融媒體背景下省級(jí)廣播電視安全播出監(jiān)管體系存在的問題及對(duì)策

郭瑞紅

（山西省廣播電視局監(jiān)管中心，太原 030001）

省級(jí)廣播電視局是國家傳播文化的重要監(jiān)管陣地，具有突出的政治引領(lǐng)作用。面對(duì)新媒體的飛躍發(fā)展，傳統(tǒng)媒體逐漸和新媒體主動(dòng)融合。在融媒體背景下，每天都會(huì)產(chǎn)生海量的信息，信息內(nèi)容魚龍混雜，必須要通過安全播出監(jiān)管體系加強(qiáng)管理，廣播電視監(jiān)管中心承擔(dān)著重要責(zé)任。因此，研究廣播電視監(jiān)管體系中的問題和解決對(duì)策，對(duì)保證廣播電視安全播出具有重要意義和價(jià)值。

1 省級(jí)廣播電視安全播出監(jiān)管體系存在的問題

首先，省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心在開展安全播出監(jiān)管工作中，監(jiān)管效率較低，高科技技術(shù)在監(jiān)管工作中的覆蓋面積相對(duì)較小，使得高科技技術(shù)的優(yōu)勢未能完全發(fā)揮。其次，廣播電視綜合監(jiān)管系統(tǒng)存在分類不清，內(nèi)容不夠全面的問題，特別在安全播出監(jiān)管上存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。其三，廣播電視節(jié)目內(nèi)容朝向海量化發(fā)展，監(jiān)管任務(wù)逐步加重，缺少一個(gè)規(guī)范化的節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，讓監(jiān)管工作缺少參考依據(jù)，具有盲目性和隨意性。最后，存在員工責(zé)任意識(shí)薄弱的問題。

2 融媒體背景下省級(jí)廣播電視安全播出監(jiān)管體系解決問題的有效對(duì)策

2.1 提高科技技術(shù)水平，提高設(shè)備科技水平

省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心必須要積極引進(jìn)高科技技術(shù)展開安全播出監(jiān)管，提高技術(shù)科技水平是省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心首要任務(wù)。省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心要積極向上級(jí)部門爭取經(jīng)費(fèi)支持，并著力提高自有資金的使用效率，利用有限的資金提高設(shè)備先進(jìn)水平。要著眼于自動(dòng)化設(shè)備和智能化設(shè)備，落實(shí)設(shè)備的更新?lián)Q代，讓硬件設(shè)備可以提供穩(wěn)定的服務(wù)[1]。監(jiān)管中心的監(jiān)管設(shè)備，需要對(duì)廣播電視臺(tái)播出進(jìn)行24小時(shí)的不間斷監(jiān)測監(jiān)管，為保證監(jiān)測監(jiān)管工作順利進(jìn)行，省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心要準(zhǔn)備充足的備件，一旦出現(xiàn)故障，維修人員可以立刻更換備件恢復(fù)使用。

以云儲(chǔ)存技術(shù)為例，省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心對(duì)管轄范圍內(nèi)電視臺(tái)播出的節(jié)目進(jìn)行實(shí)時(shí)儲(chǔ)存，作為檔案妥善保管。儲(chǔ)存電視節(jié)目有助于日后追責(zé)的落實(shí)。同時(shí)，監(jiān)管中心要利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控廣播電視臺(tái)的播出，對(duì)關(guān)鍵詞屏蔽、畫面篩查、信號(hào)監(jiān)控等技術(shù)，如廣播節(jié)目播出過程中，使用信號(hào)監(jiān)控程序?qū)崟r(shí)監(jiān)控廣播信號(hào)的傳輸，一旦出現(xiàn)信號(hào)中斷，可以立刻察覺，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，利用高科技技術(shù)提高監(jiān)管效率。

2.2 完善廣播電視綜合監(jiān)管系統(tǒng)

對(duì)目前省級(jí)廣播電視綜合監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行完善，對(duì)監(jiān)管展開清晰明確的分類，擴(kuò)大監(jiān)管的內(nèi)容。我國廣播電視播出仍然處于恐怖主義、不法分子等別有用心之人的虎視眈眈中，國外文化也對(duì)我國文化產(chǎn)生了侵蝕作用，導(dǎo)致我國公民的價(jià)值觀出現(xiàn)浮動(dòng)，這些因素對(duì)于我國發(fā)展都產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，我國必須要善用廣播電視媒體弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀，嚴(yán)格把控社會(huì)輿論，引導(dǎo)公眾的價(jià)值理念。作為省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心，要不斷完善綜合監(jiān)管系統(tǒng)，如針對(duì)綜藝、新聞、電視劇、電影、體育等不同內(nèi)容的節(jié)目，要進(jìn)行分類，使用高科技技術(shù)展開全面監(jiān)管。對(duì)于錄播節(jié)目要完整審核，對(duì)于直播節(jié)目要利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)時(shí)審核，不給任何不法分子可乘之機(jī)。

2.3 建立規(guī)范化節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)監(jiān)管中心需要主導(dǎo)廣播電視行業(yè)建立規(guī)范化的節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國家對(duì)廣播電視節(jié)目的標(biāo)準(zhǔn)、正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，建立規(guī)范化的節(jié)目評(píng)估體系。應(yīng)邀請(qǐng)各級(jí)電視臺(tái)節(jié)目制作人代表，參與到標(biāo)準(zhǔn)制定工作中，保證節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、科學(xué)性和合理性。省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心在其中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，建立統(tǒng)一的節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，要依照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)目展開監(jiān)管。同時(shí)各級(jí)電視臺(tái)也需要主動(dòng)遵守該評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，共同建設(shè)正面積極的廣播電視行業(yè)環(huán)境。此外，監(jiān)管中心要積極推動(dòng)廣播電視相關(guān)法律的完善，只有相關(guān)法律得以完善，才能讓監(jiān)管工作具備管理依據(jù)。在相關(guān)法律法規(guī)的支持下，在節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求下，監(jiān)管中心的安全監(jiān)管工作才能更加科學(xué)規(guī)范。

2.4 提高全員安全責(zé)任意識(shí)

廣播電視不僅發(fā)揮著娛樂休閑功能，同樣承擔(dān)著輿論引導(dǎo)和政府傳話筒的職能。對(duì)此，省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心全體工作人員應(yīng)提高安全責(zé)任意識(shí)，將政治理論學(xué)習(xí)作為常規(guī)任務(wù)，讓員工思想意識(shí)水平得到提升。在這方面，省級(jí)廣播電視監(jiān)管中心就需要通過規(guī)范的監(jiān)管制度，加以管理，配合獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓監(jiān)管工作人員以較高的責(zé)任意識(shí)展開工作[2]。例如：應(yīng)要求值班人員準(zhǔn)確及時(shí)匯報(bào)事故問題，并做好事故的記錄上報(bào)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)有據(jù)可依。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管人員應(yīng)展開不定期查崗，對(duì)值班人員加強(qiáng)管理。對(duì)于監(jiān)管人員工作中出現(xiàn)的隨機(jī)請(qǐng)假、作風(fēng)散漫等行為，要展開嚴(yán)肅批評(píng)。如果播出單位隱瞞播出事故，省級(jí)監(jiān)管中心要立刻展開調(diào)查，對(duì)播出部門嚴(yán)肅處理。此外，要評(píng)選出在工作中表現(xiàn)突出的員工并進(jìn)行表彰，對(duì)其他工作人員起到榜樣作用，以持續(xù)提高全體監(jiān)管人員的安全責(zé)任意識(shí)。

3 結(jié)束語

綜上所述，本文先分析了在省級(jí)廣播電視安全播出監(jiān)管體系中存在的問題，并提出了解決問題的有效對(duì)策：一是提高科技技術(shù)水平，提高設(shè)備科技水平；二是不斷完善廣播電視綜合監(jiān)測系統(tǒng)；三是建立規(guī)范化節(jié)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；四是提高全員安全責(zé)任意識(shí)。