蕪湖市墻材工業(yè)循環(huán)綜合利用工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾資源的研究

杜小龍

（蕪湖市墻革散裝水泥辦公室，安徽蕪湖241000）

“十三五”時期是我國全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。為促進(jìn)蕪湖市墻材工業(yè)綠色低碳發(fā)展，加快工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾等資源循環(huán)綜合利用，結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，研究探討蕪湖市墻材工業(yè)循環(huán)綜合利用固體廢棄物、建筑垃圾資源發(fā)展之路。

1 工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾產(chǎn)生情況

建材工業(yè)是我國固體廢棄物的主要消納產(chǎn)業(yè)，已成為該產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，化廢為寶，利用固體廢棄物生產(chǎn)各種新型墻體材料、屋面材料、保溫材料(各種墻體磚、砌塊、條板、加氣砼、礦棉等)、紙面石膏板、纖維板等新型建材產(chǎn)品層出不窮，尤其在利用粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)新型墻體材料方面，建材產(chǎn)業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。2018年，我國建材工業(yè)固體廢棄物利用量8億多噸，其中水泥、墻體材料用量占80%以上，粉煤灰的綜合利用量占全國利用量的80%以上，對煤矸石的綜合利用量占全國利用量的85%以上。

1.1 粉煤灰

粉煤灰是火力發(fā)電廠燃煤鍋爐排出的一種工業(yè)固體廢棄物，是燃煤電廠燃燒粉煤時從煙氣中收集下的微細(xì)煙灰，主要化學(xué)成分SiO2、Al2O3和Fe2O3，是排放量最大的一種工業(yè)廢渣，可用作水泥、砂漿、混凝土的摻合料，并成為水泥、混凝土的組分，而且可以用作生產(chǎn)水泥的原料，制造燒結(jié)磚、蒸壓加氣混凝土、泡沫混凝土、空心砌磚、燒結(jié)陶粒、鋪筑道路、構(gòu)筑壩體、建設(shè)港口、農(nóng)田坑洼低地、煤礦塌陷區(qū)及礦井的回填等，用途越來越廣泛。在發(fā)達(dá)國家粉煤灰利用率很高，應(yīng)用范圍也較廣泛。據(jù)報(bào)道，德國粉煤灰利用率70%、法國78%、美國48.2%、日本接近100%、芬蘭已達(dá)100%。我國是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國，也是粉煤灰產(chǎn)量最大的國家，粉煤灰在墻材工業(yè)中應(yīng)用越來越廣，但與先進(jìn)國家相比，還有較大差距，加強(qiáng)我國在這方面的科學(xué)研究和市場開發(fā)，意義十分重大。

1.2 礦渣

礦渣是冶煉生鐵時從高爐中排出的廢渣，主要化學(xué)成分Al2O3、CaO2和SiO2。1860年，德國Emillangem發(fā)現(xiàn)了水淬?；郀t礦渣具有潛在的水硬膠凝性以來，于1865年開始用?；郀t礦渣作石灰礦渣水泥。此后，世界各國均把?；郀t礦渣主要用作水泥摻合料，生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，并向墻材等產(chǎn)品引伸，礦渣利用率不斷提高，2015年利用率已超過85%。以德國為例，目前用于道路、建筑工程占礦渣總量的55%，返回冶金利用占32%，其它占13%。

1.3 煤矸石

煤矸石是與煤層伴生的礦物，是在煤炭開采和洗選過程中被分離出來的廢棄物。世界各國都很重視煤矸石的處理和利用。英國煤管局在1970年成立了煤矸石管理處，波蘭和匈牙利聯(lián)合成立了海爾得克斯矸石利用公司，這些機(jī)構(gòu)是專門從事煤矸石處理和利用的。近年來，國外越來越廣泛地利用煤矸石生產(chǎn)建筑材料。資料顯示，利用煤矸石制磚，燃料消耗可以減少80%，產(chǎn)品成本降低19%～20%。目前，利用煤矸石制造墻體材料、發(fā)電等技術(shù)已在世界上得到普遍使用。

1.4 建筑垃圾

建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個人對各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物。目前，我國每年因拆除建筑產(chǎn)生的固體廢棄物3億噸以上，新建建筑產(chǎn)生的固體廢棄物大約2億噸，兩項(xiàng)合計(jì)約5億噸。我國現(xiàn)有建筑600億平米，按照建筑物使用周期100年計(jì)算，年均建筑拆除6億平米，年均產(chǎn)生建筑垃圾6億噸，加上建筑施工、建筑裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾合計(jì)8億噸/年左右，實(shí)質(zhì)上由于建筑物耐久性、城市規(guī)劃變更等原因，建筑使用周期往往不到70年即被拆除，另外，建筑面積還要隨社會發(fā)展不斷擴(kuò)大，今后，我國建筑廢棄物年均產(chǎn)量將大于10億噸。有數(shù)據(jù)表明，目前，我國建筑廢棄物資源化率不足10%，而歐盟國家每年資源化率超過90%，韓國、日本建筑廢棄物資源化率已達(dá)97%以上。國外發(fā)達(dá)國家對建筑垃圾研究表明，建筑垃圾中有許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，可以作為再生資源重新利用，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木材則可以用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經(jīng)粉碎后可以代砂，用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。隨著我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑廢棄物資源化在我國的發(fā)展將大有作為。

2 國內(nèi)外工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾資源綜合利用情況

目前，我國工業(yè)固體廢物的年產(chǎn)生量已超過9億噸，其中礦產(chǎn)固體廢物如尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣占工業(yè)固體廢物總量的80%，其中80%被循環(huán)利用，導(dǎo)致我國工業(yè)固體廢物堆存量不斷增多，已超過100億噸，占地面積約85 733公頃，環(huán)境污染事件屢有發(fā)生，尤其是因礦產(chǎn)固體廢物堆存所引發(fā)的重大環(huán)境問題，如尾礦庫潰壩、矸石山自燃、粉煤灰?guī)煨孤?、冶金渣場重金屬離子遷移等，已形成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。面對資源、能源問題日益制約我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的今天，建材工業(yè)利用廢棄物最多，實(shí)施“減量化、再利用、資源化”潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的條件和重要地位已突顯出來。

從國外建材工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，建材工業(yè)往往成為鋼鐵、有色、電力、石油化工、煤炭、采礦，以及建筑業(yè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“零排放”或資源循環(huán)利用的最終回歸節(jié)點(diǎn)，因此，建材工業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走綠色低碳道路，建設(shè)節(jié)約型社會作用關(guān)鍵。而墻材產(chǎn)業(yè)又是建材工業(yè)中第二大利廢產(chǎn)業(yè)，加快墻材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用步伐就顯得尤為重要，綜合利用工業(yè)廢渣、建筑垃圾等廢棄材料將大有作為。大多數(shù)工業(yè)廢渣都有可利用價值，建筑材料產(chǎn)業(yè)又是吸收消化工業(yè)廢渣的主要渠道，世界各國十分重視工業(yè)廢渣在建筑材料中的應(yīng)用。我國的工業(yè)固體廢棄物95%來自礦業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品飲料及煙草制造業(yè)、建筑材料及其它非金屬礦物制造業(yè)、機(jī)械電氣電子設(shè)備制造業(yè)，組成大致如下：尾礦29%、粉煤灰19%、煤矸石17%、爐渣12%、冶金廢渣11%、危險(xiǎn)廢棄物1.5%、放射性廢渣0.3%、其它廢棄物10%，年產(chǎn)生量已超過8億噸，其中華北、華東和東北三個沿海地區(qū)產(chǎn)生的固體廢物占全國總量的70%以上。2018年，我國每年工業(yè)固體廢棄物85%得到了循環(huán)使用，比2015年提高近10個百分點(diǎn)，其中75%的工業(yè)固體廢棄物在建材工業(yè)中得到循環(huán)利用。

3 蕪湖市墻材工業(yè)加快工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾資源循環(huán)綜合利用主要途徑

近年來，蕪湖市每年新開工、竣工建筑面積在1000萬平方米以上，每年拆遷面積在300萬平方米以上，產(chǎn)生的建筑垃圾在70萬噸以上，主要處理方法是將其填埋地下。蕪湖市將以墻體材料、混凝土等行業(yè)為突破口，加快利用建筑廢棄物磚、石、混凝土等廢料，開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料和再生混凝土。

從蕪湖市工業(yè)固體廢棄物資源循環(huán)綜合利用情況來看，主要從發(fā)展新型墻體材料等方面入手，利用當(dāng)?shù)刭Y源，加快蕪湖電廠的粉煤灰、新興鑄管的高爐礦渣、融匯化工的電石渣、礦山的尾礦石等工業(yè)固體廢棄物的利用，變廢為寶，取得豐碩成果。

3.1 出臺政策，促進(jìn)墻材工業(yè)發(fā)展

2012年，蕪湖市經(jīng)信委印發(fā)《蕪湖市新型墻體材料“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（蕪經(jīng)信[2012]46號，以下簡稱《規(guī)劃》），該《規(guī)劃》對蕪湖市新型墻材、建筑節(jié)能發(fā)展指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)、資源綜合重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局及保障措施等作了詳細(xì)規(guī)定，對各縣區(qū)發(fā)展新型墻材生產(chǎn)線作了布點(diǎn)規(guī)劃。此外，蕪湖市人民政府2014年公布了《蕪湖市企業(yè)投資負(fù)面清單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《蕪湖市企業(yè)投資負(fù)面清單（2014年本）》（以下簡稱《負(fù)面清單》）。該《負(fù)面清單》將3000萬平方米/年以下的紙面石膏板、粘土磚、石膏（空心）砌塊、混凝土小型空心砌塊、混凝土鋪地磚、人造輕集料（陶粒）、煤矸石和頁巖繞結(jié)磚及加氣混凝土生產(chǎn)線等11條列為建材類負(fù)面清單，禁止企業(yè)投資建設(shè)，這在蕪湖市企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)史上尚屬首次。蕪湖市企業(yè)投資負(fù)面清單在全省率先出爐，對于提高全市新墻材、水泥等建材類投資建設(shè)門檻，防止低水平重復(fù)建設(shè)和市場惡性競爭，避免社會資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi)等將發(fā)揮重要作用。

2018年，全市加氣砌塊產(chǎn)量為102.34萬m3，占全市當(dāng)年新墻材總量32.73%，比上年同期提高2.32個百分點(diǎn)；板材產(chǎn)量為2310萬m2，比上年同期增加314萬m2，占全市當(dāng)年新墻材總量35.44%，比上年同期提高9.8個百分點(diǎn)，新墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

3.2“禁實(shí)”“禁粘”和淘汰落后產(chǎn)能，加快新墻材發(fā)展

2006年6月，蕪湖市人民政府就出臺了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知〉實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》規(guī)定：2007年1月1日起，本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不包括規(guī)劃調(diào)整后新的區(qū)域）禁止生產(chǎn)粘土類墻體材料；新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程及圍墻、臨時建筑，禁止使用粘土實(shí)心磚。2009年1月1日起，本市所轄三縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、鏡湖區(qū)荊山鎮(zhèn)、弋江區(qū)火龍崗鎮(zhèn)、鳩江區(qū)清水鎮(zhèn)、三山區(qū)，禁止生產(chǎn)粘土類墻體材料。2011年，無為縣劃蕪湖市管轄，該縣《關(guān)于禁止和限制使用實(shí)心粘土磚和空心粘土磚等粘土類墻體材料的通告》（無政[2008]57號）規(guī)定：自2011年1月1日起，縣城規(guī)劃區(qū)及各建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、使用粘土類墻體材料。這些文件的出臺，有計(jì)劃、有步驟地推動了蕪湖市“禁實(shí)”“禁粘”和淘汰落后產(chǎn)能工作的開展，繁昌縣、南陵縣、蕪湖縣、無為縣分別于2009年、2010年、2012年和2013年淘汰了境內(nèi)全部粘土磚瓦窯廠。

2018年，全市新型墻體材料產(chǎn)量完成21.39億標(biāo)塊，新墻材占墻材總量達(dá)100%，按挖土2米深計(jì)算，可節(jié)約土地3529.7畝，節(jié)約能源13.26萬噸標(biāo)煤，減少SO2廢氣排放2652噸，綜合利用廢渣124萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益超過6000萬元。

3.3 加快墻材工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

蕪湖市在啟動禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚工作的同時，引導(dǎo)全市墻材企業(yè)積極利用現(xiàn)有資源，因地制宜開發(fā)出粉煤灰、混凝土空心砌塊、聚苯夾芯復(fù)合輕質(zhì)保溫墻板等新型墻體材料，替代傳統(tǒng)的粘土實(shí)心磚，并向“加氣”“輕質(zhì)高強(qiáng)”等高科技、高附加值產(chǎn)品的方向發(fā)展，促進(jìn)蕪湖市新墻材產(chǎn)品不斷升級換代，形成了以節(jié)能保溫的粉煤灰加氣砌塊、美觀高強(qiáng)的灰砂磚和灰砂多孔磚及施工便捷的石膏板系列產(chǎn)品為主導(dǎo)的市場格局；形成了以中龍、新瑞、可耐福等為龍頭的新墻材產(chǎn)業(yè)集群，為蕪湖市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出了積極貢獻(xiàn)。

2018年，蕪湖市納入統(tǒng)計(jì)新墻材生產(chǎn)企業(yè)39戶，年生產(chǎn)能力達(dá)到41.96億標(biāo)塊，其中磚類產(chǎn)能14億標(biāo)塊，砌塊類產(chǎn)能15.16億標(biāo)塊，板材類產(chǎn)能折合為12.8億標(biāo)塊，分別占總產(chǎn)能的33.37%、36.13%和30.5%，構(gòu)成磚、塊、板三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。

3.4 工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾資源循環(huán)綜合利用成效顯著

蕪湖市資源循環(huán)綜合利用起步較早，主要從發(fā)展新型墻體材料入手，加快工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾資源循環(huán)綜合利用，變廢為寶，取得豐碩成果。如安徽蕪湖南陵近山礦業(yè)公司利用尾礦砂生產(chǎn)新型墻材，不但變廢為寶，降低了原料成本，使生產(chǎn)的新型墻材具有較強(qiáng)的市場競爭力，而且使近60萬噸尾礦砂庫容逐漸減少，防止了尾礦庫潰壩的風(fēng)險(xiǎn)，已累計(jì)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新墻材4億多塊標(biāo)磚，消化40多萬噸礦砂；可耐福新型建材蕪湖有限公司綜合利用工業(yè)副產(chǎn)石膏近百萬噸；蕪湖強(qiáng)超建筑材料有限公司近年來利用建筑垃圾開發(fā)出混凝土砌塊等多種產(chǎn)品，累計(jì)生產(chǎn)墻材2億多塊，消納建筑垃圾10萬噸以上；蕪湖市恒達(dá)花木城金都檀宮住宅小區(qū)被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列入省地節(jié)能環(huán)保型住宅國家康居示范工程實(shí)施項(xiàng)目；奧韻康城、圣地雅歌被列入安徽省省地節(jié)能環(huán)保型住宅試點(diǎn)示范工程，打開了蕪湖市新墻材（利廢）應(yīng)用空間。

目前，蕪湖市有26家新墻材企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物綜合利用，這26家企業(yè)2018年實(shí)現(xiàn)銷售收入6.8億元，總資產(chǎn)額12.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率僅為28.3%。行業(yè)資產(chǎn)狀況良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。現(xiàn)將蕪湖市新墻材企業(yè)近三年來工業(yè)固體廢物綜合利用情況分析如下：

2016年，24家新墻材企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用達(dá)到75.3萬噸，其中尾礦8.23萬噸、粉煤灰11.46噸、化工廢渣0.6萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏18.08萬噸、爐渣16.05萬噸、建筑垃圾7.7萬噸、砼廢料1.5萬噸、石粉6.5萬噸、石英砂3.54萬噸、廢渣1.53萬噸和鑄造廢渣0.11萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入11 519.26萬元，實(shí)現(xiàn)利潤146.37萬元，僅有7家企業(yè)享受稅收減免，減免稅金373.25萬元。

2017年，24家企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用達(dá)到85.87萬噸，其中尾礦11.51萬噸、粉煤灰13.57噸、化工廢渣0.65萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏18.77萬噸、爐渣17.77萬噸、建筑垃圾10.1萬噸、砼廢料2.5萬噸、石粉7.1萬噸、石英砂3.36萬噸、廢渣1.39萬噸和鑄造廢渣0.15萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入14 591.76萬元，占當(dāng)年銷售收入總量的24.4%，實(shí)現(xiàn)利潤317.19萬元，有7家企業(yè)享受稅收減免，減免稅金393.41萬元。

2018年，26家企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用達(dá)到116.86萬噸，其中尾礦11.23萬噸、粉煤灰20.29噸、化工廢渣0.7萬噸、工業(yè)副產(chǎn)石膏20.55萬噸、爐渣20.76萬噸、建筑垃圾20.5萬噸、砼廢料3萬噸、石粉7.5萬噸、石英砂6.65萬噸、廢渣1.68萬噸和鑄造廢渣1萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入18 839.33萬元，占當(dāng)年銷售收入總量的27.6%，實(shí)現(xiàn)利潤1110.95萬元，有8家企業(yè)享受稅收減免，減免稅金476.7萬元。

從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析看，我市新墻材企業(yè)工業(yè)固體廢物綜合利用量逐年提高，實(shí)現(xiàn)綜合利用銷售收入和利潤快速增長，呈現(xiàn)出良好的利廢發(fā)展態(tài)勢。

“十三五”末，蕪湖市在支持工業(yè)廢渣等資源循環(huán)綜合利用的同時，將加大支持和鼓勵建筑廢棄物利用力度，以墻體材料、混凝土等行業(yè)為突破口，加快利用建筑廢棄物磚、石、混凝土等廢料，開發(fā)、生產(chǎn)新型墻體材料和再生混凝土。

總之，通過以上簡要分析、研究，我們更加堅(jiān)定相信：只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)資源循環(huán)利用，全面實(shí)行清潔型生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，在能源節(jié)約、水資源節(jié)約、土地集約利用、資源循環(huán)利用、技術(shù)信息平臺建設(shè)和政府垂范、全民參與等方面實(shí)現(xiàn)全面突破，實(shí)行低消耗、低排放和循環(huán)使用，才能減輕經(jīng)濟(jì)增長對資源供給和環(huán)保的壓力，更好地促進(jìn)人口、資源、環(huán)境和社會之間的和諧與發(fā)展，加快蕪湖市墻材工業(yè)綠色低碳持續(xù)健康有序發(fā)展。