創(chuàng)新引領(lǐng)城市

王京生

創(chuàng)新是人類演進(jìn)的不竭動(dòng)力，而城市則是人類各種創(chuàng)新活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。就創(chuàng)新對(duì)城市進(jìn)程的影響力和決定性而言，沒有哪一個(gè)時(shí)代像今天這么明顯。

創(chuàng)新，不但是城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)者，更是引領(lǐng)者，就像天空中的北極星，給任何追求現(xiàn)代化和未來的城市以定位和指引。

創(chuàng)新是城市騰飛最為核心的驅(qū)動(dòng)力，就像城市的心臟，決定著城市的律動(dòng)，或強(qiáng)大、或衰竭。

從城市本身來看，古代城市的出現(xiàn)、發(fā)展與繁榮，深受城市所處的地理環(huán)境、自然條件影響，美國學(xué)者科特金將之歸結(jié)為三點(diǎn)：地點(diǎn)的神圣、提供安全和規(guī)劃的能力、商業(yè)的激勵(lì)作用。世界上的古城大多身處大江大海或內(nèi)陸要津。隨著新科技革命，特別是互聯(lián)網(wǎng)和人工智能時(shí)代的到來，更進(jìn)一步突破了地理環(huán)境和自然條件對(duì)城市發(fā)展的影響，使創(chuàng)新成為城市騰飛最為核心的驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新就像城市的心臟，決定著城市的律動(dòng)，或強(qiáng)大、或衰竭。譬如灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的形成，本是商貿(mào)與物流的產(chǎn)物，大的灣區(qū)旁必形成大的城邦。在今天，物流雖依然發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐的作用，但創(chuàng)新對(duì)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)卻越來越具有決定性的意義。

古代城市創(chuàng)新的要素相對(duì)簡(jiǎn)單，包含在行業(yè)或個(gè)人之中，比如某一領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明帶動(dòng)了一個(gè)行業(yè)的興起，甚至促進(jìn)一個(gè)城市的興盛。而今天，創(chuàng)新的要素顯然要繁復(fù)得多，更強(qiáng)調(diào)對(duì)各種創(chuàng)新要素的集納能力。這些創(chuàng)新要素主要包括：創(chuàng)新知識(shí)、信息的匯集，也即城市強(qiáng)大的學(xué)習(xí)吸收和知識(shí)生產(chǎn)的能力;扶植創(chuàng)新研發(fā)的金融資本力量;吸引各種創(chuàng)新人才落腳生根的城市公共產(chǎn)品的供給能力，比如住房、醫(yī)療、教育等，為人才提供庇護(hù)所;具有相對(duì)完整的新型產(chǎn)業(yè)鏈，即城市的產(chǎn)業(yè)集群和結(jié)構(gòu)代表全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和方向;開放、多元、包容的城市文化。

總之，創(chuàng)新對(duì)城市演進(jìn)的影響是一個(gè)越來越明顯的過程。全球生產(chǎn)、服務(wù)性企業(yè)之間的信息、知識(shí)、資金以及技術(shù)管理人員流動(dòng)構(gòu)成的“城市流”，使得全球城市網(wǎng)絡(luò)得以形成，創(chuàng)新在其中的地位和作用更為凸顯，成為今天城市發(fā)展中一種決定性、主導(dǎo)性的力量。每個(gè)城市都可以在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)上找到自己的地位，是全球化城市、國際城市、區(qū)域城市或小城市。

創(chuàng)新的集納能力決定了城市的品質(zhì)和層級(jí)，文化和文化的類型則決定著創(chuàng)新的生命和興衰。

如果說創(chuàng)新的集納能力決定了城市的品質(zhì)和層級(jí)，那么，文化和文化的類型則決定著創(chuàng)新的生命和興衰。

劉易斯·芒福德在《城市文化》中指出：“僅僅從城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面是沒有辦法去發(fā)現(xiàn)城市的本質(zhì)的。因?yàn)椋鞘懈饕且环N社會(huì)意義上的新事物……城市體現(xiàn)了自然環(huán)境人化以及人文遺產(chǎn)自然化的最大限度的可能性;城市賦予前者以人文形態(tài)，而又以永恒的集體形態(tài)使得后者物化或者外化?！彼J(rèn)為“城市是文化的容器”：城市的文化運(yùn)行產(chǎn)生出人類文明，因而城市是文明社會(huì)的孕育所，文化則是城市和新人類間的介質(zhì)。不過芒福德似乎更強(qiáng)調(diào)城市對(duì)自然和文化遺產(chǎn)的重要性。比較起來，丹尼爾·貝爾在《資本主義文化矛盾》一書則論述得更為直截了當(dāng)，他說：“文化已成為我們文明中最具活力的成分，其能量超過了技術(shù)本身……上述文化沖動(dòng)已經(jīng)獲得合法地位，社會(huì)承認(rèn)了想象的作用，而不再像過去那樣把文化看作是制定規(guī)范、肯定其道德與哲學(xué)傳統(tǒng)并以此來衡量、非難新生事物的力量……我們?nèi)缃竦奈幕瘬?dān)負(fù)起前所未有的使命：它變成了一種合法合理的、對(duì)新事物永無休止的探索活動(dòng)?！弊詈筮@句話，是我們今天理解文化重要性的最深刻的一種表達(dá)。他所強(qiáng)調(diào)的是文化和創(chuàng)新在今天的指向和追求上的高度一致。

因此，創(chuàng)新首先要打破的就是思想和文化的壁壘。沒有文藝復(fù)興、宗教改革，哪來的工業(yè)革命、科學(xué)革命？現(xiàn)在很多人在談及創(chuàng)新要素時(shí)更多地集中在資源、人才、教育以及社會(huì)結(jié)構(gòu)方面，這固然重要，但絕不能忽視文化的決定性意義。否則，就不能解釋為什么一些國家和地區(qū)一直走在創(chuàng)新的前列，而有些國家和地區(qū)只能蹣跚而行。在我們看來，文化的不同造成了城市創(chuàng)新的迥異，城市創(chuàng)新的根本有賴于文化的驅(qū)動(dòng)與支撐。

我曾在《什么驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新》一書中指出，文化的這種驅(qū)動(dòng)和支撐作用主要表現(xiàn)在如下八個(gè)方面：一是文化提供支撐創(chuàng)新的核心價(jià)值;二是文化提供支撐創(chuàng)新的心理定式和新的傳統(tǒng);三是文化為創(chuàng)新提供與時(shí)俱進(jìn)的觀念支撐;四是文化提供創(chuàng)新所需要的創(chuàng)新自覺、創(chuàng)新自信;五是文化鍛造創(chuàng)新所需要的企業(yè)家精神、工匠精神;六是文化培育創(chuàng)新所依賴的創(chuàng)新創(chuàng)意階層;七是文化為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供實(shí)現(xiàn)空間和環(huán)境支撐;八是文化為創(chuàng)新營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的氛圍。文化的核心價(jià)值不僅是創(chuàng)新的根本推動(dòng)力，也為創(chuàng)新設(shè)置了人文邊界，也就是哪些是可創(chuàng)新的，哪些是不可創(chuàng)新的，比如那些反人類、反生態(tài)的所謂創(chuàng)新行為，就應(yīng)該堅(jiān)決抵制。如果說創(chuàng)新一直是人類之友、社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力，那么，在今天已經(jīng)不再是單向的問題，而是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。當(dāng)科技發(fā)展到很高的程度，一些創(chuàng)新成果就可能危及人類的核心價(jià)值、危及人類的基本利益。目前這樣的事實(shí)就發(fā)生在我們身邊，而且是迫在眉睫必須謹(jǐn)慎思考和解決的問題，這也是科技倫理問題。所以，文化為創(chuàng)新注入人文關(guān)懷、守住倫理底線，是文化對(duì)創(chuàng)新的支撐作用的一個(gè)突出表現(xiàn)。

所謂“千江有水千江月，水有清濁月不同”，文化觀念對(duì)創(chuàng)新的意義極其重要。一個(gè)城市要保持蓬勃的生命力，就必須有觀念創(chuàng)新的能力，并通過觀念創(chuàng)新形成城市創(chuàng)新力的鍛造和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。城市創(chuàng)新涉及全方位的創(chuàng)新，尤其需要觀念的引領(lǐng)，這是人類發(fā)展史上的鐵律。

作為中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略舉措，改革開放本身就是與時(shí)俱進(jìn)、思想解放的產(chǎn)物，沒有黨的十一屆三中全會(huì)肯定的“解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”打破思想的桎梏，何來波瀾壯闊的改革開放40年，以及我國經(jīng)濟(jì)、科技的騰飛？而作為其中的杰出代表，深圳之所以能在改革開放中異軍突起、大放異彩，原因固然很多，但敢闖敢試、殺出一條血路的創(chuàng)新觀念和開拓精神則是最根本的。這是一座“首先生長觀念，然后再生長高樓大廈”的城市。2010年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年之際評(píng)選出的深圳十大觀念，一是引領(lǐng)時(shí)代思想風(fēng)尚，代表城市對(duì)國家的貢獻(xiàn)，如“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”;二是體現(xiàn)了城市的本質(zhì)，如“敢為天下先”“改革創(chuàng)新是深圳的根，深圳的魂”“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”“來了，就是深圳人”;三是體現(xiàn)城市的價(jià)值追求，如“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”、“實(shí)現(xiàn)市民文化權(quán)利”、“送人玫瑰，手有余香”?；仡?0年，深圳觀念深深鐫刻在改革開放的史冊(cè)上，從某種意義上說，深圳十大觀念本身就是創(chuàng)新的十面旗幟。

創(chuàng)新要持之以恒，要建設(shè)創(chuàng)新型城市和國家，必須培育創(chuàng)新市場(chǎng)，讓創(chuàng)新的各種要素在這個(gè)市場(chǎng)上匯集、交易、培育、轉(zhuǎn)化。

城市是文化的容器，也是創(chuàng)新的市場(chǎng)。在此強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新市場(chǎng)”這一概念。

何為“創(chuàng)新市場(chǎng)”？創(chuàng)新市場(chǎng)是有商業(yè)價(jià)值的原創(chuàng)性信息和知識(shí)交易的場(chǎng)所。創(chuàng)新市場(chǎng)交易的產(chǎn)品因其無形而有別于商品市場(chǎng)，因其原創(chuàng)性信息和知識(shí)而有別于一般的服務(wù)，也因其無形而存在市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，往往要求嵌入到契約中以獲得權(quán)益。自2000年美國學(xué)者布雷特·弗里希曼在《創(chuàng)新與制度：關(guān)于美國科學(xué)與技術(shù)政策的反思》中提出“創(chuàng)新市場(chǎng)”以來，國內(nèi)外學(xué)者們從法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技發(fā)展等視角紛紛對(duì)創(chuàng)新市場(chǎng)展開研究。但在中國，對(duì)這個(gè)問題研究還鮮有提及。

創(chuàng)新市場(chǎng)可分為三類：開發(fā)型、應(yīng)用型和基礎(chǔ)型。其中，開發(fā)型創(chuàng)新市場(chǎng)的主體是企業(yè)，其生產(chǎn)和交易的產(chǎn)品以專利、專有技術(shù)、商標(biāo)等為主;應(yīng)用型創(chuàng)新市場(chǎng)的主體是科研院所和企業(yè)，交易的主要產(chǎn)品是發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)等;基礎(chǔ)型創(chuàng)新市場(chǎng)的主體是高校、科研院所和企業(yè)，其產(chǎn)品以論文、著作等新知識(shí)為主，可以向開發(fā)型、應(yīng)用型創(chuàng)新市場(chǎng)主體進(jìn)行交易。政府既是三大創(chuàng)新市場(chǎng)的需求者，又是創(chuàng)新市場(chǎng)秩序的守護(hù)者。

更重要的是，提出創(chuàng)新市場(chǎng)的概念，就是要與政府行為區(qū)別開。眾所周知，我國政府在創(chuàng)新中可以說是竭力而為。從頂層設(shè)計(jì)到制度確立、人才引進(jìn)、資金扶持、項(xiàng)目選擇、輿論鼓動(dòng)、落地開花，到處可以看到政府忙碌的影子。政府的行為是有效的，它使我國經(jīng)濟(jì)在規(guī)避“中等收入陷阱”的同時(shí)，依然強(qiáng)調(diào)著創(chuàng)新的主題，并在世界上走出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新路徑。

創(chuàng)新光有政府這只手還不夠，盡管它揮動(dòng)得非常有力。要想把創(chuàng)新持之以恒，建設(shè)創(chuàng)新型城市和國家，必須培育創(chuàng)新市場(chǎng)，讓創(chuàng)新的各種要素在這個(gè)市場(chǎng)上匯集、交易、培育、轉(zhuǎn)化，用市場(chǎng)之手吸納國內(nèi)、國際乃至每個(gè)人頭腦中的資源，為創(chuàng)新要素交易搭建公平、公正、公開的平臺(tái)，讓創(chuàng)新與財(cái)富在這里對(duì)接，讓知識(shí)與產(chǎn)品在這里轉(zhuǎn)化。其實(shí)在資本市場(chǎng)上，每天都在這樣做，而創(chuàng)新市場(chǎng)的提出，要求更自覺、更規(guī)范、更大規(guī)模去做，從而為創(chuàng)新創(chuàng)造一片大海。

深圳是世界城市史中“創(chuàng)新引領(lǐng)城市”的典型代表。

經(jīng)過多年的發(fā)展，深圳成為了世界城市史中“創(chuàng)新引領(lǐng)城市”的一個(gè)典型代表。

眾所周知，美國彭博《商業(yè)周刊》將深圳譽(yù)之為“深谷”，而英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志則賦之以“硅洲”的美名。這很形象生動(dòng)地將深圳與美國硅谷聯(lián)系起來，足以說明深圳創(chuàng)新在國際視野中的地位與分量。

中國社會(huì)科學(xué)院與聯(lián)合國人居署共同發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2018—2019》也顯示，深圳首次進(jìn)入全球前五名，位居紐約、洛杉磯、新加坡和倫敦之后。深圳的崛起及城市能級(jí)的提升，正是創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的結(jié)果。

首先從制度創(chuàng)新看，大家都知道特區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展是制度創(chuàng)新的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)得主諾斯說：“制度是理解政治與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系以及這種相互關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)成長（或停滯、衰退）的關(guān)鍵?！倍钲诘闹贫葎?chuàng)新主要就體現(xiàn)在它率先對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的積極探索之上。其次從觀念創(chuàng)新看，深圳是一座移民之城、夢(mèng)想之城，更是一座創(chuàng)新之城、觀念之城。第三，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新看，從剛開始的“三來一補(bǔ)”的加工型經(jīng)濟(jì)，到上世紀(jì)90年代開始布局金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（包括成立深交所、舉辦高交會(huì)）逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自此步入快速發(fā)展時(shí)期?？梢钥吹剑@兩大布局極具前瞻性，是一舉奠定深圳后繼發(fā)展的戰(zhàn)略之錨。在后工業(yè)時(shí)代，金融資源的爭(zhēng)奪已成為全球城市競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。同時(shí)，由于全球面臨著產(chǎn)能過剩的危機(jī)，以效率、效益為中心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也成為世界各個(gè)城市所面臨的重大挑戰(zhàn)，在此背景下，科技創(chuàng)新一躍成為全球城市經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。由此可見，金融和科技資源已成為當(dāng)今世界城市極力納集的最為主要的資源要素，近年甚至出現(xiàn)了一個(gè)新名詞，即“金融科技”。進(jìn)入新世紀(jì)，深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新再次將視野投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。從文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流、金融四大支柱產(chǎn)業(yè)，到新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深圳市政府在政策、資金、人才、用地等方面一直大力扶持和推進(jìn)，成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳2017年全年新興產(chǎn)業(yè)增加值合計(jì)9183.55億元，占GDP比重40.9%。正是因?yàn)樵谥贫取⒂^念以及產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)新及其巨大成就，使得深圳在全國乃至全球樹立起以創(chuàng)新為明顯標(biāo)識(shí)的城市形象。

回望過去，深圳的創(chuàng)新發(fā)展之路雖飽含豪邁之激情，但又是何等曲折艱難，在某些歷史時(shí)期甚至充滿了悲壯色彩。特別是在深圳發(fā)展早期的上世紀(jì)八九十年代，因深圳發(fā)展模式所引起的巨大質(zhì)疑和爭(zhēng)論，一度將這座城市置于風(fēng)口浪尖;在本世紀(jì)初，因央行管理體制改革、深交所主板停發(fā)新股、標(biāo)志性企業(yè)外遷傳聞等沖擊，深圳發(fā)展前景陷入某種“迷茫”，但正是因?yàn)槊鎸?duì)這些挑戰(zhàn)和危機(jī)，深圳反而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新意識(shí)上更為堅(jiān)決，通過先行一步搶占了先機(jī)。事實(shí)上，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下，前幾年主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的一些城市，紛紛出現(xiàn)某種疲態(tài)，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的深圳則依然保持強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能，無疑給我們帶來了相當(dāng)有益的啟示。

還有一點(diǎn)不能忽略的，就是深圳這座城市好學(xué)奮進(jìn)的精神。深圳非常明白學(xué)習(xí)的迫切性，總是謙遜地如饑似渴地學(xué)習(xí)，正是勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，使這座城市能夠真正自強(qiáng)于天下。行文至此，不禁想起1996年全國書市在當(dāng)時(shí)新開業(yè)的深圳書城舉辦的壯觀場(chǎng)面，想起每天早上在深圳圖書館門口自覺排隊(duì)進(jìn)場(chǎng)讀書的市民，想起在深圳書城抱著熟睡的女兒醉心于閱讀的年輕父親……這些例子，包括迄今為止已連續(xù)成功舉辦了19屆的深圳讀書月，說明深圳從一開始就是一個(gè)學(xué)習(xí)型城市。

“學(xué)習(xí)”讓深圳通往未來，其實(shí)也是對(duì)中華民族“好學(xué)”傳統(tǒng)的追溯和致敬。“好學(xué)”對(duì)于中國文化之傳續(xù)、發(fā)達(dá)有其不可低估的作用，對(duì)中華民族的民族性格亦有其重要的塑造作用。而深圳的學(xué)習(xí)態(tài)度和求知精神，也是直接回應(yīng)了近年來知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所提出的新要求，成為驅(qū)動(dòng)深圳發(fā)展的重要推力。沒有持續(xù)創(chuàng)新，就沒有持續(xù)發(fā)展。真正的可持續(xù)是人的可持續(xù)，而閱讀是最好的可持續(xù)發(fā)展。在創(chuàng)新和發(fā)展的背后，是默默無聞的閱讀在發(fā)揮著根本性作用。

深圳這座城市是如此熱愛學(xué)習(xí)，充滿創(chuàng)新創(chuàng)造活力，并且具備最有血性的奮斗精神，她必將擁抱更美好的未來！

（來源：中國文化報(bào)）