貴州省創(chuàng)業(yè)與民間投資影響因素分析

李勇 蘇曉 沈俊杰

[摘 要]本文通過(guò)將貴州省創(chuàng)業(yè)與民間投資與全國(guó)以及國(guó)內(nèi)部分省份創(chuàng)業(yè)與民間投資作比較，主要從行業(yè)差異、地區(qū)差異、政府政策等影響民間投資的因素著手，運(yùn)用理論分析法和比較分析法，從地區(qū)差異及行業(yè)分布角度進(jìn)行研究，著重突出西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及地域差異對(duì)創(chuàng)業(yè)與民間投資產(chǎn)生的影響，并根據(jù)以上研究給出相關(guān)增強(qiáng)貴州省創(chuàng)業(yè)與民間投資活力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)性意見(jiàn)。

[關(guān)鍵詞]民間投資;增量分析 ;影響因素

[中圖分類(lèi)號(hào)]F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

創(chuàng)業(yè)投資是創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)的投資行為，創(chuàng)業(yè)主體是非公的經(jīng)濟(jì)主體，因此創(chuàng)業(yè)投資屬于民間投資的特殊組成部分，而且是反映民間投資活力的最好指標(biāo)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，創(chuàng)業(yè)與民間投資已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)活力和民間投資的發(fā)展對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但自2015年以來(lái)，我國(guó)創(chuàng)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所惡化，民間投資增速逐步下滑，貴州省作為西部地區(qū)的省份之一，民間投資增速下滑程度也較為嚴(yán)重。增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)活力，擴(kuò)大民間投資規(guī)模。因此研究貴州省民間投資的現(xiàn)狀，分析影響貴州省民間投資發(fā)展，對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展具有重要意義。

對(duì)于民間投資的影響因素研究，潘士遠(yuǎn)（2006）認(rèn)為財(cái)政政策是影響民間投資的主要因素，其中融資困難是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重要原因，大部分民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展均受到“資金不足”問(wèn)題的制約;而法律環(huán)境、政策因素、宏觀經(jīng)濟(jì)和文化因素影響創(chuàng)業(yè)投資（張明華2006）;張韜（2016）、許祥云等（2017）認(rèn)為，受全球金融危機(jī)的影響，2015年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在產(chǎn)能過(guò)剩和內(nèi)外需求不足的問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩以及需求衰弱引起的企業(yè)利潤(rùn)率下降是影響民間投資的重要因素。

本文以貴州省為研究對(duì)象，通過(guò)將貴州省與全國(guó)及國(guó)內(nèi)部分省份的創(chuàng)業(yè)與民間投資數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，不僅考慮影響民間投資的政策因素、經(jīng)濟(jì)因素、政府投資的擠出擠入效應(yīng)，而且將地區(qū)差異、地理環(huán)境等影響因素綜合納入對(duì)西部省份的分析中，得出影響貴州省民間投資的主要因素，并提出相關(guān)對(duì)策建議，助力于貴州省經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 創(chuàng)業(yè)與民間投資及影響因素的理論分析

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)與民間投資的影響因素進(jìn)行了諸多研究，相關(guān)研究文獻(xiàn)分為如下三類(lèi)：

1.1 制度因素

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，創(chuàng)業(yè)與民間投資規(guī)模日益壯大，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但體制上對(duì)民間投資發(fā)展的阻礙仍然存在。一方面民間投資的“隱形壁壘”尚未消除，金融業(yè)、石油化工業(yè)等行業(yè)對(duì)民間投資仍存在較高的行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻;另一方面我國(guó)部分行業(yè)存在壟斷現(xiàn)象，如鐵路、航空運(yùn)輸、電信等行業(yè)，政府對(duì)這些壟斷行業(yè)的保護(hù)嚴(yán)格限制了民間投資在這些行業(yè)的有效發(fā)展;同時(shí)傳統(tǒng)的間接融資對(duì)創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)金融支持力度有限。

1.2 政策因素

影響創(chuàng)業(yè)與民間投資的政策因素主要有：第一，擴(kuò)張性財(cái)政政策使得政府投資規(guī)模擴(kuò)大，在一定程度上對(duì)民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng);第二，政府實(shí)施緊縮性財(cái)政政策會(huì)加大民間投資主體在金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸與融資的壓力，使得民間企業(yè)本就存在的融資難問(wèn)題更加嚴(yán)峻;第三，民間投資的相對(duì)負(fù)擔(dān)較重，民營(yíng)企業(yè)相較于外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)，稅收優(yōu)惠政策較少，稅負(fù)相對(duì)較重。

1.3 經(jīng)濟(jì)因素

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)與民間投資的重要因素之一，主要分為兩方面：第一，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)因素，主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平回落、產(chǎn)能過(guò)剩等，擠壓創(chuàng)業(yè)空間，對(duì)民間投資產(chǎn)生抑制作用;第二，國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)因素，主要包括國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、全球再工業(yè)化浪潮等，我國(guó)民間投資的發(fā)展越來(lái)越受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。

2 貴州省創(chuàng)業(yè)與民間投資現(xiàn)狀及對(duì)比分析

根據(jù)國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者對(duì)民間投資的理論界定，本文以投資主體為角度對(duì)民間投資進(jìn)行定義，即民間投資=全社會(huì)固定資產(chǎn)投資-國(guó)有投資-外商投資-港澳臺(tái)投資。本文選取2008年～2017年的全國(guó)和貴州省民間投資數(shù)據(jù)，并以2007年為基期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行折算，將得到的實(shí)際投資額進(jìn)行對(duì)比，分析結(jié)果如圖1和圖2所示。

從圖1可以看到，貴州省民間投資總量逐年遞增，2008年以來(lái)貴州省民間投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)額從837.3億元增長(zhǎng)到8415.1億元，增長(zhǎng)10倍有余。其間貴州企業(yè)法人數(shù)量由5.89萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)到34.30戶(hù)，10年間增加28.41萬(wàn)戶(hù)，大批企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和后續(xù)投資擴(kuò)張是推動(dòng)貴州民間投資增長(zhǎng)的主要力量。同時(shí)貴州省民間投資在貴州省固定資產(chǎn)投資中所占比重也由56%增加到了67%，最高可達(dá)73%?？傮w而言，貴州省民間投資與全國(guó)民間投資增長(zhǎng)趨勢(shì)一致，但貴州民間投資占貴州固定資產(chǎn)投資的比重略低于全國(guó)民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的比重。

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，貴州省創(chuàng)業(yè)和民間投資主要分布在房地產(chǎn)行業(yè)和水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理行業(yè)，占比分別為23.51%和23.56%，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政行業(yè)占比位列第三，而在剩余的其他行業(yè)中除制造業(yè)占比為11.05%以外，其余各行業(yè)的占比均不到6%，其中小型行業(yè)占比均不足2%。由此可知貴州省創(chuàng)業(yè)和民間投資的發(fā)展十分不均衡，主要還是集中于房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)（見(jiàn)表1）。

3 貴州省創(chuàng)業(yè)和民間投資影響因素及不足

3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)上述貴州省民間投資行業(yè)分布情況可知，貴州省民間投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，其民間投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)中的部分傳統(tǒng)行業(yè)，而對(duì)新興服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)業(yè)投資較少，同時(shí)對(duì)于同在第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，貴州省對(duì)其發(fā)展的重視程度也十分不平衡，比如在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)，貴州省較為注重房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽視了服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等的發(fā)展。

3.2 生產(chǎn)要素成本高

貴州省民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)要素成本較高，首先由于貴州省地理位置偏僻，且山地、丘陵密布，使得貴州省的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展緩慢，從而提高了貴州省內(nèi)各行業(yè)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸成本;其次貴州省作為我國(guó)唯一一個(gè)省內(nèi)沒(méi)有平原的省份，其地貌主要以喀斯特地貌為主，使得企業(yè)在用地前期的土地開(kāi)發(fā)成本較高，并且由于企業(yè)總用地面積較少，使得企業(yè)取得土地使用權(quán)的成本較高。

3.3 創(chuàng)業(yè)意識(shí)不足，投資理念落后

貴州省經(jīng)濟(jì)起步較晚，且省內(nèi)人均教育水平較低，使得貴州省的投資理念十分落后。一方面貴州省各級(jí)政府對(duì)政府投資的依賴(lài)程度仍然較高，未正確認(rèn)識(shí)到民間投資的重要性，重視國(guó)有資本而輕視民間資本的觀念尚未完全消除;另一方面，貴州省民眾的投資理念較為保守，其對(duì)于快速發(fā)展的市場(chǎng)適應(yīng)力較弱，對(duì)新興事物接觸少、接受程度低，也導(dǎo)致了貴州省民眾對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3.4 融資渠道單一

融資困難、融資渠道單一嚴(yán)重制約了貴州省創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前省內(nèi)民間投資的融資渠道主要通過(guò)短期信貸及股票融資。民營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源主要依靠自我積累，金融機(jī)構(gòu)的信貸支持十分有限。資本市場(chǎng)融資困難，風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)融資對(duì)創(chuàng)業(yè)投資和民營(yíng)企業(yè)投資支持不足，很多民營(yíng)企業(yè)只能以較高利息進(jìn)行貸款，過(guò)高的貸款利率水平加重了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，形成惡性循環(huán)，不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4 促進(jìn)貴州民間投資的政策建議

4.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須在重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)的同時(shí)，也要著力于弱勢(shì)行業(yè)的發(fā)展，通過(guò)定向降稅或定向補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，以長(zhǎng)板補(bǔ)短板，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)行業(yè)的帶動(dòng)作用，整體提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首先對(duì)于第一、第二產(chǎn)業(yè)中較為薄弱但覆蓋范圍廣的農(nóng)、林、漁、牧業(yè)，應(yīng)綜合考慮地區(qū)差異因素，充分發(fā)揮貴州省地理環(huán)境特色，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資，改善傳統(tǒng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型化傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì);其次充分挖掘貴州省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，針?duì)省內(nèi)相關(guān)技術(shù)人才和設(shè)備的缺乏，要立足于相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施;最后在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，要分層次合理配置民間資本，根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)，促進(jìn)貴州省三大產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。

4.2 改善投資環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)和運(yùn)營(yíng)成本

一方面要加強(qiáng)貴州省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善省內(nèi)交通規(guī)劃，加強(qiáng)省內(nèi)地鐵、公路、機(jī)場(chǎng)等建設(shè)，建立以省會(huì)貴陽(yáng)市為中心的交通運(yùn)輸體系，提高省內(nèi)各類(lèi)資源配置效率，降低省內(nèi)外各類(lèi)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸成本;另一方面要完善相關(guān)鼓勵(lì)政策的制定和落實(shí)，從各民間投資主體的切身利益出發(fā)，通過(guò)提高民間企業(yè)項(xiàng)目的審批效率，適當(dāng)降低民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)，對(duì)特殊行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行定向優(yōu)惠政策等，從而降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)各民間投資主體活力。

4.3 轉(zhuǎn)變思想觀念，提高投資理念

首先，政府部門(mén)要正確對(duì)待民間資本，深刻認(rèn)識(shí)民間投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，在思想上做到一致對(duì)待國(guó)有資本和民間資本，在實(shí)際中促進(jìn)各類(lèi)資本公平競(jìng)爭(zhēng);其次，政府部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新，降低貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政府投資的依賴(lài)性，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;最后要加強(qiáng)民間投資的宣傳力度，轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想，引導(dǎo)民眾進(jìn)行合理的資產(chǎn)配置，鼓勵(lì)民眾個(gè)人創(chuàng)業(yè)，壯大貴州省民間投資隊(duì)伍，為貴州省民間投資提供強(qiáng)大動(dòng)力。

4.4 健全金融市場(chǎng)融資體系

首先要引導(dǎo)各類(lèi)商業(yè)銀行公平對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的融資需求，使得民營(yíng)企業(yè)“有錢(qián)可投”，同時(shí)也要鼓勵(lì)各商業(yè)銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為民營(yíng)企業(yè)提供更加方便快捷的融資方式;其次給予地方中小型金融機(jī)構(gòu)良好的政策環(huán)境，使其能夠在金融市場(chǎng)中發(fā)揮重要作用，豐富民營(yíng)企業(yè)的融資方式;最后要提高對(duì)民間投融資的服務(wù)水平，行業(yè)協(xié)會(huì)及中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和民間投資主體的融資咨詢(xún)及輔導(dǎo)，著力構(gòu)建對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)級(jí)和管理機(jī)制，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)的信息披露程度，實(shí)現(xiàn)貴州省民營(yíng)企業(yè)資金供需的有效對(duì)接。

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