許偉玲 王小丹
[摘要]對實施遠程醫(yī)療后熱帶地區(qū)兩個村經濟差異情況進行了分析,為進一步實施扶貧戰(zhàn)略提供參考。采用典型抽樣法抽取海南省瓊中新林村(實施遠程醫(yī)療)和樂東番豆村(不實施)的村民為研究對象進行問卷調查,結果顯示:采用c2檢驗分析,結果番豆村和新林村貧困戶有統(tǒng)計學差異(P<0.05);貧困戶屬性與家庭致貧原因無統(tǒng)計學差異(P>0.05);家庭年收入與主要收入來源有統(tǒng)計學差異(P<0.05);家庭恩格爾系數無統(tǒng)計學差異(P>0.05)。采用秩和檢驗分析,兩農村家庭支出結構除教育支出(P=0.62)無統(tǒng)計學差異外,其余均有統(tǒng)計學差異(P<0.05)。因此,實施遠程醫(yī)療可以有效改善農村經濟狀況。
[關鍵詞]貧困;精準扶貧;經濟狀況
[中圖分類號]R197 [文獻標識碼]A
貧困問題是世界各國共同面臨的問題,也是當前世界經濟需要解決的核心課題之一。中國作為世界最大的發(fā)展中國家,貧困問題一直是我國發(fā)展面臨的重大難題。消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕,是社會主義的本質要求。
精準扶貧自2013年提出后就受到全國各地的高度重視和關注, 在這6年的踐行中, 各類政策措施得到了不斷的完善, 成效也日漸顯著。海南反貧困的研究經過了十多年,但是脫貧效果和經濟發(fā)展還是比較落后。海南省目前有5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣(市),分別是五指山市 (縣級市) 、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣、白沙黎族自治縣。貧困人口相對集中在中部、西部和北部地區(qū)三個片區(qū)(含革命老區(qū)),有600個劃分為扶貧開發(fā)的貧困行政村,150個特困自然村,海南省的扶貧工作依然十分艱巨而緊迫。2018年為脫貧攻堅整改年,海南實現保亭、瓊中2個國定貧困縣摘帽,83個貧困村脫貧出列,8.3萬貧困人口脫貧。20世紀90年代開展的貧困地區(qū)醫(yī)療扶貧項目中,我國對生活在貧困線以下的婦女和兒童提供了大量的醫(yī)療救助,但也可能有一部分脫貧戶存在因政策變化、能力缺失、災害意外等因素而造成返貧,還有一部分脫貧人口存在著因學、因婚、因房等壓力而返貧的情況。本研究對海南省瓊中縣黎母山鎮(zhèn)新林村(實施遠程醫(yī)療干預措施)和樂東縣抱由鎮(zhèn)番豆村(不實施干預措施)兩個貧困地區(qū)336戶進行調查,分析扶貧后農戶家庭狀況,對比兩地區(qū)扶貧干預后的差異性,為制定貧困戶脫貧及防止返貧政策提供一定依據。
1 對象與方法
1.1 調查對象
采用典型抽樣方法,指定貧困地區(qū)樂東番豆村和黎母山新林村為研究對象村,共調查了366戶。其中,番豆村132戶,新林村234戶。
1.2 方法
1.2.1 調查工具。本研究通過他填式問卷調查的方法收集資料。根據研究目的查閱相關的文獻后,自行設計家庭信息調查問卷,問卷主要內容:①家庭所在的村落、家庭人口、家庭年收入、家庭收入來源、家庭年支出等;②是否為貧困戶、貧困戶屬性、致貧原因等。
1.2.2 調查員的培訓和預調查。參與調查人員有各村住村書記和海南醫(yī)學院的學生共8人,首先對參與調查人員進行統(tǒng)一的組織培訓,包括使用一致的指導語、掌握調查的方法等,嚴格控制偏倚的產生。選擇小部分人群進行了預調查,調查使用自制的一般情況調查表對量表信度進行檢驗,并作初步分析以確定增減影響因素。結果顯示整個量表的信度檢驗為0.905,半分信度為0.706,系數值均大于0.7,由此可推出此問卷的可信度一般,并具有較高的一致性。效度為0.972,說明問卷的結構效度良好。
1.2.3 統(tǒng)計分析方法。采用epidata3.02進行數據雙份錄入,采用spss19.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計分析,計數資料采用相對數描述,計量資料采用中位數(四分位數間距)描述,計量資料采用秩和檢驗,計數資料采用卡方檢驗,檢驗水準為0.05,所以檢驗為雙側。
2結果分析
2.1 調查對象基本情況分析
本次調查共發(fā)放調查問卷370份,整理有效問卷366份,有效率為99.0%。其中,番豆村132戶,新林村234戶。兩地區(qū)家庭人口規(guī)模4人及以上的比重分別為71.97%和74.79%。大多數家庭64歲以上老年人個數為1個及以下,大多數家庭的14歲以下未成年成員個數2個及以下(見表1)。
2.2 兩地區(qū)貧困戶間差異性分析
調查結果顯示,在兩地區(qū)是否是貧困戶中,番豆村和新林村兩者之間差別具有統(tǒng)計學意義(x2=11.34,P=0.00),番豆村貧困戶所占比例較新林村大。在貧困戶屬性與家庭致貧原因中,兩地區(qū)均無統(tǒng)計學差異(P>0.05)。家庭致貧原因主要為因病因殘、子女上學、贍養(yǎng)老人(見表2)。
2.3 兩地區(qū)的經濟貧困差異比較
2.3.1 兩地區(qū)家庭收入的差異。調查結果顯示,番豆村和新林村分別有55.30%和81.62%的年收入達到9000元以上;大多數家庭主要收入來源以務農和務工為主,符合國家對貧困戶的界定。在家庭年收入、主要收入來源中,番豆村和新林村兩者之間差別具有統(tǒng)計學意義(x2=35.73,P=0.00;x2=34.55,P=0.00)。見表3。
2.3.2 兩地區(qū)家庭年支出結構的差異。由表4顯示,在番豆村和新林村家庭支出結構的差異分析中,除教育支出(P=0.62)兩地區(qū)差異無統(tǒng)計意義外,其余支出項目均具有統(tǒng)計學差異(P<0.05)。詳見表4。
2.3.3 兩地區(qū)家庭恩格爾系數的差異。恩格爾系數是衡量居民生活水平高低的一項重要指標,指居民家庭中食物支出占總支出的比重。一般隨居民家庭收入和生活水平的提高而下降,也就是說,一個家庭或個人收入越少,用于購買生存性的食物的支出在家庭或個人收入中所占比重就越大,恩格爾系數越大則表示貧窮程度越嚴重。聯(lián)合國糧農組織對照恩格爾系數表示的生活水平有具體的劃分標準:恩格爾系數在60%及以上為貧窮:恩格爾系數介于50%與60%之間為溫飽:恩格爾系數介于40%與50%之間為小康;恩格爾系數介于30%與40%之間為相對富裕:恩格爾系數介于20%與30%之間為富裕:恩格爾系數介于在20%以下為非常富裕。
從表5可知,比較番豆村和新林村兩地區(qū)家庭恩格爾系數,結果無統(tǒng)計學差異(c2=10.89,P=0.053)。番豆村戶數18.2%處于貧窮水平(家庭恩格爾系數60%及以上),而新林村26.9%處于貧窮水平。番豆村(家庭恩格爾系數60%以下)81.2%的家庭達到溫飽及以上,而新林村73.1%的家庭達到溫飽及以上。
3 討論與建議
研究結果顯示,在兩地區(qū)是否是貧困戶中,番豆村和新林村兩者之間差別具有統(tǒng)計學意義,番豆村貧困戶所占比例較新林村大。番豆村和新林村分別有55.30%和81.62%的年收入達到9000元以上;新林村年收入達到9000元以上的比例高于番豆村;且新林村在領低保、政府各項補貼中所占比例大于番豆村。兩地區(qū)大多數家庭主要收入來源均以務農和務工為主,樂東抱由鎮(zhèn)番豆村村民主要以種植水稻、瓜菜為生,部分村民同時種植橡膠和檳榔,以割膠和賣檳榔以補充收入。而瓊中黎母山鎮(zhèn)新林村主要的經濟作物是橡膠、檳榔等,只有部分村民種植水稻、瓜菜。除農業(yè)外,大部分家庭其他收入來源為出門打零工,致病致殘、子女上學、贍養(yǎng)老人等負擔成為家庭貧困的主要原因。造成家庭貧困的主觀原因有:第一,村民文化層次普遍比較低,市場競爭中處于弱勢地位,就業(yè)方式單一,除了農業(yè)以外基本沒有其他收入來源。第二,部分村民脫貧意識不強,思想落后懶惰,或因為長期依賴外部救助,消極等待,或因為自給自足,得過且過,或因為脫貧受挫,不愿改變,他們對貧困的敏感度較低,只要目前尚未面臨重大困境,他們幾乎都愿意安于現狀,尚無脫貧的動力??陀^方面原因有農村交通不便、與外界聯(lián)系不暢、環(huán)境惡劣等制約了農村經濟發(fā)展。空巢化嚴重,許多年輕人都到外地打工,留在農村的大部分是老人。社會保障力度不夠,一旦家里有人患重病很快將一個家庭拖垮。扶貧方面的原因可能有扶貧對象無法完全精準、扶貧脫離實際需要以及扶貧制度不夠完善等。
在番豆村和新林村家庭支出結構的差異分析中,兩地區(qū)用于食品支出和醫(yī)療支出所占的比例較大。在消費結構上,比較番豆村和新林村兩地區(qū)家庭恩格爾系數,結果無統(tǒng)計學差異。恩格爾系數反映一個家庭生活水平高低的一個指標。村民生活水平的大幅提高主要表現在恩格爾系數的降低。而番豆村和新林村的家庭處于貧窮水平(家庭恩格爾系數60%及以上)的比例均較低,因此,兩村村民的生活水平都有所提高。
4? ? 結語
貧困不僅僅是一個經濟問題,同時是一個社會問題,它涉及到資源的合理使用和社會穩(wěn)定的重大問題。農村能否脫貧既關系到農民生活水平的提高,又關系到中國改革開放與和諧社會的建設。通過對東抱由鎮(zhèn)番豆村村民和瓊中黎母山鎮(zhèn)新林村的調研,反映出目前海南距離2020年全面脫貧仍有一段艱難的道路要走。在現有的扶貧政策基礎上,各級政府應更加積極地結合各地特色,開發(fā)有效的脫貧項目,組織市場與社會力量融入扶貧工作,成為其中的有力支撐。同時,對基層扶貧工作者加強管理監(jiān)督,使上級政策切實落地。
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