環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)作用

摘要：環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜性、艱巨性和專業(yè)性的工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境治理中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用，涵蓋了現(xiàn)場(chǎng)采樣、污染分析等多項(xiàng)內(nèi)容，給相關(guān)人員進(jìn)行污染治理提供了必要的參考。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境治理工作重視程度的不斷加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)也必須與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新和發(fā)展。本文首先概述了環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵與特性，隨后分別選取環(huán)境評(píng)估、環(huán)境監(jiān)督等角度，就環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境治理中實(shí)際發(fā)揮的促進(jìn)作用展開(kāi)了簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);污染治理;研究性監(jiān)測(cè);生態(tài)平衡

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）11-0-02

Abstract：Environmental governance is a complex， arduous and professional work. Environmental monitoring plays a fundamental role in environmental governance， covering on-site sampling， pollution analysis and other content， helping relevant personnel to provide pollution control. Reference. As the state attaches more importance to environmental governance， environmental monitoring technology must also keep pace with innovation and development. This paper first summarizes the connotation and characteristics of environmental monitoring， and then selects the perspectives of environmental assessment and environmental supervision， and briefly analyzes the promotion role of environmental monitoring in environmental governance.

Keywords：Environmental monitoring;Pollution control;Research monitoring;Ecological balance

新技術(shù)、新設(shè)備的投入應(yīng)用，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更高效率、更高精度的開(kāi)展提供了必要的支持。在開(kāi)展環(huán)境治理時(shí)，除了要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的促進(jìn)作用外，也必須緊跟環(huán)境治理要求的變化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新。既要做好事前監(jiān)測(cè)，預(yù)防污染問(wèn)題的發(fā)生，又要形成約束，倒逼排污企業(yè)控制污染物排放，從源頭上降低甚至是消除污染，減輕污染治理工作壓力。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)涵

根據(jù)監(jiān)測(cè)目的的不同，將環(huán)境監(jiān)測(cè)工作具體分為以下幾種形式：

（1）監(jiān)視性監(jiān)測(cè)：部分排污企業(yè)為了躲避環(huán)保部門的追查，往往會(huì)以各種隱蔽形式進(jìn)行排污，為了收集更加詳細(xì)的排污資料，同時(shí)也是為了提高環(huán)境治理工作成效，需要開(kāi)展監(jiān)視性監(jiān)測(cè)，特別是針對(duì)一些工業(yè)園區(qū)等，還要通過(guò)取樣分析的形式，確定污染物種類等具體信息;（2）定點(diǎn)性監(jiān)測(cè)：作為一種事后監(jiān)測(cè)手段，通常是在發(fā)生污染后，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行固定監(jiān)測(cè)，主要是獲取污染擴(kuò)散情況、評(píng)估污染危害等，在此基礎(chǔ)上制定污染治理方案;（3）研究性監(jiān)測(cè)：顧名思義就是為了科研工作而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，這種監(jiān)測(cè)是為環(huán)境治理等提供可靠、準(zhǔn)確的研究數(shù)據(jù)，對(duì)監(jiān)測(cè)工作的要求比較高，研究性監(jiān)測(cè)不僅肩負(fù)著環(huán)境治理的責(zé)任，也對(duì)預(yù)防環(huán)境污染政策的制定有著十分重要的參考作用。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的特性

2.1 研究性

在開(kāi)展環(huán)境治理工作時(shí)，需要提前掌握環(huán)境污染的類型、污染的嚴(yán)重程度等基本信息，然后才能根據(jù)這些信息制定針對(duì)性的治理方案，以最低的成本取得更好的治理成效，而環(huán)境監(jiān)測(cè)的研究性則在這一工作中發(fā)揮了重要作用。例如，通過(guò)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域的污染物來(lái)源主要是附近的一家工廠，這樣就可以直接從源頭上采取治理措施，限制污染物的排放。同時(shí)，組織工作人員對(duì)污染特性開(kāi)展相應(yīng)的研究和評(píng)估，制定污染治理方案，盡快消除污染危害，提高環(huán)境治理成效。

2.2 監(jiān)督性

環(huán)境監(jiān)測(cè)都需要定期進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)和分析，長(zhǎng)期的環(huán)境檢測(cè)可以幫助我們對(duì)環(huán)境污染的實(shí)際狀況和污染程度有更為準(zhǔn)確的把握，并在這些工作的基礎(chǔ)之上制定合理的預(yù)防和環(huán)境治理方案。環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督作用，主要是對(duì)企業(yè)排放污染物的排放總量和排放方式以及污染物中所含有的一些具體成分進(jìn)行監(jiān)督?？傮w的環(huán)境評(píng)估會(huì)被具體劃分成不同的內(nèi)容，同時(shí)還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)綜合管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督性主要是通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期固定污染源監(jiān)控的方式，獲得動(dòng)態(tài)有效的綜合性分析結(jié)果，避免由于固定時(shí)間和特殊因素影響導(dǎo)致短期監(jiān)視結(jié)果出現(xiàn)誤差。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)性作用

3.1 環(huán)境治理準(zhǔn)備階段的作用

由于污染成因的復(fù)雜性特點(diǎn)，決定了環(huán)境治理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)且必須要持續(xù)開(kāi)展的工作。為了取得較為理性的環(huán)境治理成果，要求借助于環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用，做好充分的前期準(zhǔn)備。在治污準(zhǔn)備階段環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮了重要作用，根據(jù)污染物類型確定治污措施。例如某一河流發(fā)生重金屬污染，通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)可以查明具體的重金屬污染類型，然后制定相應(yīng)的治理方案。

3.2 在環(huán)境評(píng)估的參考作用

在開(kāi)展一些對(duì)原有生態(tài)環(huán)境可能造成較大影響的項(xiàng)目時(shí)，必須要考慮到項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。例如房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)或工業(yè)園區(qū)建設(shè)，都會(huì)造成一定程度的環(huán)境破壞。在這種情況下，環(huán)境評(píng)估的重要價(jià)值就得到了體現(xiàn)。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，將環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估作為工程項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的特點(diǎn)，不僅反映出了導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量變化的各種因素，同時(shí)也為環(huán)境測(cè)試評(píng)估工作人員提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)，確保了環(huán)評(píng)工作的順利進(jìn)行。

3.3 有利于維持區(qū)域生態(tài)平衡

環(huán)境監(jiān)測(cè)的價(jià)值不僅體現(xiàn)在對(duì)污染問(wèn)題的監(jiān)控和治理上，而且在生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)中也發(fā)揮了一定作用。很多環(huán)境污染問(wèn)題經(jīng)過(guò)治理后，雖然從表面上來(lái)看已經(jīng)恢復(fù)原貌，但是潛在的污染危害卻是深遠(yuǎn)的，通過(guò)開(kāi)展持續(xù)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)，幫助區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)重新恢復(fù)穩(wěn)定。例如，某一片水域遭到污染后，雖然經(jīng)過(guò)治理消除了污染，但是原有的水生生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)受到破壞，新的生態(tài)系統(tǒng)尚未建立。通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，讓水域生態(tài)系統(tǒng)重新建立起來(lái)，提高環(huán)境治理的質(zhì)量。

3.4 推動(dòng)治理設(shè)備的智能化發(fā)展

面對(duì)更加嚴(yán)格的環(huán)境治理工作要求，配套的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備也必須與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行創(chuàng)新和升級(jí)。運(yùn)用更加先進(jìn)、更高科技含量的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，除了能夠提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的精度外，還能夠減輕環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的人工壓力，從而集中資源更高效率的完成環(huán)境治理任務(wù)。在執(zhí)行野外監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，以往的環(huán)境監(jiān)測(cè)容易受到外界干擾，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不理想。隨著新型技術(shù)、精密設(shè)備的運(yùn)用，環(huán)境監(jiān)測(cè)的智能化、自動(dòng)化程度得到了提升。例如可以實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測(cè)，并自動(dòng)將監(jiān)測(cè)到的圖像、視頻信息傳輸?shù)娇刂浦行摹＿@樣就方便了監(jiān)管人員動(dòng)態(tài)掌握目標(biāo)區(qū)域的環(huán)境情況，保證了環(huán)境污染的早發(fā)現(xiàn)、早治理。

3.5 從技術(shù)層面為環(huán)境治理工作提供了幫助

以往的環(huán)境治理工作中，由于沒(méi)有明確污染原因、污染物類型，雖然投入了較多的成本、人力，但是實(shí)際治理效果并不理想。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的普及應(yīng)用，則為環(huán)境治理工作開(kāi)展起到了積極幫助和技術(shù)支持?，F(xiàn)階段的環(huán)境治理工作，都是以監(jiān)測(cè)結(jié)果和技術(shù)分析為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、計(jì)算機(jī)分析等技術(shù)，為環(huán)境治理工作開(kāi)展提供決策幫助。例如，通過(guò)對(duì)某污水取樣分析，發(fā)現(xiàn)其中含有重金屬離子Ag+，在試驗(yàn)中先向樣品中加入稀硫酸，將游離態(tài)的Ag+轉(zhuǎn)化為固態(tài)的硫酸銀，然后再向污水中加入適量的堿性物質(zhì)進(jìn)行中和，達(dá)到了消除重金屬污染的治理目的。

3.6 有助于環(huán)境監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行

雖然近年來(lái)政府及相關(guān)部門大力宣傳綠色環(huán)保理念，并且在污染處罰方面出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的法律制度，但是仍然有部分企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，偷偷排放污染物。由于這些排污行為十分隱蔽，必須要獲取足夠的證據(jù)才能對(duì)這些排污企業(yè)進(jìn)行依法處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)督管理方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)的監(jiān)督，對(duì)一些化工企業(yè)形成嚴(yán)密監(jiān)督，從而倒逼這些高排放企業(yè)加強(qiáng)污染治理，從源頭上控制污染物的排放，也達(dá)到了環(huán)境治理的最終目的。

4 環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展策略

在環(huán)境監(jiān)測(cè)中，污染區(qū)域樣品的采集是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。為了更加準(zhǔn)確地反映污染情況，需要對(duì)樣品進(jìn)行科學(xué)保存，然后運(yùn)用監(jiān)測(cè)技術(shù)獲取更加直觀的污染程度。當(dāng)前的樣品采集與監(jiān)測(cè)分析中，容易受到外界因素干擾，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果的精確性受到影響，今后要繼續(xù)推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的完善工作，例如需要工作人員去實(shí)地考察，對(duì)采集樣品進(jìn)行深入分析，并確定采樣地點(diǎn)和標(biāo)識(shí)。此外，工作人員在采樣過(guò)程中要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采集樣品正確操作，以此來(lái)確保采集樣品的質(zhì)量及數(shù)量能夠滿足環(huán)境檢測(cè)部門的相關(guān)要求。

5 結(jié)論

現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)作為一種不可或缺的輔助手段，在環(huán)境治理工作中得到了推廣應(yīng)用。環(huán)保部門除了要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)外，還要根據(jù)環(huán)境治理工作的實(shí)際需求，投入必要的資源和力量，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，從而更好地服務(wù)于環(huán)境治理工作的開(kāi)展需要，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。

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收稿日期：2019-06-04

作者簡(jiǎn)介：李彥春（1981-），男，漢族，本科，中級(jí)工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境保護(hù)。