新時(shí)代背景下民辦高職院校教務(wù)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀與發(fā)展

摘 要：文章從教務(wù)管理人員的角度來淺析教務(wù)管理人員的現(xiàn)狀以及民辦高職院校教務(wù)管理人員中存在的問題出發(fā)，依據(jù)自身的教務(wù)工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，分別從一線工作者層面上和校級(jí)層面上淺談做好民辦高職教務(wù)管理人員的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：民辦高職院校;教務(wù)管理隊(duì)伍;現(xiàn)狀分析;提升建議

隨著高校教育的普及，高職教育迅速發(fā)展，民辦高職從無到有、從一元到多元，辦學(xué)條件不斷改善，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，辦學(xué)層次不斷提高，逐步成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告提出：“支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育”，為民辦高職院校的發(fā)展提供了良好機(jī)遇和廣闊空間。不過民辦高職在辦學(xué)時(shí)也同樣面臨著諸多問題，以江蘇省為例，2010—2018年間，高考報(bào)名人數(shù)從減少、平穩(wěn)、增加再到走高。雖然高考報(bào)名人數(shù)在減少，但高考錄取率卻在逐年提高，這兩者形成的差越大，民辦高職院校生存的壓力就越大。截至2018年7月1日，江蘇省高職院校共有90所，其中民辦高職院校21所，有15所是2010—2017年新辦的，在生源持續(xù)下滑的2014—2016年竟新加了9所。江蘇的公辦高職院校有多種招生錄取方式，按照時(shí)間順序，有提前招生、中職對(duì)口單招與注冊(cè)、高職與本科（3+2）分段培養(yǎng)招生、海外直通車、中外合作、文理藝統(tǒng)招、注冊(cè)，而民辦高職院校除了高招只有中職注冊(cè)、中外合作與藝術(shù)統(tǒng)招、注冊(cè)，盡管從2016年起江蘇省民辦高職院校也可以參加提前招生，但由于政策導(dǎo)向、社會(huì)認(rèn)識(shí)度問題，這一批次民辦高職院校報(bào)名者很少，最終通過這個(gè)批次報(bào)到的就更少了。在江蘇省167所高校中，民辦本科院校（含獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)）共計(jì)31所，多出民辦高職院校10所，且每年招生計(jì)劃在不斷增加（數(shù)據(jù)來源于教育部發(fā)展規(guī)劃司理念教育統(tǒng)計(jì)）。前有民辦本科院校圍剿，后有公辦高職院校攔截，生源境況可想而知。2019年，面臨著生源不足、專業(yè)不優(yōu)、師資不強(qiáng)等各項(xiàng)困難與挑戰(zhàn)。各民辦高校都在根據(jù)自身現(xiàn)狀，因地制宜地探索出合適自己發(fā)展的道路。

民辦高職教務(wù)管理人員的工作覆蓋學(xué)院的整體教學(xué)活動(dòng)，是連接學(xué)校行政管理、教師和學(xué)生的橋梁和紐帶。教務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞會(huì)直接影響到教學(xué)質(zhì)量的好壞，為了推動(dòng)教務(wù)工作有序、高效地開展，民辦高職院校有必要加強(qiáng)高校教務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，從而適應(yīng)生源不足、專業(yè)不優(yōu)、師資不強(qiáng)等各項(xiàng)困難與挑戰(zhàn)[1]。

1 某民辦高職院校教務(wù)管理隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

某民辦高職院校共4個(gè)二級(jí)學(xué)院一個(gè)基礎(chǔ)課部，5名教學(xué)秘書、3名校教務(wù)科，合計(jì)8名教務(wù)人員。近3年長(zhǎng)期在校的學(xué)生約6 000～7 000名/年，教師隊(duì)伍280～300名/年。教務(wù)管理人員是校教務(wù)管理隊(duì)伍的重要組成部分，是保持高職院校各基層教學(xué)單位日常教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)教務(wù)管理工作有序開展的一個(gè)重要力量;是二級(jí)學(xué)院和學(xué)校之間、師生之間以及教師之間教學(xué)工作的橋梁和紐帶，具有承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通信息、改善關(guān)系的作用，在高職院校評(píng)估中起到重要作用的教務(wù)，是管理工作中起到不可或缺的部分。據(jù)調(diào)研某民辦高職院校教務(wù)管理人員隊(duì)伍本科學(xué)歷7名，?？茖W(xué)歷一名;年齡層次：20～30歲一名，30～40歲5名，40～50歲2名，中級(jí)職稱7名，初級(jí)職稱1名。工作經(jīng)驗(yàn)都有著5年以上，具有不錯(cuò)的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性[2]。

教務(wù)管理人員工作的主要職責(zé)。以某民辦高職院校為例，教務(wù)管理工作主要實(shí)行二級(jí)管理制度，即由分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)主管下的教學(xué)管理部及二級(jí)學(xué)院教務(wù)管理人員完成。3名校教務(wù)管理人員工作職責(zé)為：組織編制各年度教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)、編排學(xué)期課程表和考試安排表，負(fù)責(zé)教室調(diào)度和管理、成績(jī)管理、重修或補(bǔ)考安排、四六級(jí)等國家級(jí)考試管理等工作，負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生的學(xué)籍管理（新生入學(xué)注冊(cè)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、復(fù)學(xué)）畢業(yè)資格審核以及畢業(yè)證的發(fā)放工作、負(fù)責(zé)學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)還有其他事務(wù)性的工作。二級(jí)學(xué)院的教務(wù)人員工作職責(zé)是緊緊圍繞著校教務(wù)工作指南實(shí)行以及二級(jí)學(xué)院的行政事務(wù)性工作。

2 某民辦高職院校教務(wù)管理人員的現(xiàn)有狀態(tài)

2.1 教務(wù)管理人員工作繁重，積極性不高

每個(gè)二級(jí)學(xué)院教務(wù)管理人員除了要面對(duì)自身的主要工作職責(zé)外，還需面對(duì)大量的事務(wù)性工作。領(lǐng)導(dǎo)安排的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等難以看到直接性量化考核，教務(wù)管理人員的工作具有一定的時(shí)間秩序和固定的規(guī)律，難以在本職工作中有創(chuàng)新之舉且據(jù)調(diào)查問卷反饋的師生認(rèn)可度也不高。在感知上也很難有成就感體現(xiàn)，不如教師通過教學(xué)、科研等各方面獲得認(rèn)可以及學(xué)生的愛戴來得直接。

民辦高職院校較傾向于師資的建設(shè)、培養(yǎng)以及學(xué)生的管理工作，對(duì)于教務(wù)管理人員視如普通行政人員。教務(wù)管理人員沒有明確的師生比，如某民辦高職各級(jí)學(xué)院都是一名教務(wù)管理人員。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)下，隨著民辦高職招生的各種形式的變化，各種培訓(xùn)資源的引進(jìn)，其資源配置后續(xù)也存在著很多問題。如繼續(xù)教育的培訓(xùn)，雖有繼續(xù)教育學(xué)院這個(gè)機(jī)構(gòu)存在，但是未能根據(jù)實(shí)際的情況配置相應(yīng)的工作人員，全部工作直接或間接地落實(shí)在二級(jí)學(xué)院教務(wù)管理人員肩上。在常規(guī)教學(xué)管理工作外，還有各種表單的填寫申報(bào)，如高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)填寫，高等教育事業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種負(fù)荷。在處理問題時(shí)，明顯出現(xiàn)心有余而力不足的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致有些常規(guī)的工作完成拖沓，數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象。

2.2 教務(wù)管理人員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少

因崗位職責(zé)問題，專崗專職，沒有專業(yè)的培訓(xùn)。調(diào)研教務(wù)管理人員均是來自于各個(gè)專業(yè)，教育管理專業(yè)一名、計(jì)算機(jī)類專業(yè)4名、會(huì)計(jì)專業(yè)一名、政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)一名、設(shè)計(jì)類專業(yè)一名。教務(wù)理論管理知識(shí)都沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)也沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，安排到崗后，教務(wù)管理人員都是在摸索中前進(jìn)、學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)期伏案在工作上，外出培訓(xùn)基本為零，在近3年校組織的培訓(xùn)只有一次（教務(wù)系統(tǒng)軟件升級(jí)原因）[3]。

3 民辦高院校教務(wù)管理人員提升的建議

3.1 教務(wù)管理人員自身層面上建議

加強(qiáng)自身工作能力的培養(yǎng)。教務(wù)管理人員要熟悉學(xué)校和二級(jí)學(xué)院管理的各項(xiàng)原則、規(guī)章制度以及各種教學(xué)資源配備，及時(shí)了解學(xué)校的教育改革動(dòng)態(tài)以及教務(wù)系統(tǒng)的使用流程等，在日常工作中既能堅(jiān)持原則而又不失靈活的為師生提供服務(wù)。加強(qiáng)工作的條理性，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。完成工作的同時(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)歷的提升、個(gè)人職稱的評(píng)審。依照現(xiàn)有的薪制考核標(biāo)準(zhǔn)，除了提升沒有他法。

加強(qiáng)責(zé)任感的培養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)的提高。教務(wù)管理人員在工作中任何一個(gè)疏忽都可能會(huì)帶來教學(xué)事故，例如：課程安排的合理性、考務(wù)安排的妥當(dāng)、學(xué)籍信息的處理、畢業(yè)的審核，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)。時(shí)刻處于謹(jǐn)慎工作狀態(tài)中，對(duì)于每項(xiàng)工作，都要做好事前準(zhǔn)備，事中記錄，事后總結(jié)反思。努力做好學(xué)校、教師、學(xué)生之間的紐帶。工作雖多，但是服務(wù)意識(shí)要加強(qiáng)，同時(shí)提高自身的休養(yǎng)，不能因工作繁瑣而脾氣煩躁，應(yīng)適時(shí)自我調(diào)節(jié)、善于從平凡中積極進(jìn)取，用心鉆研。

3.2 學(xué)校與二級(jí)學(xué)院層面上建議

重視培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的教務(wù)管理人員隊(duì)伍，有利于學(xué)校教學(xué)工作的開展。教務(wù)管理人員隸屬于校領(lǐng)導(dǎo)管理下的教學(xué)管理部，要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)及心理疏導(dǎo)，改革教學(xué)管理人員長(zhǎng)期蹲職于某二級(jí)學(xué)院制度，教務(wù)管理人員實(shí)行輪崗換崗，使得每個(gè)教務(wù)管理人員熟悉全校的教學(xué)工作體系運(yùn)行，互相學(xué)習(xí)、交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，結(jié)合他人的工作經(jīng)驗(yàn)，來提高自己的工作能力，從而調(diào)動(dòng)工作的積極性。除本身工作的繁重外，來自于與教師、學(xué)生相處時(shí)所產(chǎn)生的矛盾應(yīng)及時(shí)給予身為教務(wù)管理人員的心理疏導(dǎo)。專業(yè)培訓(xùn)，安排教務(wù)管理人員不定期的學(xué)習(xí)、工作交流，引進(jìn)其他民辦高職院校的先進(jìn)教務(wù)管理理念、工作經(jīng)驗(yàn)幫助教務(wù)管理人員及時(shí)掌握教務(wù)管理的最新發(fā)展趨勢(shì)，深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教務(wù)知識(shí)，掌握完整的教務(wù)管理體系知識(shí)。增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，校方或教學(xué)管理部組織教務(wù)管理人員生活組織活動(dòng)。認(rèn)可教務(wù)管理人員工作的重要性，提升薪酬和晉升制度[4]。

4 結(jié)語

隨著信息化的發(fā)展，江蘇省公辦高職院校幾乎是民辦高職院校的3倍，因此，民辦高職院校的發(fā)展空間受到較大的擠壓，特別是在生源的表現(xiàn)上，參差不齊。教務(wù)管理工作在教學(xué)質(zhì)量上起到?jīng)Q定性作用，應(yīng)有一支精準(zhǔn)、高素質(zhì)、高技能、高配置的教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。教務(wù)管理人員充當(dāng)著重要的作用，是保持民辦高職院校各基層教學(xué)單位日常教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)教務(wù)管理工作有序開展的一個(gè)重要力量，是二級(jí)學(xué)院和學(xué)校之間、師生之間以及教師之間教學(xué)工作的橋梁和紐帶，具有承上啟下、左右協(xié)調(diào)的作用。

作者簡(jiǎn)介：黃海寧（1985— ），女，江蘇南京人，實(shí)驗(yàn)員，學(xué)士;研究方向：教育管理。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張德文，冉云芳，王一濤.我國民辦高職院?；粳F(xiàn)狀、困難挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略[J].職教論壇，2018（10）：108-116.

[2]郭蘭.大教務(wù)與教務(wù)管理研究[J].濱州學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）：115-117.

[3]庾丹.基于教務(wù)員立場(chǎng)提升高校教務(wù)管理工作效率—以華南理工大學(xué)廣州學(xué)院為例[J].文教資料，2018（32）：165-166.

[4]白雪.高職院校教務(wù)管理信息化存在的問題與對(duì)策[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011（7）：5，7.

Current situation and development of the educational administration ofthe non-governmental higher vocational college in the new era

Huang Haining

（Jinken College of Technology， Nanjing 211156， China）

Abstract：The article analyzes the present situation of the educational administration and the problems existing in the educational administration of the private higher vocational colleges from the angle of the educational administration， and according to the actual experience of the educational administration， From the level of the first-line worker and the level of the school level， the paper discusses the countermeasure and suggestion of the administration of the private higher vocational education.

Key words：private higher vocational colleges; educational administration management team; analysis of the present situation; promotion suggestion