淺析在工程監(jiān)理中控制工程造價的有效途徑

李月玲

摘要：本文將闡述工程監(jiān)理控制造價的重點內(nèi)容，并對監(jiān)理人員控制工程造價的途徑進行分析，希望可以為相關(guān)工作者的研究提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理;工程造價;控制

前言：

在城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速發(fā)展的今天，建筑工程越來越多，競爭也變得更加激烈，如何控制建筑工程的造價是工程項目管理的首要問題。監(jiān)理工作貫穿整個建設(shè)過程，是控制工程造價的手段，因此，必須了解監(jiān)理重點內(nèi)容，并通過對各階段的監(jiān)理，保證工程投資成本在概算預(yù)算范圍之內(nèi)，從而為建筑行業(yè)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

一、工程監(jiān)理控制造價的重點內(nèi)容

（一）工程量計算

在工程造價控制中，工程量計算是非常重要的工作，也是讓承包單位對合同義務(wù)進行有效履行的一種約束[1]。通常情況下，建筑單位是依照總監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程款支付證明來對承包單位進行付款，所以，在實際建設(shè)過程中，若出現(xiàn)變更或者是簽證等問題，監(jiān)理人員必須將信息反饋給建設(shè)單位與相關(guān)部門，并在經(jīng)過許可之后進行變更。在對工程量進行計算時，應(yīng)該遵循以下幾個原則：第一，保證工程量計算的真實性，并與計算規(guī)則相符;第二，將設(shè)計圖紙作為工程量計算幾何尺寸標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)尺寸加大等問題;第三，在規(guī)定時間內(nèi)，承包單位必須將工程量計算報審表上交;第四，依照雙方簽訂合同，將工程造價控制目標(biāo)定為工程總價款;第五，依照合同中約定的方式，對工程款進行支付。

（二）工程變更問題

在對工程價款進行明確時，應(yīng)該遵循四方面原則。首先，若合同中存在和變更工程相適的工程，那么應(yīng)該依照合同內(nèi)容，對變更價款進行合理計算。其次，若合同中涉及到和變更工程類似情況的價格，那么可以以這一價格為參考，明確變更價格并計算。再次，若合同中沒有適合價格與類似價格，那么承包單位應(yīng)該提出準(zhǔn)確價格，并在總監(jiān)理工程師同意后進行計算。如果雙方存在不同意見，那么應(yīng)該由相應(yīng)的工程造價管理部門來決定。最后，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，需要施工方上報。但施工方?jīng)]有上報的內(nèi)容不屬于變更范疇，無需對這部分價款進行支付。

（三）索賠問題

在處理索賠問題時，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容。監(jiān)理人員應(yīng)該全面掌握實際施工中的數(shù)據(jù)及文字資料等，為索賠處理提供一定依據(jù)，保證處理的客觀性、公平性。同時，監(jiān)理人員還應(yīng)該對索賠進行公正、及時處理，減少分歧與矛盾，以此來為各方的合理權(quán)益與項目的綜合效益提供有力保障。另外，監(jiān)理人員還應(yīng)該做好事前預(yù)測、事后補救等工作，在最大程度上避免索賠問題的出現(xiàn)。

二、監(jiān)理人員對工程造價進行有效控制的方法

（一）設(shè)計階段監(jiān)理

設(shè)計階段，是影響項目投資的重要階段，因此加強設(shè)計階段監(jiān)理能有效控制工程造價，監(jiān)理人員應(yīng)該做好以下工作：首先，監(jiān)理人員應(yīng)該審查設(shè)計方案，看其是否合理，并審查工藝技術(shù)是否成熟，以此來防止因設(shè)計方案問題而導(dǎo)致的工程變更情況的出現(xiàn)。其次，監(jiān)理人員還應(yīng)該對設(shè)計各環(huán)節(jié)進行審查，看其是否符合相應(yīng)質(zhì)量與深度的規(guī)定，并對其能否滿足使用要求、為施工提供便利等進行判斷。另外，監(jiān)理人員還要重視勘察合同與設(shè)計合同中和工程經(jīng)濟性相關(guān)的條款。

（二）招投標(biāo)階段監(jiān)理

在招投標(biāo)階段，監(jiān)理人員應(yīng)該對合同、材料以及設(shè)備等方面的造價進行有效控制。一方面，招標(biāo)文件中合同條款，應(yīng)該由監(jiān)理人員和各方人員共同決定。在中標(biāo)之后，還應(yīng)該保證建設(shè)單位與承包單位合同簽訂的公正性、合理性，避免“陰陽合同”的出現(xiàn)，保證工程質(zhì)量與工期，從而有效控制工程造價。另一方面，應(yīng)該對材料與設(shè)備進行合理控制。在工程建設(shè)中，材料費用支出中占有一定比例，所以必須對材料數(shù)量、設(shè)備質(zhì)量及其價格等進行綜合考慮與嚴(yán)格監(jiān)督，以此來為監(jiān)理控制材料、設(shè)備價格提供有力保障。

（三）施工階段監(jiān)理

在施工階段，監(jiān)理人員需要對新增工程費與工程付款進行有效控制，處理好索賠問題，并通過對投資潛力的挖掘，盡可能將實際使用費用控制在計劃投資范圍內(nèi)，并以此來對工程質(zhì)量與進度進行有效控制。在實際施工中，工程款應(yīng)該先經(jīng)過總監(jiān)理工程師與監(jiān)理工程師的審核確認，并在造價工程師判定單價合理后，由業(yè)主根據(jù)簽訂合同中的要求進行支付。在這一過程中，必須保證監(jiān)理的責(zé)任與權(quán)利的透明性。同時，對于會給工程造價帶來影響的工程量變更、材料代用等情況，監(jiān)理工程師應(yīng)該對其簽證流程等進行嚴(yán)格制定，并明確變更權(quán)限范圍。另外，監(jiān)理工程師還應(yīng)該從技術(shù)、組織以及經(jīng)濟等方面，對工程造價進行有效控制。

首先，在技術(shù)方面，應(yīng)該在保證工程質(zhì)量與功能的基礎(chǔ)上，對變更費用進行合理控制。同時，還應(yīng)該加強對新工藝、新技術(shù)等的推廣，實現(xiàn)施工方案的優(yōu)化并節(jié)約不必要開支，從而有效減少工程成本。其次，在組織方面，應(yīng)該對造價管理人員的工作內(nèi)容與應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進行明確，讓其嚴(yán)格依照工作流程，實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理。最后，在經(jīng)濟方面，應(yīng)該加強對工程量計算的審核，保證計算的準(zhǔn)確性，并避免虛報等問題的出現(xiàn)。同時，還要認真審核工程變更與工程款支付表，保證變更的合理性，并簽發(fā)相應(yīng)的支付證書。另外，還要分析并預(yù)測施工費用支出，并將費用控制情況與問題評析等定期提交給建設(shè)單位。

（四）竣工階段監(jiān)理

在竣工階段，監(jiān)理人員的主要任務(wù)就是幫助業(yè)主核算實際工程量，并完成對合同價格的調(diào)整、未列出項目單價的審定等工作。在具體監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該仔細審核索賠與違約的數(shù)量、額度以及責(zé)任，并依據(jù)合同規(guī)定好的取費標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、計價定額以及結(jié)算方法等，完成相應(yīng)工程計價工作。同時，監(jiān)理人員還要認真檢查工程變更及經(jīng)濟簽證等手續(xù)，看其是否完善[2]。

結(jié)論：

綜上所述，加強對工程造價的控制已經(jīng)成為了一項重要工作。因此，必須牢牢掌握工程量計算、工程變更以及索賠等監(jiān)理重點，并通過審核設(shè)計方案、合理選擇施工單位以及加大監(jiān)管力度等方法，加強對設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工等階段的監(jiān)理，保證工程質(zhì)量與造價的合理性，從而促進建筑行業(yè)更好更快發(fā)展。

參考文獻：

[1]石萬禮.監(jiān)理在建筑工程造價控制中的地位和作用[J].建材與裝飾，2016 （37）：102-103.

[2]金昕.施工階段監(jiān)理工程師控制工程造價的有效措施分析[J].價值工程，2012，31 （20）：59-60.