王改平
(山西省孝義市崇文街道辦事處畜牧獸醫(yī)站,山西孝義 032300)
養(yǎng)殖場病死動物的無害化處理一直是備受關注的社會熱點,病死動物是傳播疾病的重要傳播源,如果不能妥善處理,不僅會影響畜牧業(yè)的正常發(fā)展,還會危害環(huán)境安全,有損人民的身體健康,因此必須要重視起來,確保人民群眾的健康和安全。
相關研究表明,人畜共患的病原在已知感染人的病原體中超過了半數(shù)以上,而在近幾年所新發(fā)現(xiàn)的病原中,人與動物共感或跨物種感染的病原又占到了絕大多數(shù),究其原因可以發(fā)現(xiàn),由于對病死動物尸體處理不當所導致問題已成為動物疫病襲擊人類的主要原因。這充分表明了隨意拋棄病死動物所給社會帶來的危害,而相關的具體實例比比皆是。例如,各地禽流感事件、口蹄疫事件等,皆與人類處理病死動物不當有關。從中也不難看出,對動物尸體進行無害化處理具有十分重要的意義。
我國政府對食品安全一直都較為重視,對病死動物的相關事件也多次指出要加強管理,在我國法律中也做出了相關的規(guī)定:在《動物防疫法》中規(guī)定,對于病死或死因不明的動物尸體必須要依照規(guī)定處理,不能隨意處理,對于違反者要承擔相應的法律責任;在《食品衛(wèi)生法》中規(guī)定,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營病死或死因不明的動物及其制品,對于違反者的處罰包括停止經(jīng)營、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等;在《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中規(guī)定,銷售不符合保障人體健康產(chǎn)品的要停止生產(chǎn)、銷售,處以罰款、吊銷執(zhí)照或追究刑事責任的規(guī)定。
目前常見的病死動物無害化處理的方法包括以下三種:
其一,深埋。深埋是最實用的無害化處理方式,常見的方法包括下面幾種:①挖坑深埋,即在養(yǎng)殖場深埋,免除了運輸感染問題的出現(xiàn);②垃圾場深埋,即利用現(xiàn)有垃圾場來深埋動物尸體,但政府多不愿意采用這種方式;③集中處理深埋,即大規(guī)模處理大量動物尸體的方式。
其二,焚燒。焚燒顧名思義,就是對動物尸體進行燃燒,其方式分為兩種:①開放式焚燒,即在開闊的場地用木材及燃燒技術進行焚燒,其優(yōu)點在于價錢低廉,缺點在于受環(huán)境的影響較大,且有些尸體不容易處理;②固定設施焚燒,主要在火葬場、焚燒廠實現(xiàn),采用柴油、提燃氣等實現(xiàn)對尸體的焚燒,優(yōu)點在于安全性高,缺點在于成本較高。
其三,化制。利用機械、化學等處理方式,將動物尸體轉變?yōu)?種最終產(chǎn)品的過程,就是化制,這三種產(chǎn)品分別為可溶性脂肪(或油脂),蛋白固物質(zhì),水。化制,實際上就是通過高溫高壓的手段,將幾乎沒有價值的動物尸體轉化為有價值的產(chǎn)品。一般來說,動物化制其目的是將水分去除,并在其他物質(zhì)中分離脂質(zhì)、滅菌,并形成最終的肉骨粉產(chǎn)品。化制的優(yōu)勢在于對病原消滅較徹底,同時還有一定的副產(chǎn)品價值,不足之處在于投入較高。
其四,發(fā)酵。所謂的發(fā)酵,強調(diào)的是把動物尸體及其相關產(chǎn)品與相關輔料(如稻糠、木屑等)依照要求擺放,通過動物尸體產(chǎn)生的生物熱(也可加入特定生物制劑),以此來實現(xiàn)發(fā)酵或分解動物尸體。
國家曾出臺相關政策鼓勵養(yǎng)殖者積極參與病死動物的無害化處理。例如在2011年,國家就出臺相關政策對無害化處理提供資金補助,即通過審核,年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場,養(yǎng)殖者自行對病死豬進行無害化處理,給予80元標準補助;各級單位應積極宣傳并落實無害化處理,引導養(yǎng)殖者利用好該項政策,推動病死動物無害化處理的發(fā)展,推動養(yǎng)殖行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
其一,加強無害化處理監(jiān)督力度。首先,要積極開展做好流行病學的調(diào)查工作,特別是在春秋兩季等關鍵時期,更要加大監(jiān)管力度,在畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一管理下,全面且有重點的開展巡查。其次,在監(jiān)督過程中要積極引導并落實好無害化處理工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報,做好相應的記錄工作。其二,要加大動物衛(wèi)生管理執(zhí)法力度。首先要發(fā)揮各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的聯(lián)動作用,建立并落實有效的巡查監(jiān)督制度,完善監(jiān)督記錄,堅決打擊有關病死動物隨意拋棄和買賣的各種違法行為,同時如果存在有養(yǎng)殖場未按規(guī)定進行無害化處理的,也要依法進行監(jiān)督管理。其次,要建立一定的監(jiān)督機制,發(fā)揮媒體的傳播優(yōu)勢,主動接受來自群眾的監(jiān)督。其三,要建立無害化處理設施。設施的建立是推進防疫工作的必然要求,因此必須要加大對無害化處理設施資金的投入力度,規(guī)模場必須要建立1~2個以上的化尸池,否則不能享受補貼。
通過上述分析能夠看出,養(yǎng)殖場病死動物的無害處理是一項較為復雜的工作,涉及很多方面,因此各個部門之間必須要加強協(xié)調(diào)和溝通,把無害化處理真正落到實處,積極完善相關制度和政策,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,這對于推進農(nóng)業(yè)建設、保障畜牧業(yè)發(fā)展有著非常重要的作用。