四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于促進(jìn)民營建筑企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(二) 川建行規(guī)〔2019〕1號(hào)

二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

(七)加強(qiáng)工程造價(jià)管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，施工合同約定的工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價(jià)的10%。完善工程造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制，各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要做好本地計(jì)價(jià)依據(jù)與結(jié)算爭議調(diào)解，當(dāng)事人對(duì)市(州)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)解釋或咨詢回復(fù)有異議的，可向省建設(shè)工程造價(jià)總站申請復(fù)核。完善工程造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制，建立建筑材料信息價(jià)格修正機(jī)制，依據(jù)市場材料價(jià)格異常波動(dòng)，及時(shí)發(fā)布工程價(jià)款結(jié)算調(diào)價(jià)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)對(duì)。做好清理政府部門、政府投融資平臺(tái)公司、大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。因建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致拖欠建筑工人工資的，由建設(shè)單位以未結(jié)清的工程款為限先行墊付建筑工人工資。監(jiān)督工程造價(jià)咨詢從業(yè)人員公平公正執(zhí)業(yè)，保障民營企業(yè)合法權(quán)益。

(八)嚴(yán)格工程結(jié)算制度。推行施工過程結(jié)算，發(fā)承包雙方應(yīng)按合同約定，定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算和支付。發(fā)承包雙方在簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確竣工結(jié)算時(shí)限要求，建設(shè)單位審核工程竣工結(jié)算時(shí)間不得超過《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定的時(shí)限。建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成結(jié)算審核且未提出異議的，依照法規(guī)規(guī)定，視為認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算文件。市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其質(zhì)量安全、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要依法監(jiān)督工程價(jià)款結(jié)算行為，無法達(dá)成民事調(diào)解的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)就爭議的部分工程價(jià)款結(jié)算事項(xiàng)形成通過法定訴訟、仲裁方式解決糾紛意見，并及時(shí)辦理法定竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)。因當(dāng)事人一方惡意拖延，導(dǎo)致不能按時(shí)竣工結(jié)算，影響工程竣工交付使用的，記入不良行為記錄。