衡水市提升對(duì)外開放水平戰(zhàn)略思考

劉鳳琳

[摘 要]在全球化的背景下，無論是從傳統(tǒng)傳媒的報(bào)紙、廣播、雜志、電視，還是今天的手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代媒體傳播載體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。傳媒行業(yè)作為傳遞信息，服務(wù)社會(huì)大眾的行業(yè)，它的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)息息相關(guān)。衡水市政府為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度，全面提高開放的質(zhì)量和水平，開創(chuàng)衡水工作發(fā)展新局面，并制定了衡水市提升對(duì)外開放水平十九條措施，本文以衡水傳媒行業(yè)的發(fā)展為例，切實(shí)增強(qiáng)衡水市對(duì)外開放水平戰(zhàn)略。

[關(guān)鍵詞]衡水市;對(duì)外開放水平;傳媒行業(yè)

[中圖分類號(hào)]D820 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 當(dāng)前傳媒行業(yè)展現(xiàn)狀

1994年2月東方明珠成為我國(guó)首家上市傳媒公司，2012年成功登陸A股市場(chǎng)，再到2015年2月，海南博士傳媒在上海股權(quán)交易所成為首家上市文化傳媒公司。近年來，隨著改革開放和信息技術(shù)的發(fā)展，傳媒行業(yè)也由過去的封閉走向?qū)ν忾_放，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是以信息技術(shù)為代表的傳媒行業(yè)對(duì)提升對(duì)外開放水平具有重要作用。為促進(jìn)衡水區(qū)域內(nèi)新媒體行業(yè)有序發(fā)展與交流合作，推進(jìn)衡水市新媒體健康發(fā)展，匯聚建設(shè)衡水的媒體正能量，由衡水市委網(wǎng)信辦同新媒體成立了衡水市新媒體聯(lián)盟。在改革開放的40年，也是衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的40年。在40年的改革大潮中，衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)各充滿了生機(jī)和活力，取得了輝煌成就，助推了衡水經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。尤其是衡水市區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，產(chǎn)業(yè)支撐顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，當(dāng)前衡水面臨較好的發(fā)展機(jī)遇。從全省來看，已經(jīng)形成的京津翼經(jīng)濟(jì)圈成為衡水加快發(fā)展的最大資本資源，衡水既是改革開放的腹地，又是內(nèi)陸對(duì)外開放的前沿，便利的交通和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使衡水成為重要交通樞紐。四十年以來，衡水市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，為傳媒行業(yè)發(fā)展提供前所未有的機(jī)遇。伴隨著科技革命的出現(xiàn)，傳媒行業(yè)也應(yīng)時(shí)代而發(fā)展。傳媒行業(yè)呈以下特點(diǎn)：專業(yè)化程度高，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。傳媒行業(yè)在采集、編輯、制作、運(yùn)行等流程，每個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成熟，相比較于傳統(tǒng)傳媒行業(yè)新媒體行業(yè)的資源的高標(biāo)準(zhǔn)，新媒體建立了龐大的專業(yè)人才隊(duì)伍，相比較于傳統(tǒng)傳媒所不具備的優(yōu)勢(shì)。媒體互相競(jìng)爭(zhēng)激烈，媒體內(nèi)容品質(zhì)博弈激烈。但是，傳媒行業(yè)也面臨著現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題。如媒體行業(yè)管理不規(guī)范，體制上的弊端不斷阻礙了媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來，存在“事業(yè)屬性，企業(yè)管理”的發(fā)展模式。傳媒行業(yè)的存在進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。傳媒行業(yè)在融合的過程中會(huì)遇到各種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新媒體市場(chǎng)的定位失誤、對(duì)受眾接受度的把握偏離。然而，傳媒業(yè)在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，也很容易造成媒介過剩、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或業(yè)務(wù)同質(zhì)化的混亂場(chǎng)面。

2 影響傳媒行業(yè)發(fā)展因素

2.1 管理制方面

受國(guó)家政策原因，市場(chǎng)化改革步伐緩慢。國(guó)家對(duì)傳媒行業(yè)的改革停滯不前。從1985 年傳媒就被相關(guān)部門反復(fù)定性為產(chǎn)業(yè)，1992 年中央《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》將媒體產(chǎn)業(yè)確認(rèn)并納入第三產(chǎn)業(yè)，并強(qiáng)調(diào)電臺(tái)、電視臺(tái)作為新聞媒體和宣傳思想文化陣地，必須堅(jiān)持事業(yè)體制，堅(jiān)持喉舌和公益性質(zhì)，堅(jiān)持以宣傳為中心。當(dāng)前當(dāng)國(guó)企整體轉(zhuǎn)制的時(shí)候，傳媒行業(yè)卻一直作為事業(yè)單位的管理模式，一直不愿從事業(yè)單位企業(yè)化管理的過渡階段當(dāng)中走出來。

2.2 新媒體的沖擊

在互聯(lián)網(wǎng)相繼沖擊之下，傳媒行業(yè)的其地位漸漸地被新媒體所取代。而在廣電行業(yè)方面也在新媒體的沖擊下積極迎戰(zhàn)贏得生存，在電視臺(tái)的營(yíng)運(yùn)和節(jié)目制作上面做出了一系列的變革。但是，全國(guó)省級(jí)電視頻道的北京南、江蘇、湖南等省臺(tái)，能夠在收視率上面贏得自己的地位，其他的地方省級(jí)頻道事實(shí)上也處于在發(fā)展薄弱。作為沒有轉(zhuǎn)型向產(chǎn)業(yè)的省級(jí)地方臺(tái)，依然保持著事業(yè)體質(zhì)企業(yè)化管理的管理模式，每年依靠政府經(jīng)費(fèi)維持運(yùn)行，做出一些創(chuàng)新性不是很強(qiáng)的節(jié)目。

2.3 對(duì)媒體屬性的錯(cuò)位理解

部分人認(rèn)為媒體改革沒有從體制方面進(jìn)行改革，從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)為，不改革體質(zhì)，產(chǎn)業(yè)無從發(fā)展，體制改革很難進(jìn)行。時(shí)代和社會(huì)發(fā)展同步異趨，傳統(tǒng)媒體不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要，傳統(tǒng)的媒體是戰(zhàn)時(shí)宣傳的工具，以廣電和報(bào)刊為代表的傳統(tǒng)媒體，我們應(yīng)該充分看到媒體行業(yè)發(fā)展的潛力和文化產(chǎn)業(yè)密不可分，當(dāng)前的媒體改革晚于其他企業(yè)改革，因?yàn)閭髅降男袠I(yè)涉及面廣，不論是傳媒市場(chǎng)還是從國(guó)家發(fā)展角度來看，作為監(jiān)管的傳媒行業(yè)需要監(jiān)管，傳媒改革需要自上而下的方式放權(quán)傳媒行業(yè)改革，而不僅僅是喊口號(hào)。

3 提升衡水市對(duì)外開放水平策略

3.1 發(fā)揮大眾傳媒的在衡水文化中的傳播作用

在當(dāng)傳播的前信息化時(shí)代，大眾傳媒是信息的主要渠道，也是信息媒體傳播的主要陣地。大眾傳媒的經(jīng)濟(jì)功能不僅為其他產(chǎn)業(yè)提供信息服務(wù)。充分利用傳媒行業(yè)的在衡水文化入手;一是加大媒體對(duì)衡水文化的對(duì)外宣傳，提高衡水文化的知名度和影響力。如衡水市連續(xù)舉辦了三年國(guó)際馬拉松大賽，通過主流媒體對(duì)衡水的焦距的名片已經(jīng)出名，二是自我加大宣傳力度，文化傳播不僅是個(gè)符號(hào)而且還是現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)的體現(xiàn)。掌握了話語(yǔ)權(quán)就是掌握了控制權(quán)，掌握輿論權(quán)和控制權(quán)要以我為中心，既要注重“潤(rùn)物無聲的”效果，還要自我建立宣傳陣地。

3.2 創(chuàng)新文化傳播形式

傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ)根基，既要與時(shí)俱進(jìn)又要加大宣傳，達(dá)到增進(jìn)文化認(rèn)同和消除文化隔閡的目的，增強(qiáng)互相了解。如對(duì)衡水年畫、剪紙、雕塑等衡水特色文化素材。創(chuàng)新文化傳播形式，推動(dòng)資源升級(jí)和文化結(jié)構(gòu)調(diào)整。以項(xiàng)目運(yùn)作形式引導(dǎo)社會(huì)資本向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)文化資源向產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)對(duì)衡水湖、董仲舒、武強(qiáng)年畫等特色文化資源進(jìn)行拓寬文化資源發(fā)展空間。充分整合衡水文化資源，加快新產(chǎn)品，大力創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)依靠城市投入推動(dòng)發(fā)展。

3.3 搭建載體，增強(qiáng)文化對(duì)外輻射作用。

發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，催生集聚功能，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依附當(dāng)?shù)刭Y源稟賦是增強(qiáng)對(duì)外輻射有效途徑。衡水連續(xù)舉辦三屆國(guó)際馬拉松比賽提升了對(duì)外開放水平和國(guó)際知名度。在河北省及京津冀對(duì)外開放的大格局體系中，衡水市必須要?jiǎng)?chuàng)造出擁有高資源的展示平臺(tái)，并對(duì)當(dāng)?shù)仄鸬綄W(xué)習(xí)借鑒作用。

3.4 媒體間需要有機(jī)融合

傳統(tǒng)媒體在新技術(shù)的推動(dòng)下，催生了新媒體實(shí)物，就需要傳統(tǒng)媒體與新媒體有機(jī)融合。信息間的融合，利用廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)通過技術(shù)改造，共享信息傳遞聯(lián)動(dòng)，為受眾對(duì)象提供個(gè)性選擇;媒體自身的融合，傳統(tǒng)媒體和新媒體自身要積極主動(dòng)有機(jī)融合，如數(shù)字化電子閱讀產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒介之間的融合;傳媒平臺(tái)的融合，同一個(gè)信息平臺(tái)，有各自孤立的運(yùn)作機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)資源利用的最大值。

4 結(jié)論

傳媒行業(yè)在自身發(fā)展同時(shí)又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著傳媒行業(yè)的發(fā)展逐步優(yōu)化，并且?guī)?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。傳媒行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也涌現(xiàn)出了一大批傳媒行業(yè)的特色品牌。面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，傳媒產(chǎn)業(yè)原有的市場(chǎng)被徹底顛覆，進(jìn)而促成了新的傳媒格局，從目前來看，獨(dú)立存在的傳媒體已趨向弱勢(shì)，取代得是電子移動(dòng)媒體與主流媒體開始相互依賴，共同謀求發(fā)展。對(duì)于衡水發(fā)展傳媒業(yè)而言，只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，才能提升對(duì)外開放水平。

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