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      成都市農(nóng)商文旅體融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興研究

      2019-02-14 08:42:53葉國偉楊坤李玲玲聶有亮羅永祁玉蓉
      農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2019年22期
      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興成都

      葉國偉 楊坤 李玲玲 聶有亮 羅永 祁玉蓉

      [摘 要]黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,是助推鄉(xiāng)村振興的有效途徑。成都市農(nóng)商文旅體融合發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢,但在思想認(rèn)識、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、空間形態(tài)、要素保障等方面仍面臨系列問題。結(jié)合成都實際,本文從培育新業(yè)態(tài)、重塑新場景、厚植新優(yōu)勢、激活新方式等方面,為成都市以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興提出建議。

      [關(guān)鍵詞]成都,農(nóng)商文旅體融合,鄉(xiāng)村振興

      [中圖分類號]F327 [文獻標(biāo)識碼]A

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平為核心的黨中央深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢和發(fā)展規(guī)律做出的重大戰(zhàn)略部署,為做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記在成都視察時,對實施鄉(xiāng)村振興做出了重要指示,要求成都把鄉(xiāng)村振興這件事做好,繼續(xù)走在全國前列。成都市始終牢記習(xí)近平總書記重要囑托,根據(jù)自身條件和發(fā)展實際,積極推進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,取得了積極成效,但也面臨一些問題。課題組以成都市農(nóng)商文旅體融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興視角,分析農(nóng)商文旅體融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系,厘清成都市發(fā)展現(xiàn)狀,剖析當(dāng)前發(fā)展中存在的問題,通過實際調(diào)研和對標(biāo)分析等方式,提出推進成都市農(nóng)商文旅發(fā)展的合理建議,有效助推全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

      1 農(nóng)商文旅體融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系

      1.1 農(nóng)商文旅體融合發(fā)展的內(nèi)涵分析

      農(nóng)商文旅體融合如一個系統(tǒng)構(gòu)造,其五個維度相互作用、彼此關(guān)聯(lián)。其中:“農(nóng)”不僅包括農(nóng)業(yè)也包括農(nóng)村,泛指鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,如產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及相關(guān)聯(lián)的生態(tài),是農(nóng)商文旅體融合的基礎(chǔ)所在。“商”是包括對有形產(chǎn)品及無形服務(wù)的市場交換活動,圍繞供給側(cè)與需求側(cè)對接,運用商業(yè)思維、商業(yè)方式、商業(yè)手段、商業(yè)品牌等不斷滿足市場需求,是農(nóng)商文旅體融合的動力所在?!拔摹奔劝▊鹘y(tǒng)文化也包括現(xiàn)代文創(chuàng),既包括物質(zhì)文化也包括非物質(zhì)文化,是綿長的“軟實力”和獨特的“標(biāo)識碼”,是農(nóng)商文旅體融合的靈魂所在?!奥谩睆娬{(diào)通過發(fā)展休閑、觀光、體驗等方式,滿足人們親近自然的身心需求,是以人為本思想的呈現(xiàn)形式,是農(nóng)商文旅體融合的表達所在?!绑w”強調(diào)參與性,通過體育活動、康養(yǎng)活動等方式滿足更深層次的參與需求,是農(nóng)商文旅體融合的延伸所在。農(nóng)商文旅體融合是包括空間融合、業(yè)態(tài)融合、功能融合等多元融合,有助于形成新的集公共、生態(tài)、生活、生產(chǎn)于一體的城市發(fā)展模式,有利于更好服務(wù)城鄉(xiāng)廣大居民。

      1.2 農(nóng)商文旅體融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求

      農(nóng)業(yè)被喻為“母親產(chǎn)業(yè)”,在人類發(fā)展歷史長河中不斷滋養(yǎng)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方方面面??v觀國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合演進歷程,總體上經(jīng)歷了以工促農(nóng)、“一三互動”、“接二連三”、多元融合四個階段。以工促農(nóng)階段,加速了工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,促進了加工農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售?!耙蝗印彪A段,帶來了農(nóng)業(yè)生態(tài)價值的再認(rèn)識,促進了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展?!敖佣B三”階段,催生了農(nóng)業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展思維。而今,多數(shù)發(fā)達國家已進入多元融合階段,用更加開放的思維,不斷促進“農(nóng)業(yè)+”多元業(yè)態(tài)發(fā)展。這個階段的典型特征是:農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)細分要素不斷疊加,借助農(nóng)村特有的自然文化遺產(chǎn)、優(yōu)美自然環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值得到了更加豐富的發(fā)揮,有力促進了經(jīng)濟社會和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后,對農(nóng)商文旅體融合發(fā)展提出了新的更高的要求,也為農(nóng)商文旅體融合發(fā)展提供重大的機遇和廣闊的舞臺。

      1.3 農(nóng)商文旅體融合發(fā)展是助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施突出以產(chǎn)業(yè)興旺為引領(lǐng),構(gòu)建山水林田湖草生命共同體。鄉(xiāng)村振興承載的業(yè)態(tài)廣泛,包括農(nóng)商文旅體多個產(chǎn)業(yè)部門,通過農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)價值的多維度重估,有助于鄉(xiāng)村振興建設(shè)有效展開。要全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,勢必打破人與人的距離,打破城市與鄉(xiāng)村的物理距離,滿足人們對美好生活更高的要求。農(nóng)商文旅體融合通過眾多業(yè)態(tài)的連接、感知和科技賦能,實現(xiàn)破界融合和跨界合作,產(chǎn)生更多的新業(yè)態(tài)和新場景,有利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)過程中的消費場景和生活場景營造。通過農(nóng)商文旅體的融合發(fā)展,實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)之間的交流與合作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)劣勢互補,形成功能更加全面的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與差異化發(fā)展,促使生態(tài)價值轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效路徑。

      2 成都發(fā)展實際

      成都市堅持以農(nóng)商文旅體融合發(fā)展作為助推鄉(xiāng)村振興的重要路徑,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷優(yōu)化完善創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,努力實現(xiàn)形態(tài)、業(yè)態(tài)、生態(tài)“三態(tài)”融合和農(nóng)商文旅體“五維”聯(lián)動,發(fā)揮成都主干作用,著力科技平臺、雙創(chuàng)平臺、農(nóng)村金融平臺、產(chǎn)權(quán)交易平臺、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、電商服務(wù)平臺、援藏援彝七大平臺,服務(wù)四川省鄉(xiāng)村振興,打造成都都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新名片,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打下了堅實基礎(chǔ)。2018年,全市農(nóng)業(yè)增加值541.7億元、同比增長3.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入22135元、增長9.0%。農(nóng)商文旅體融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的“成都實踐”得到了全省全國充分肯定。

      2.1 以功能區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體,夯實農(nóng)商文旅體融合發(fā)展本底

      成都市圍繞“十字策略”和城市空間布局,啟動編制都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和分區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,將以“西控”區(qū)域為重點,劃定332萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和95萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。聚焦優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)中國天府農(nóng)博園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點園區(qū),全面啟動功能區(qū)(園區(qū))“管委會+投資公司”管理體制改革試點,獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈垂直整合,構(gòu)建形成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈,為農(nóng)商文旅體全面融合發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

      2.2 以景觀化景區(qū)化建設(shè)為重點,打造農(nóng)商文旅體融合發(fā)展新載體

      成都市全面深化公園宜居城市鄉(xiāng)村表達,結(jié)合100個特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)和1000個川西林盤保護修復(fù),大力實施“農(nóng)業(yè)+”系列行動,深入推進大地景觀再造,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動大田景觀與林盤、綠道、村莊等有機融合,疊加形成新的消費業(yè)態(tài)和商業(yè)業(yè)態(tài)。先后建成崇州竹藝村、蒲江明月村等一批農(nóng)業(yè)文創(chuàng)精品,累計建成國家A級景區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基地(園區(qū))38個,2018年鄉(xiāng)村旅游總收入達到394億元、旅游人數(shù)1.2億人次,為農(nóng)商文旅體全面融合發(fā)展搭建起有效的載體和平臺。

      2.3 以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革為抓手,激發(fā)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展動力

      成都市作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū),全面深化改革,先后承擔(dān)多項國家級改革試點任務(wù)。率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”試點,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點得到國家認(rèn)可并推廣;率先建立“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險”制度,推廣“農(nóng)業(yè)共營制”,帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,全市土地規(guī)模經(jīng)營率達65.3%,培育各類經(jīng)營主體超過2萬家;率先建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育認(rèn)證制度,全面開展新型職業(yè)農(nóng)民制度試點,全市培育新型職業(yè)農(nóng)民超過10萬人、持證農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1.4萬人,被確定為全國新型職業(yè)農(nóng)民培育部級整市推進示范市。成都市深化改革的系列成果,為農(nóng)商文旅體全面融合發(fā)展提供了有效支撐。

      3 面臨的主要問題

      3.1 思想認(rèn)識上,宏觀理解和系統(tǒng)思維還比較欠缺

      在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,部分地方政府、企業(yè)、經(jīng)營主體和建設(shè)群眾對農(nóng)商文旅體融合發(fā)展理解不深,缺乏戰(zhàn)略眼光、前瞻思維和全局視野。一是總體性、系統(tǒng)性認(rèn)識還不充分。特別是在基層一線,存在片面地、靜止地、短視地看待農(nóng)商文旅體融合發(fā)展,缺乏以統(tǒng)籌、聯(lián)系、創(chuàng)新、整體、系統(tǒng)的思維和觀點。二是統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性思想不夠深入。在干部群眾思想中,“全市一盤棋”的觀念、“一干多支、五區(qū)協(xié)同”的區(qū)域協(xié)作發(fā)展思維缺乏,“主干”擔(dān)當(dāng)沒有充分表達。三是策化水平不高,規(guī)劃思想缺失。在農(nóng)商文旅體融合發(fā)展具體建設(shè)謀劃層面,站位還不夠高,缺乏新的觀念表達。

      3.2 產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)上,體系延伸和融合度還不夠深入

      在產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)總體上還處于傳統(tǒng)經(jīng)營模式,土地分散經(jīng)營、企業(yè)單一經(jīng)營、農(nóng)戶分散經(jīng)營仍是主流,與推進鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)商文旅體融合發(fā)展還不相適應(yīng)。一是業(yè)態(tài)樣式單一。產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈尚未完全成型。農(nóng)商文旅體各環(huán)節(jié)價值鏈開發(fā)還不夠充分,形式較為單一,且融合的深度和廣度有待提升。二是融合方式單一。多要素、多方式、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的深度融合不足。多維度、多層次的商業(yè)增值、生活服務(wù)、景色觀賞等商業(yè)場景、消費場景、生態(tài)場景等滲透疊加還不充分。三是場景營造不足。有景觀、有文化、可進入、可體驗的融合式場景營造不夠充分,缺乏針對不同層次、不同群體、不同領(lǐng)域的多元復(fù)合的應(yīng)用場景,普遍缺乏優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源和時尚商業(yè)元素植入,缺乏高品質(zhì)消費場景和文化體驗場景。

      3.3 空間形態(tài)上,大美風(fēng)貌和規(guī)則景致還未成型

      總體空間布局還需優(yōu)化,形態(tài)塑造上還需進一步提升。“城在園中、園在城中”的融合景象還未成型,體現(xiàn)新發(fā)展理念的農(nóng)商文旅體融合大美形態(tài)還未全面展現(xiàn)。一是鄉(xiāng)村空間形態(tài)較為零散。城鄉(xiāng)規(guī)劃條塊分割,鎮(zhèn)級規(guī)劃質(zhì)量不高、村級規(guī)劃覆蓋率低、剛性執(zhí)行力度不夠,支撐融合發(fā)展和形態(tài)重塑的資源本底亟待規(guī)整提升。二是資源利用不夠充分。對特色鎮(zhèn)、川西林盤、功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有資源統(tǒng)籌利用和整體塑造不足。三是文化挖掘、文脈傳承深度不夠。對巴蜀文化、天府農(nóng)耕文化等具有深厚成都印記的傳統(tǒng)文化挖掘與傳承不夠深入,對農(nóng)商文旅體的助力還不大。

      3.4 要素保障上,政策配套和資源整合還有不足

      在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)商文旅體融合發(fā)展要素特別是“土地、人才、資金”等核心要素保障仍面臨一些困難,資源整合力度不夠,有效的資源配置體系尚未形成,系統(tǒng)的政策配套系統(tǒng)尚未完善。一是土地資源偏緊,缺乏統(tǒng)籌利用。現(xiàn)有承包地、集體建設(shè)用地、宅基地資源利用存在困難,面臨諸多瓶頸、利用效率不高。二是人才總量缺乏,集聚培育程度不高。當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于發(fā)育階段,農(nóng)商文旅體融合發(fā)展所需的農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。三是資金整合力度不足,來源渠道有限。財政資金、社會資金、金融資金缺乏統(tǒng)籌和整合力度,資金使用績效不高。普遍存在政府招商引資能力薄弱、機制不健全、投融資平臺作用小等問題。

      4 對策建議

      4.1 以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念培育農(nóng)商文旅體融合新業(yè)態(tài)

      以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領(lǐng),堅持城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋,統(tǒng)籌“植綠、筑景、聚人”,注重空間融合、業(yè)態(tài)融合、功能融合,促進農(nóng)商文旅體融合發(fā)展。聚焦川西林盤修復(fù)、特色鎮(zhèn)建設(shè)及大地景觀再造等特色項目,以現(xiàn)有村道、組道、機耕道等為基礎(chǔ)實施鄉(xiāng)村綠道改造,打通林盤、特色鎮(zhèn)與城市間聯(lián)結(jié),形成鄉(xiāng)村與城市景觀點串聯(lián),構(gòu)筑成都市全域范圍生活景觀新場景。加強農(nóng)村相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施旅游化改造升級,開展特色風(fēng)趣文化體驗活動,定期開展軟硬件管理維護工程。牢固樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思維,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,推動前聯(lián)科技應(yīng)用,后聯(lián)加工營銷,外聯(lián)特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)和川西林盤保護修復(fù),實現(xiàn)前后延伸、內(nèi)外互通,積極推進數(shù)字化、技術(shù)、信息等創(chuàng)新生產(chǎn)要素聚焦產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)融合聚變,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)種業(yè)、綠色加工產(chǎn)業(yè)、智慧電商產(chǎn)業(yè)、冷鏈物流等上下游產(chǎn)業(yè)。

      4.2 以景觀景致再造重塑農(nóng)商文旅體融合新場景

      堅持以綠色田園為底色,以特色鎮(zhèn)(街區(qū))、川西林盤和田園綜合體為重點筑公園“綠島”,以鄉(xiāng)村綠道串園區(qū)、串景區(qū)、串特色鎮(zhèn)、串川西林盤,以“綠道+綠島”方式推動空間形態(tài)重塑。積極探索發(fā)展觀光旅游、會展博覽、健身康養(yǎng)等特色鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展多類型特色鎮(zhèn)。整治川西民居建筑風(fēng)貌、歷史遺跡、風(fēng)俗文化等基本要素,形成多元資源融合多功能符合的現(xiàn)代林盤院落。深挖厚植個體林盤生態(tài)環(huán)境價值、厚植傳統(tǒng)文化、對村落古建遺跡、名人典故、民風(fēng)民俗等文化資源,推動林盤產(chǎn)業(yè)錯位及融合發(fā)展。強化“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”主體功能區(qū)布局,根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)底本等實際狀況,依托山水林田湖草綜合整治,重點抓好航空走廊、交通干線、河流水系等景觀打造,因地制宜推動鄉(xiāng)村道路綠道化改造,分時序推動大地景觀再造。

      4.3 以要素優(yōu)化組合厚植農(nóng)商文旅體融合新優(yōu)勢

      順應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的資源價值重估的歷史機遇,堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。深入研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施建設(shè)過程中農(nóng)商文旅體融合用地需求,制定農(nóng)商文旅體融合發(fā)展用地保障支持政策,爭取單設(shè)國有建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)化集體建設(shè)用地使用申請、審批、報建流程,服務(wù)農(nóng)商文旅體項目高效落地。樹立“大人才觀”,建立農(nóng)商文旅體融合發(fā)展急需緊缺“人才資源庫”,健全規(guī)劃、設(shè)計、文創(chuàng)、金融、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等分類分級入鄉(xiāng)人才培育引進政策機制。適度放寬規(guī)范社會資本可參與建設(shè)運營范圍,強化涉農(nóng)銀行資金向農(nóng)村農(nóng)業(yè)傾斜,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,完善相關(guān)金融抵押擔(dān)保機制。

      4.4 以經(jīng)營機制創(chuàng)新激活農(nóng)商文旅體融合新方式

      圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈、人才鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,準(zhǔn)確把握“企業(yè)—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”演進規(guī)律,加快健全農(nóng)商文旅體融合經(jīng)營體系、服務(wù)體系、投入體系。采取差異化培育、定期考核等方式,對新型農(nóng)業(yè)主體及農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進行農(nóng)商文旅體融合發(fā)展相關(guān)培訓(xùn),推動新鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)人員成為農(nóng)商文旅體融合發(fā)展領(lǐng)頭人。創(chuàng)新土地入股、技術(shù)入股、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營等多元化利益聯(lián)結(jié)機制,強化經(jīng)營主體間契約履行監(jiān)管,推動小農(nóng)戶在農(nóng)商文旅體融合發(fā)展中的有效參與。提升建設(shè)“農(nóng)商文旅體融合發(fā)展聯(lián)盟+服務(wù)網(wǎng)站+智力開發(fā)主體+合作項目”矩陣,與周邊科研機構(gòu)、高校形成科技創(chuàng)新服務(wù)合作,協(xié)同農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶等主體,提供科技、技術(shù)、信息、生產(chǎn)、流通等多元化專業(yè)化的全流程服務(wù)。

      [參考文獻]

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