建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，原有工業(yè)用地、居住及公共建設(shè)等用地進(jìn)行搬遷或拆除后遺留的土壤環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，給居民生活環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。為了安全、有效開(kāi)發(fā)利用原有場(chǎng)地，需要進(jìn)行場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，保障場(chǎng)地進(jìn)行安全的開(kāi)發(fā)利用。本文主要介紹了建設(shè)用地土壤污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要點(diǎn)，希望能為相關(guān)工作者提供參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)用地;場(chǎng)地調(diào)查;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

中圖分類號(hào)：X508 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）12-00-02

Abstract：With the rapid development of society and economy， the process of urbanization is accelerating， and the industrial structure is optimized and upgraded. The problems of soil environmental pollution left after the relocation or demolition of the original industrial land， residential and public construction sites are increasingly prominent， causing residents' living environment. Had a serious impact. In order to develop and utilize the existing site safely and effectively， it is necessary to carry out investigation and risk assessment of the soil pollution on the site to ensure the safe development and utilization of the site. This article mainly introduces the main points of soil pollution investigation and risk assessment of construction land， hoping to provide reference for related workers.

Key words：Construction land;Site investigation;Risk assessment

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提升，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，大部分城市功能及城市布局也隨之進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。其中，原有工業(yè)用地、居住及公共建設(shè)等用地在搬遷、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的土壤和地下水污染問(wèn)題也日漸突出，若不及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、治理和修復(fù)，將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和居民造成危害。因此，對(duì)建設(shè)用地場(chǎng)地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，具有重要的意義。

1 場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查

場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查是采用系統(tǒng)的調(diào)查方法，確定場(chǎng)地是否被污染及污染程度和范圍的過(guò)程。場(chǎng)地調(diào)查一般遵從的原則有針對(duì)性原則、規(guī)范性原則及可操作性原則[1]。其中，針對(duì)性：針對(duì)調(diào)查場(chǎng)地的特征和潛在污染物特性，進(jìn)行污染物濃度和空間分布調(diào)查，為場(chǎng)地的環(huán)境管理提供依據(jù);規(guī)范性：通過(guò)采用程序化和系統(tǒng)化的方式規(guī)范場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程，保證調(diào)查過(guò)程的科學(xué)性和客觀性;可操作性：綜合考慮調(diào)查方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等因素，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平，使調(diào)查過(guò)程切實(shí)可行。

1.1 場(chǎng)地基本情況

項(xiàng)目組在開(kāi)展場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查時(shí)，首先應(yīng)進(jìn)行資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談工作。需要了解及明確以下內(nèi)容：①明確地塊歷史變化時(shí)間及其所有人的具體信息;②場(chǎng)地內(nèi)部現(xiàn)狀及周邊現(xiàn)狀;③場(chǎng)地及相鄰場(chǎng)地使用歷史，包含場(chǎng)址及相鄰場(chǎng)地利用變遷變化資料，場(chǎng)地歷史是否追溯到農(nóng)田或未利用狀態(tài)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，若場(chǎng)地內(nèi)歷史存在工業(yè)企業(yè)，需要收集歷史場(chǎng)地平面布置圖，并明確場(chǎng)地內(nèi)建筑、設(shè)施和生產(chǎn)的歷史變化情況;④場(chǎng)地未來(lái)用地規(guī)劃情況;⑤場(chǎng)地周邊的敏感目標(biāo)分布情況;⑥場(chǎng)地所在區(qū)域的自然環(huán)境條件，包括地形地貌、氣象條件、水文條件、地址和水文地質(zhì)條件等。

1.2 重點(diǎn)關(guān)注污染區(qū)及關(guān)注污染物分析

對(duì)于歷史上涉及到工業(yè)生產(chǎn)的場(chǎng)地，需要進(jìn)一步明確以下內(nèi)容：①地塊污染歷史信息：原企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中廢氣、廢水和固廢的產(chǎn)生情況;②過(guò)去泄漏和污染事故情況：原企業(yè)在生產(chǎn)期間是否發(fā)生過(guò)大小型生產(chǎn)事故，若存在，需要明確完整泄漏和污染事故時(shí)間和位置等基本情況，并對(duì)事故對(duì)周邊環(huán)境造成的污染程度進(jìn)行調(diào)查分析;③生產(chǎn)工藝：原企業(yè)歷史生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的各生產(chǎn)工藝流程及原輔料信息等均需明確;④地下設(shè)施、管線：場(chǎng)地內(nèi)是否存在涉及有毒有害物質(zhì)的地下構(gòu)筑物、儲(chǔ)罐、管線等情況，如果存在，需要明確地下構(gòu)筑物的位置及儲(chǔ)存原料等信息;⑤化學(xué)品儲(chǔ)存或堆放：場(chǎng)地內(nèi)歷史上是否涉及化學(xué)品儲(chǔ)存和堆放，需要明確具體堆放位置;⑥廢物填埋或堆放：場(chǎng)地內(nèi)是否涉及了危廢填埋或堆放，需要了解具體填埋或堆放的地點(diǎn)以及危廢的處置情況;⑦排污地點(diǎn)和處理情況：場(chǎng)地內(nèi)過(guò)去和現(xiàn)在的排污地點(diǎn)，包括廢水（處理）池、廢氣治理區(qū)的平面布局以及廢氣、廢水、固廢的處理處置情況;⑧現(xiàn)場(chǎng)污染痕跡及殘余廢棄物：調(diào)查期間是否發(fā)現(xiàn)殘余廢棄物，其是否已處理完畢，現(xiàn)場(chǎng)是否存在明顯污染痕跡或存在異味區(qū)域。綜上，根據(jù)重點(diǎn)關(guān)注污染區(qū)的分析，進(jìn)一步匯總場(chǎng)地內(nèi)的關(guān)注污染物。

1.3 土壤/地下水調(diào)查布點(diǎn)取樣

一般場(chǎng)地調(diào)查的檢測(cè)介質(zhì)主要為土壤和地下水：

（1）布點(diǎn)依據(jù)及規(guī)則：根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)要求規(guī)范，確定布點(diǎn)方法、數(shù)量及位置等內(nèi)容，項(xiàng)目組人員可以在科學(xué)儀器的衛(wèi)星定位功能的輔助下，定位出最佳的取樣點(diǎn)位[2];

（2）土壤采樣深度：采樣深度需要科學(xué)并符合規(guī)范要求;

（3）現(xiàn)場(chǎng)采樣：土壤采樣過(guò)程需要參照《原狀土取樣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JBJ89-92）中規(guī)定進(jìn)行，地下水監(jiān)測(cè)井設(shè)置需參照《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T164-2004）進(jìn)行，取樣過(guò)程均需要保存影像資料，監(jiān)測(cè)井制備好后需要進(jìn)行抽水洗井，確保采集的水樣可以代表周邊含水層中地下水，同時(shí)，需量測(cè)地下水水位及標(biāo)高等數(shù)據(jù)，便于后續(xù)繪制地下水流向圖等資料，根據(jù)采樣鉆孔記錄等資料需要準(zhǔn)確描述本場(chǎng)地的地層結(jié)構(gòu)及其分布概況;

（4）樣品保存、流轉(zhuǎn)和運(yùn)輸過(guò)程：樣品采集后需及時(shí)放入低溫保溫箱中，并送至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析;

（5）檢測(cè)指標(biāo)：根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的要求確定檢測(cè)因子，并確定檢測(cè)方法及檢出限等數(shù)據(jù);

（6）質(zhì)量控制及質(zhì)量保證：質(zhì)保和質(zhì)控計(jì)劃需采取現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)室測(cè)試的質(zhì)保和質(zhì)控措施，采樣現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)保和質(zhì)控計(jì)劃需采取制定防止樣品污染的工作程序、采集運(yùn)輸空白樣、淋洗樣和現(xiàn)場(chǎng)平行樣進(jìn)行分析等措施，實(shí)驗(yàn)室測(cè)試質(zhì)保和質(zhì)控計(jì)劃需采取分析實(shí)驗(yàn)室空白樣、實(shí)驗(yàn)室平行樣、實(shí)驗(yàn)室控制樣品、加標(biāo)樣品和替代物加標(biāo)樣品等措施。

1.4 調(diào)查結(jié)果分析和調(diào)查結(jié)論

根據(jù)場(chǎng)地未來(lái)規(guī)劃，進(jìn)一步明確場(chǎng)地的土壤及地下水的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)檢測(cè)數(shù)據(jù)匯整合分析，明確場(chǎng)地是否存在污染或超標(biāo)情況。需要說(shuō)明污染類型、污染狀況及可能的來(lái)源。若存在超標(biāo)污染，需加密調(diào)查，進(jìn)一步調(diào)查明確場(chǎng)地內(nèi)污染范圍和深度。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估旨在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)場(chǎng)地中污染物對(duì)人群的主要暴露途徑分析，進(jìn)一步確定污染物對(duì)人體健康的危害水平，為場(chǎng)地的環(huán)境管理提供依據(jù)[3]。污染場(chǎng)地健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作內(nèi)容包括危害識(shí)別、暴露評(píng)估、毒性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)表征以及風(fēng)險(xiǎn)控制值的計(jì)算。

2.1 危害識(shí)別

危害識(shí)別即根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查獲取的資料，結(jié)合場(chǎng)地土地的規(guī)劃利用方式，確定污染場(chǎng)地的關(guān)注污染物、場(chǎng)地內(nèi)污染物的空間分布等。結(jié)合調(diào)查地塊場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查的結(jié)果，以場(chǎng)地內(nèi)土壤和地下水的超標(biāo)指標(biāo)為關(guān)注污染物。根據(jù)地塊未來(lái)規(guī)劃用地性質(zhì)，確定廠內(nèi)敏感受體類型。

2.2 暴露評(píng)估

不同用地方式情景下，對(duì)兒童和成人的帶來(lái)的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌效應(yīng)均不同。污染土壤的暴露途徑有6種，分別為經(jīng)口攝入表層土壤、皮膚接觸表層土壤、吸入表層土壤顆粒物、吸入室外空氣中來(lái)自表層土壤的氣態(tài)污染物、吸入室外空氣中來(lái)自下層土壤的氣態(tài)污染物、吸入室內(nèi)空氣中來(lái)自下層土壤的氣態(tài)污染物等。污染地下水的暴露途徑有3種，包括吸入室外空氣中來(lái)自地下水的氣態(tài)污染物、吸入室內(nèi)空氣中來(lái)自地下水的氣態(tài)污染物、經(jīng)口攝入地下水等。

根據(jù)調(diào)查場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、受體和可能的暴露場(chǎng)景及暴露途徑，建立不同的場(chǎng)地概念模型。其中暴露場(chǎng)景下的暴露參數(shù)包括：場(chǎng)地和土壤相關(guān)參數(shù)、建筑物相關(guān)參數(shù)、暴露人群相關(guān)參數(shù)、暴露途徑相關(guān)參數(shù)等。

2.3 毒性評(píng)估

對(duì)調(diào)查地塊中關(guān)注污染物的毒性效應(yīng)及致癌毒性進(jìn)行判定，可根據(jù)世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)公布的致癌物清單來(lái)判定關(guān)注污染物的致癌毒性。毒性評(píng)估的工作內(nèi)容包括分析關(guān)注污染物的健康效應(yīng)（致癌和非致癌效應(yīng)），確定污染物的毒性參數(shù)值。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)表征

風(fēng)險(xiǎn)表征的主要工作內(nèi)容包括單一污染物的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算、所有關(guān)注污染物的致癌和非致癌風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算、不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)的空間表征。根據(jù)每個(gè)采樣點(diǎn)樣品中關(guān)注污染物的檢測(cè)數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)和非致癌危害商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)表征。明確調(diào)查地塊規(guī)劃用地場(chǎng)景下，土壤或地下水中關(guān)注污染物的總致癌風(fēng)險(xiǎn)是否高于可接受水平（10-6），總非致癌風(fēng)險(xiǎn)是否高于可接受水平（1）。

2.5 污染物風(fēng)險(xiǎn)控制值

在風(fēng)險(xiǎn)表征的基礎(chǔ)上，調(diào)查地塊規(guī)劃用地場(chǎng)景下，土壤或地下水中關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)不可接受時(shí)，需要計(jì)算單一污染物的土壤或地下水致癌風(fēng)險(xiǎn)控制值，并優(yōu)先選擇不同暴露情景下的最保守風(fēng)險(xiǎn)控制值作為風(fēng)險(xiǎn)控制值，但當(dāng)最保守值小于篩選值時(shí)，優(yōu)先選篩選值作為風(fēng)險(xiǎn)控制值。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)值，利用ArcGis等軟件計(jì)算得到土壤或地下水中關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制面積、風(fēng)險(xiǎn)控制深度和風(fēng)險(xiǎn)控制范圍等數(shù)據(jù)。為場(chǎng)地內(nèi)土壤或地下水的修復(fù)工作提供依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)人員訪談和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集場(chǎng)地相關(guān)信息，全面了解場(chǎng)地的歷史及現(xiàn)狀，進(jìn)行細(xì)致分析和調(diào)查。通過(guò)對(duì)土壤和地下水的采樣檢測(cè)，明確場(chǎng)地對(duì)后期活動(dòng)人群可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，判斷場(chǎng)地內(nèi)關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)值是否超過(guò)人體可接受風(fēng)險(xiǎn)水平。若超過(guò)，則需分析計(jì)算場(chǎng)地內(nèi)關(guān)注污染物的風(fēng)險(xiǎn)控制值，為后續(xù)的土壤及地下水的修復(fù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，為場(chǎng)地規(guī)劃利用提供決策依據(jù)，為土地和環(huán)境管理部門(mén)提供技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)

[1] HJ25.1-2014，場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則[S].

[2] HJ25.2-2014，場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則[S].

[3] HJ25.3-2014污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則[S].

收稿日期：2019-11-14

作者簡(jiǎn)介：王媛（1992-），女，漢族，碩士，工程師，研究方向?yàn)閳?chǎng)地環(huán)境調(diào)查。