履行新職能推進(jìn)法治四川高水平發(fā)展

本刊記者/陳俊伶

司法部部長傅政華強(qiáng)調(diào)，司法行政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。重新組建的司法廳及全系統(tǒng)必須以政治機(jī)關(guān)作為基本定位，始終堅(jiān)持黨對司法行政工作絕對領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，保持政治定力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

四川省委決定將司法廳和省政府法制辦的職責(zé)整合重新組建司法廳，是四川以實(shí)際行動貫徹落實(shí)中央新一輪改革精神的具體體現(xiàn)，對于更好落實(shí)全面依法治國基本方略，加強(qiáng)省委對法治四川建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)職責(zé)一體、全面貫通，把治蜀興川各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道，把四川法治建設(shè)提高到新水平具有重大意義。

法治四川建設(shè)的新使命

根據(jù)《四川省機(jī)構(gòu)改革方案》，將省委全面依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組改為省委全面依法治省委員會，作為省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，省委全面依法治省委員會辦公室設(shè)在省司法廳。將省司法廳、省政府法制辦公室的職責(zé)整合，重新組建省司法廳，作為省政府組成部門，標(biāo)志著司法廳正式以新的身份、新的姿態(tài)走上新的舞臺，承擔(dān)起法治四川建設(shè)的新使命。

2018年11月5日，重新組建的四川省司法廳召開干部大會，宣布領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。省委常委、政法委書記鄧勇出席會議并講話，副省長葉寒冰主持會議并提要求，省委組織部副部長沈曉玲宣讀省委、省政府關(guān)于司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免決定，省司法廳黨委書記、廳長劉志誠作表態(tài)發(fā)言。

鄧勇指出，這次司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，是省委從中央確定的機(jī)構(gòu)改革政策和全省工作大局出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究決定的。重新組建司法廳，既是對原來事業(yè)的延續(xù)，也是一個新的歷史起點(diǎn)，大家重任在肩、責(zé)無旁貸。要堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決定上來，領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭講政治，顧大局、守紀(jì)律，在機(jī)構(gòu)改革中走在前列、作出表率。

鄧勇強(qiáng)調(diào)，重新組建的司法廳要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握新時代依法治省和司法行政工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，全面履行機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)使命。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，按照“一個統(tǒng)籌、四大職能”的職能定位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治工作，著力抓好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等工作，努力把司法行政工作提升到新的高度。要從嚴(yán)治警，始終把政治建設(shè)擺在首位，大力推進(jìn)司法行政隊(duì)伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的司法行政鐵軍，為切實(shí)履行好新時代賦予的新使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

葉寒冰要求，要在持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革上下功夫，按照省委省政府要求，健全工作體系，組建工作專班，突出主責(zé)主業(yè)。要在提升工作質(zhì)量水平上下功夫，切實(shí)履行好機(jī)構(gòu)改革后的職能職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好依法治省各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四個方面的職能作用，推動建設(shè)更高水平的平安四川法治四川。

重新組建的四川省司法廳黨委書記、廳長劉志誠表示，新組建的司法廳黨委將堅(jiān)決擁護(hù)省委機(jī)構(gòu)改革決定和對重新組建的司法廳領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)任免決定，堅(jiān)決落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示要求，堅(jiān)決按照省委要求高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。同時我們必須深入學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要思想,準(zhǔn)確把握深化機(jī)構(gòu)改革的核心要義，切實(shí)增強(qiáng)深化機(jī)構(gòu)改革的政治責(zé)任感和歷史使命感。全面推進(jìn)法治四川建設(shè)我們使命光榮，重任在肩。擔(dān)當(dāng)好新使命、履行好新職責(zé)，展現(xiàn)新時代四川司法行政人的新?lián)?dāng)新作為新風(fēng)貌，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

準(zhǔn)確把握機(jī)改后的職能定位

重新組建四川省司法廳，標(biāo)志著原來的四川省司法廳和四川省政府法制辦完成了各自的歷史使命。機(jī)構(gòu)改革后設(shè)在司法廳的全面依法治省委員會辦公室，將統(tǒng)籌負(fù)責(zé)行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務(wù)的職能，將是法治建設(shè)的職能運(yùn)轉(zhuǎn)中樞、工作協(xié)調(diào)中樞。這就意味著司法行政工作的邊界將由法律服務(wù)、刑事執(zhí)行拓展到整個法治建設(shè)領(lǐng)域，將深入到治蜀興川的方方面面。涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域，而不是司法行政機(jī)關(guān)和政府法制辦職能的簡單相加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原司法廳、法制辦的職能范圍。

機(jī)構(gòu)改革后的司法行政機(jī)關(guān)，要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行依法治省辦的職能，牽頭負(fù)責(zé)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，在做好自身具體工作的同時，更多地承擔(dān)法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促落實(shí)職能。

切實(shí)做到“一家人、一條心”

機(jī)構(gòu)改革是治國理政的重大決策，是經(jīng)過深思熟慮的重大舉措，以最好的狀態(tài)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革后的大融合是講政治的基本要求和起碼標(biāo)準(zhǔn)。四川省司法廳提出“一家人、一條心”不是掛在嘴上、而是需要烙在心上，只有這樣才能肩負(fù)起重新組建后的司法行政系統(tǒng)的偉大使命和歷史重任。

機(jī)構(gòu)改革后，原司法廳和原法制辦都不存在了，現(xiàn)在的司法廳是新司法廳，以后的司法行政系統(tǒng)也不是原來一分為二的兩個系統(tǒng)，司法行政系統(tǒng)是一家人。全面依法治省已經(jīng)設(shè)定了明確的目標(biāo)，重新組建的司法廳要通過完善“五年三步走”規(guī)劃，推動四川司法行政整體進(jìn)入全國一流方陣，這既是重新組建的司法廳承擔(dān)新使命的需要、也是重新組建的司法廳的具體目標(biāo)和“一盤棋”的謀劃。

重新組建的司法廳只有“一個目標(biāo)、一盤棋”，才能實(shí)現(xiàn)法治四川、法治政府、法治社會一體建設(shè)，把各項(xiàng)工作統(tǒng)一到全面依法的偉大實(shí)踐中，把重新組建的司法廳的事業(yè)統(tǒng)一到四川高質(zhì)量發(fā)展的深刻變革中?！耙患胰恕本褪且獦s辱與共，“一條心”就是要同心同向，“一個目標(biāo)”就是推進(jìn)四川司法行政工作全面爭創(chuàng)全國一流、推進(jìn)法治四川建設(shè)再上新臺階?！耙槐P棋”就是需要進(jìn)一步完善的“五年三步走”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。

成員代表見證這一歷史時刻