫香，何似諸仙瓊?cè)餄{。嵊州，一個注定與茶相愛相生的地方。尤其是在改革開放春風吹拂下，嵊州茶葉產(chǎn)業(yè)，實施了“品牌+政策”發(fā)展戰(zhàn)略，憑借優(yōu)越的自然環(huán)境，依托堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運用精湛的采制工藝，形成了以中國馳名商標“皇帝”牌珠茶為代表的出口茶品牌和以浙江省十大名茶“越鄉(xiāng)龍井”為代表的名優(yōu)茶品牌，成為了全國最大的珠茶生產(chǎn)、加工、出口集散中心，全國最大的龍井茶產(chǎn)地；先后獲得了“中國茶葉之鄉(xiāng)”、“中國名茶之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”、“國家龍井茶原產(chǎn)地域保護區(qū)”、“ 中國珠茶出口基地縣”、“全國十大重點產(chǎn)茶縣”、“浙江省農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)茶葉強縣”等多項榮譽。

嵊州茶葉產(chǎn)業(yè)在改革開放四十年來取得的發(fā)展成果和主要做法具體如下：

1 放開經(jīng)營，精制茶活力驟增

20世紀70年代末，在計劃經(jīng)濟統(tǒng)購統(tǒng)銷下，嵊縣只有兩家茶廠，分別為嵊縣三界茶廠和嵊縣茶場茶廠，其中嵊縣三界茶廠是當時全國專業(yè)生產(chǎn)各級平綠珠茶的最大廠家。在上世紀80年代，年產(chǎn)量達9000余噸，年銷售收入超億元，年出口創(chuàng)匯1500萬美元。1984年，以嵊縣三界茶廠主產(chǎn)的天壇牌特級珠茶榮獲國際金獎。

80年代初，隨著集體茶園承包到戶，茶農(nóng)對茶園精心管理，初制茶產(chǎn)量不斷增加。到90年代初，茶葉放開經(jīng)營，嵊州精制茶廠如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，以嵊州華發(fā)出口茶廠為代表的一批精制茶廠迅速崛起。到1998年，全市精制茶廠達39家，年加工出口珠茶2萬余噸，銷售收入2.75億元，出口創(chuàng)匯3000萬美元，比70年代翻了一番。

1999年6月，浙江省三界茶廠經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)部批準，獲得綠茶自營進出口權(quán)。此后，浙江華發(fā)出口茶廠、嵊州市大鵬茶廠等企業(yè)也相繼獲得了茶葉自營進出口權(quán)。2017年底，全市擁有茶葉自營進出口權(quán)企業(yè)9家。全市精制茶產(chǎn)業(yè)活力充盈。2003—2006年，嵊州市出臺發(fā)展精制茶產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)跨國創(chuàng)辦公司、設(shè)辦事處，每新創(chuàng)辦一家并有經(jīng)營業(yè)績的，分別給予3萬元和1萬元的補助；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展自營出口，對當年新增部分給予獎勵。2008年，嵊州市精制茶產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，全市有大小精制茶廠130余家，年加工出口珠茶5.5萬噸，出口額5000多萬美元，稅收2800萬元；產(chǎn)品暢銷西北非、南亞、中亞、獨聯(lián)體等40多個國家和地區(qū)，在國際上享有較高聲譽。浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司、嵊州市大鵬茶業(yè)有限公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，以及“皇帝”、“鵬宇”、“春力”等出口珠茶品牌走紅市場。2002年， 華發(fā)茶業(yè)有限公司被農(nóng)業(yè)部評為 級農(nóng)業(yè)重點 ，該公司擁有的“皇帝”牌商標先后被評為“浙江省著名商標”、“中國馳名商標”。

在精制茶產(chǎn)業(yè)的帶動下，嵊州市茶業(yè)企業(yè)、嵊州茶農(nóng)個人開始到市外承包經(jīng)營茶園。2005年，市政府為推動精制茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，出臺了激勵政策，凡在市外承包經(jīng)營茶園面積達到5000畝以上的補助5萬元。當年在周邊縣市和福建、江西、湖北等地新增承包茶園面積達到8萬畝。目前，嵊州茶農(nóng)在市外承包經(jīng)營茶園面積達38萬畝，相當于兩個嵊州市的茶園面積。

隨著市內(nèi)精制茶廠數(shù)量的增長，為確保精制茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強行業(yè)內(nèi)部聯(lián)合，維護行業(yè)合法權(quán)益，推動行業(yè)整體發(fā)展，2001年3月，在浙江省三界茶廠成立了浙江省珠茶商會。2004年4月，為保護市珠茶聲譽，規(guī)范行業(yè)競爭，提高產(chǎn)品質(zhì)量，市政府召開了全市茶葉質(zhì)量檢測工作會議，會上，各精制茶廠與市政府簽訂了質(zhì)量承諾書，出口珠茶質(zhì)量得到明顯提升。近年來，在國家、省有關(guān)部門的質(zhì)量抽檢中合格率達100%。

2012年，紹興市商檢局提出要求精制茶廠必須在2013年底前通過QS認證，部分硬件較差的精制茶廠在本次整治中淘汰，最終64家精制茶廠通過QS認證。2017年12月，嵊州市二辦出臺了《嵊州市制茶企業(yè)清潔能源改造工作實施方案》，按照“政府引導、因地制宜、全面改造”的總體原則，通過工藝改進和設(shè)備改造等方式，推進制茶企業(yè)由燃煤改造成電能、天然氣、生物質(zhì) 等清潔能源，實現(xiàn)制茶企業(yè)綠色清潔生產(chǎn)。2018年6月底前，53家精制茶廠完成改造，11家企業(yè)淘汰，精制茶廠的硬件設(shè)施和生產(chǎn)規(guī)模進一步提高。

2 培育品牌，精品名茶流光溢彩

20世紀80年代初，國內(nèi)市場名優(yōu)茶需求量不斷增加，嵊州市根據(jù)市場變化，在堅持精制茶生產(chǎn)的同時，響應浙江省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于恢復傳統(tǒng)名茶的倡導，恢復了“泉崗輝白”生產(chǎn)。1985年，縣林業(yè)局茶葉股承擔“嵊縣名茶創(chuàng)制”課題，在全縣展開名茶生產(chǎn)培訓和開發(fā)，經(jīng)過三年創(chuàng)制實踐，相繼開發(fā)出了“金鐘茶”、“宣家崗茶”、“舜皇云尖”等21只名茶[1-3]。嵊州市名茶生產(chǎn)步入發(fā)展快車道。1996年，全市名茶產(chǎn)量達到1500噸，產(chǎn)值1.23億元?！八椿试萍狻鲍@省茶葉學會第一、二、三屆斗茶會冠軍，獲1991年中國杭州國際茶文化節(jié)名茶新秀稱號；“泉崗輝白”獲第七、八、九屆省一類名茶稱號，被授予浙江省名茶證書，“桂巖霧尖”獲第二屆全國農(nóng)交會金獎，2001年獲“浙江名茶”稱號。

1998年，嵊州市政府提出“ 打響一只品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)”的方針，經(jīng)過對商標的征集、篩選、專家論證，最后確定“越鄉(xiāng)龍井”作為嵊州市龍井茶的區(qū)域公用品牌，由嵊州市越鄉(xiāng)茶業(yè)有限公司注冊“越鄉(xiāng)”商標。經(jīng)過十年的培育，在省內(nèi)外已有一定知名度。由于“越鄉(xiāng)”商標所有權(quán)屬公司，在實際使用中存在商標使用權(quán)與所有權(quán)之間的矛盾。為進一步推進嵊州名茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2008年市財政出資200萬元收購了“越鄉(xiāng)”商標，由嵊州市越鄉(xiāng)名茶協(xié)會注冊，與嵊州市林業(yè)局林產(chǎn)品品牌建設(shè)辦公室一起負責越鄉(xiāng)龍井品牌的管理。從此，嵊州市龍井茶有了統(tǒng)一品牌-“越鄉(xiāng)龍井”。

二十年來，“越鄉(xiāng)龍井”經(jīng)過創(chuàng)建、培育、壯大、提升，以外形扁平光滑、色澤翠綠嫩黃、香高味醇、鮮爽耐泡著稱，深受消費者和茶葉專家的青睞，在省內(nèi)外享有較高的知名度和美譽度?！霸洁l(xiāng)龍井”先后被評為浙江省著名商標、浙江省十大名茶，浙江區(qū)域名牌農(nóng)產(chǎn)品，最具影響力中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、50多次國內(nèi)外名茶評比金獎等諸多榮譽。在2018年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估中，品牌價值達25.28億元，名列前茅。

3 政策引領(lǐng)，嵊州茶業(yè)香飄萬里

嵊州市委、市政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)，通過政策引領(lǐng)，強化科學管理，不僅提升了嵊州茶葉產(chǎn)業(yè)，致富廣大茶農(nóng)，而且使嵊州茶業(yè)以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)品、優(yōu)藝在市場上獨領(lǐng)風騷，走俏國內(nèi)，遠銷海外。

面對茶葉市場發(fā)展形勢，嵊州經(jīng)過科學分析，把打響“越鄉(xiāng)龍井”品牌，提升品牌的知名度和影響力作為抓手，推出了整合品牌、提高品質(zhì)、強化推介、規(guī)范經(jīng)營等一系列政策措施。

3.1 重抓扶持，發(fā)展生產(chǎn)

2009年嵊州市制定了《越鄉(xiāng)龍井品牌規(guī)劃方案》，2010年制訂了《嵊州市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》，2017年出臺了《嵊州市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)三年行動計劃(2017-2019)》。每年，市政府都會出臺政策，對茶葉產(chǎn)業(yè)進行扶持。2009年，“越鄉(xiāng)龍井”被評為浙江省十大名茶后，市政府常務(wù)會議確定從當年起每三年市財政安排1000萬元專項資金用于“越鄉(xiāng)龍井”品牌建設(shè)，主要用于基地建設(shè)、品牌推介、市場拓展等。

3.2 重抓良種，夯實基礎(chǔ)

1983年以來，嵊州市先后引進了迎霜、龍井43、龍井長葉、烏牛早等20余只茶樹良種，通過小面積試種、比較篩選，確定龍井43、烏牛早作為嵊州市的主栽品種在全市推廣。1986年，在崇仁鎮(zhèn)應桂巖村進行了無性系良種茶苗繁育的試驗并取得成功，1990年起形成規(guī)模，1999年貴門鄉(xiāng)金銀塢村建立起了無性系良種茶苗繁育基地。目前，全市建有良種繁育面積20公頃，年出圃茶苗5000萬株，除自種外，茶苗外調(diào)遍及江蘇、陜西、廣西、安徽等省。到2017年，全市已發(fā)展無性系良種茶園9800公頃，形成了以嵊州市黃澤明山茶場全國茶葉標準園、崇仁民勝省級現(xiàn)代茶葉示范區(qū)、貴門鄉(xiāng)茶場浙江國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗園等十大良種茶示范基地。嵊州市3次被評為“浙江省茶樹良種化先進縣”。

3.3 重抓科技，支撐產(chǎn)業(yè)

市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級茶葉技術(shù)推廣體系日益健全，率先在全省推行農(nóng)技大師制度。聘請陳宗懋院士為嵊州市茶葉產(chǎn)業(yè)顧問，在華發(fā)茶業(yè)設(shè)立院士工作站，在黃澤明山茶場建立國內(nèi)首個院士級科研基地。在嵊州市茶場建立了中茶所嵊州綜合實驗基地，為中茶所唯一的所外實驗基地。茶保健品、抹茶等茶深加工產(chǎn)品已投入生產(chǎn)。19家茶機企業(yè)通過農(nóng)機鑒定，年銷售茶機5000臺，居全省第一。1996年嵊州市葉峰茶業(yè)有限公司研制成功首臺6CM-43型針扁茶兩用炒制機，嵊州市民勝茶機廠第一家申請全自動炒茶機國家專利，茶農(nóng)錢爭光成功研發(fā)微型采茶機。2015年，在全省龍井茶機械炒制大賽中評出的5家金獎茶機嵊州占3家。嵊州的茶機研發(fā)、龍井茶炒制技術(shù)走在全省前列。

3.4 重抓培訓，提高品質(zhì)

嵊州市十分重視龍井茶炒制技藝的普及與提高。1999年以來，已連續(xù)舉辦了19屆越鄉(xiāng)龍井炒制大賽，通過獲獎選手的傳、幫、帶，培訓了眾多炒茶能手，提高了整體制作技藝，保證了越鄉(xiāng)龍井茶品質(zhì)。2013年，紹興評出五星級炒茶能手5名嵊州選手占4名。2014年，浙江省評出龍井茶十大炒制能手嵊州占3席。2018年，在全省龍井茶手工炒制爭霸賽中，嵊州選手包攬前三名，贏得“龍井茶，嵊州炒”的美譽。2004年，越鄉(xiāng)龍井炒茶王陳國仁在中法國際茶文化節(jié)上作了龍井茶現(xiàn)場炒制表演，高超的龍井茶炒制技藝贏得外國友人贊譽?！霸洁l(xiāng)龍井炒制大賽”被第二屆中國國際茶葉博覽會組委會評為“中國優(yōu)秀茶事”。

3.5 重抓龍頭，引領(lǐng)行業(yè)

2006年，嵊州市委出臺了[2006]13號《中共嵊州市委 嵊州市人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干政策意見》的文件，對茶葉相關(guān)企業(yè)、市場，按當年生產(chǎn)經(jīng)營所上繳的地方留成部分予以全額補助。為扶優(yōu)扶強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、培育扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，2008年補助政策作了調(diào)整，對當年銷售額在1000萬元以上的茶葉相關(guān)企業(yè)、市場，按當年生產(chǎn)經(jīng)營所上繳的地方留成部分予以補助，該政策一直延續(xù)到2014年。通過連續(xù)的政策扶持，企業(yè)的經(jīng)營能力明顯增強，全市現(xiàn)有茶葉規(guī)模企業(yè)62家，其中國家級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)1家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，自營進出口權(quán)企業(yè)9家。龍頭企業(yè)真正成為外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)基地、農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心。

3.6 重抓市場，培育品牌

組織茶企到上海、山東、河北、山西等目標市場舉辦越鄉(xiāng)龍井專場推介會20多次，參加全國性重點茶博會42次。承辦全國茶園替代農(nóng)藥示范現(xiàn)場會、茶科技與茶文化學術(shù)研討會等全國性、國際性活動6次，承辦綠茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級論壇等全省性活動5次。嵊州市組建了一支茶文化表演隊伍，創(chuàng)作并編排了一臺《雙越飄香》茶文藝節(jié)目，以越劇為載體推介越鄉(xiāng)龍井。目前，已在全國開設(shè)越鄉(xiāng)龍井直銷窗口2000多家、專賣店200家；在大潤發(fā)、家樂福等大型連鎖超市設(shè)立專柜400家，開設(shè)網(wǎng)店50多家。產(chǎn)品遠銷日本、德國、美國等10多個國家和地區(qū)。尤其在山東市場，年銷售龍井茶2500多噸，約占山東龍井茶銷量的42%。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，實現(xiàn)“電商、微商、店商”三商融合營銷，不斷拓展茶業(yè)的市場銷售途徑和渠道。2015年，“越鄉(xiāng)龍井”在福建東南大宗商品交易所現(xiàn)貨上市，成為龍井茶類首只上市品牌。

3.7 重抓管理，提升品牌

為使越鄉(xiāng)龍井生產(chǎn)、經(jīng)營和管理有章可循，嵊州市先后制訂了《越鄉(xiāng)茶》省級地方標準、《無公害茶》地方標準、《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，茶葉企業(yè)還制訂了企業(yè)標準。隨著形勢的發(fā)展對標準進行了多次修訂，使標準更符合生產(chǎn)實際。為加強對品牌的有效管理，嵊州市越鄉(xiāng)名茶協(xié)會又制訂了《越鄉(xiāng)商標管理辦法》、《越鄉(xiāng)龍井包裝管理辦法》等管理制度，采用“越鄉(xiāng)”+企業(yè)商標即“母子商標”的形式對龍井茶品牌進行整合，實行“品牌、包裝、標準、標識、宣傳、監(jiān)管”六統(tǒng)一的行業(yè)管理。目前，全市2/3的龍井茶企業(yè)品牌已整合到“越鄉(xiāng)”品牌中，品牌效應顯現(xiàn)。此外，堅持從源頭抓好茶葉質(zhì)量。在茶葉主產(chǎn)區(qū)農(nóng)資商店設(shè)立茶樹用藥專柜，在主要茶葉基地設(shè)立禁用農(nóng)藥警示牌，推廣使用最新高效低毒新農(nóng)藥，推廣使用茶葉食品專用袋，開展無公害茶、有機茶認證。通過建立完整的產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系和質(zhì)量追溯體系，確保品牌形象。

中國茶鄉(xiāng)千千萬，嵊州茶香非一般；改革開放春風起，剡茶品牌遠揚帆。嵊州正在茶葉大市向茶葉強市奮進的路上砥礪向前。