郝金魁,劉國(guó)新,杜榮
(河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車(chē)工程系,河北 石家莊)
工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證是國(guó)際通行的工程教育質(zhì)量保障制度,也是實(shí)現(xiàn)工程教育國(guó)際互認(rèn)和工程師資格國(guó)際互認(rèn)的重要基礎(chǔ)[1]。確認(rèn)畢業(yè)生達(dá)到所學(xué)專(zhuān)業(yè)行業(yè)認(rèn)可的既定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求是工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的核心。因此,工程教育認(rèn)證是一種畢業(yè)要求以及培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向型的合格性評(píng)價(jià)。
《悉尼協(xié)議》是針對(duì)三年制技術(shù)教育的各類(lèi)工程教育的國(guó)際工程教育資格互認(rèn)協(xié)議,與我國(guó)的高等職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)制和人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致?!断つ釁f(xié)議》并不是標(biāo)準(zhǔn),而是各正式簽約成員在工程專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的政策、標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和結(jié)果的互認(rèn)上實(shí)行“實(shí)質(zhì)等效”(Substantial equivalence)原則,即“并非要求各成員國(guó)采用完全相同的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案,而是在培養(yǎng)工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)具備的職業(yè)能力方面是等效的,每個(gè)畢業(yè)生不一定獲得相同的能力,但要求所有畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)所需的教育儲(chǔ)備具有相同的整體效果”。[2]
《悉尼協(xié)議》提出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的范式,各個(gè)成員國(guó)加入時(shí)需要提交自己的一套標(biāo)準(zhǔn)體系,這套標(biāo)準(zhǔn)體系必須得到其他成員國(guó)的認(rèn)可。各簽署成員國(guó)在協(xié)議中享有充分的參與權(quán),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理與認(rèn)證機(jī)構(gòu),規(guī)劃與執(zhí)行符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程技術(shù)教育的認(rèn)證工作,如澳大利亞工程師協(xié)會(huì)、加拿大技師與技術(shù)專(zhuān)家協(xié)會(huì)、中國(guó)臺(tái)灣工程教育學(xué)會(huì)、英國(guó)工程協(xié)會(huì)、美國(guó)工程技術(shù)教育認(rèn)證管理委員會(huì)等[3]。這些機(jī)構(gòu)或其下設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)《悉尼協(xié)議》的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證理念,組織各參與主體,制定適合本國(guó)或本地區(qū)需要的、與國(guó)際接軌的工程技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、政策、程序手冊(cè)等。
工程教育認(rèn)證的對(duì)象是學(xué)?;蛟合档哪硞€(gè)專(zhuān)業(yè),它倡導(dǎo)三個(gè)基本的理念。
強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心,圍繞教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的達(dá)成進(jìn)行資源配置和教學(xué)安排。從過(guò)去的以“教學(xué)投入”為考察重點(diǎn)和“教”為中心向以“學(xué)”為中心和重點(diǎn)評(píng)量“教育結(jié)果”轉(zhuǎn)變。這種“教育結(jié)果”評(píng)量是以全體學(xué)生為對(duì)象的,不僅考察學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),而且將學(xué)生畢業(yè)時(shí)對(duì)自己學(xué)習(xí)成果的滿(mǎn)意度和用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿(mǎn)意度作為專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。
強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)實(shí)施過(guò)程以學(xué)生接受教育后所獲得的學(xué)習(xí)成果為導(dǎo)向,并對(duì)照畢業(yè)生核心能力和教育目標(biāo),由行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生等共同評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)教育的有效性。堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)全體學(xué)生成才教育為目的,并且不僅以學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果為檢視對(duì)象,還把教育產(chǎn)出的評(píng)量延伸到學(xué)生畢業(yè)5 年以后在行業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)。
強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)必須建立有效的內(nèi)外循環(huán)質(zhì)量反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,能持續(xù)跟蹤改進(jìn)并用于推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。外部的質(zhì)量反饋主要通過(guò)對(duì)企業(yè)雇主和校友的訪(fǎng)談及調(diào)查問(wèn)卷,進(jìn)行教育目標(biāo)制定的合理性和達(dá)成度的反饋檢視;內(nèi)部質(zhì)量循環(huán)反饋通過(guò)畢業(yè)生調(diào)查問(wèn)卷和CAPSTONE 課程對(duì)畢業(yè)生核心能力的達(dá)成度進(jìn)行檢視。利用內(nèi)外質(zhì)量反饋機(jī)制能夠有效保證指導(dǎo)課程的科學(xué)調(diào)整、師資水平的提升和支持條件的持續(xù)改進(jìn),最終完成專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
中華工程教育學(xué)會(huì)(Institute of Engineering Education Taiwan,簡(jiǎn)稱(chēng)IEET),成立于2003 年,是臺(tái)灣地區(qū)非官方、非營(yíng)利的社團(tuán)法人。2007 年加入華盛頓協(xié)定(Washington Accord),2009 年加入首爾協(xié)定(Seoul Accord),2014 年加入悉尼協(xié)定(Sydney Accord),2016 年加入堪培拉協(xié)定(Canberra Accord)等國(guó)際性教育認(rèn)證協(xié)定組織。其是臺(tái)灣地區(qū)三大專(zhuān)業(yè)評(píng)鑒機(jī)構(gòu)之一,主要規(guī)劃和執(zhí)行符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的工程教育(ECA)、資訊教育(CAC)、技術(shù)教育(TAC)及建筑教育(AAC)的認(rèn)證。認(rèn)證執(zhí)行委員會(huì)委員包括學(xué)術(shù)界的資深教授、產(chǎn)業(yè)界十年以上的資深工程師以及行政管理者等。
IEET 不同領(lǐng)域的認(rèn)證規(guī)范(包括EAC、CAC、TAC 等)主要包括了九個(gè)方面,它們分別是:
(1)教育目標(biāo);
(2)學(xué)生;
(3)教學(xué)成效及評(píng)量;
(4)課程組成;
(5)教師;
(6)設(shè)備及空間;
(7)行政支援與經(jīng)費(fèi);
(8)領(lǐng)域認(rèn)證規(guī)范;(9)持續(xù)改善成效。
其中最重要的規(guī)范為第1、3、4、9 項(xiàng),每個(gè)規(guī)范都有具體的詳細(xì)要求。IEET 認(rèn)證的目的并非對(duì)學(xué)校或?qū)I(yè)進(jìn)行比較、排名,而是確認(rèn)專(zhuān)業(yè)能夠持續(xù)達(dá)成其自訂的教育目標(biāo)及畢業(yè)生具備專(zhuān)業(yè)所需的核心能力。IEET 認(rèn)證規(guī)范下的教育目標(biāo)、畢業(yè)生核心能力和課程與教學(xué)等各要素之間的關(guān)系見(jiàn)圖1。
IEET 鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與地域特色制定教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力,但專(zhuān)業(yè)必須具備有效的評(píng)估方式以確保教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的達(dá)成。IEET 教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的檢視時(shí)間要求及評(píng)量方式見(jiàn)表1。IEET 要求專(zhuān)業(yè)制定的教育目標(biāo)與學(xué)校及院系的愿景和教育目標(biāo)有一定的關(guān)聯(lián)性,并能充分展現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)功能與特色,且符合時(shí)代潮流與社會(huì)需求。
表1 IEET 教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力的檢視時(shí)間要求及評(píng)量方式
IEET 規(guī)定專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)和畢業(yè)生核心能力必須通過(guò)外部咨詢(xún)委員會(huì)的審核,外部咨詢(xún)委員會(huì)一般由10人以上組成,一半是來(lái)自行業(yè)企業(yè)的技術(shù)或管理人員,另一半是來(lái)自其他院校的學(xué)者,允許有一名是本專(zhuān)業(yè)的校友,但其成員不能有本校專(zhuān)業(yè)教師或管理人員。外部咨詢(xún)委員會(huì)至少一年召開(kāi)一次全體會(huì)議,除審核修訂專(zhuān)業(yè)教育目標(biāo)、畢業(yè)生核心能力外,還要幫助專(zhuān)業(yè)確認(rèn)課程與業(yè)界需求關(guān)聯(lián)性,并依據(jù)專(zhuān)業(yè)每年的課程檢討,提供專(zhuān)業(yè)建設(shè)的咨詢(xún)建議。
教育目標(biāo)是指受認(rèn)證專(zhuān)業(yè)預(yù)期學(xué)生于畢業(yè)后3 至5年所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)水平,教育目標(biāo)是由國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、教育政策及行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的要求、學(xué)校愿景及發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展及家長(zhǎng)校友期望等因素共同決定的,同時(shí)培養(yǎng)目標(biāo)還決定著畢業(yè)生核心能力。IEET 要求各專(zhuān)業(yè)制定的教育目標(biāo)必須涵蓋以下三個(gè)方面:
(1)具備基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能;
(2)具備實(shí)務(wù)執(zhí)行之基本能力;
(3)具備服務(wù)社會(huì)之能力。
為有效評(píng)估畢業(yè)生教育目標(biāo)是否達(dá)成,IEET 要求各專(zhuān)業(yè)定期進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,向有雇用本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的公司即用人單位發(fā)放問(wèn)卷,調(diào)查詢(xún)問(wèn)各項(xiàng)教育目標(biāo)的重要性,以及用人單位對(duì)畢業(yè)生的直接評(píng)價(jià),即評(píng)估其各項(xiàng)教育目標(biāo)的達(dá)成度。
畢業(yè)生核心能力是指學(xué)生于畢業(yè)時(shí)所應(yīng)具備的明確且特定的知識(shí)、技術(shù)及態(tài)度,如具備計(jì)劃管理,且能與他人有效溝通及團(tuán)隊(duì)合作的能力,理解專(zhuān)業(yè)倫理及社會(huì)責(zé)任等。IEET 要求各專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生核心能力必須涵蓋以下六個(gè)方面:
(1)熟用特定領(lǐng)域?qū)I(yè)實(shí)務(wù)所需之知識(shí)、技術(shù)、技能及工具的能力;
(2)確實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序,并執(zhí)行、分析、解釋與應(yīng)用實(shí)驗(yàn);
(3)有效參與溝通與團(tuán)隊(duì)合作的能力;
(4)確認(rèn)、分析及解決特定領(lǐng)域?qū)崉?wù)技術(shù)問(wèn)題的能力;
(5)認(rèn)識(shí)時(shí)事議題,并培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣與能力;
(6)理解及遵守專(zhuān)業(yè)倫理,認(rèn)知社會(huì)責(zé)任及尊重多元觀點(diǎn)。
畢業(yè)生核心能力的達(dá)成度是通過(guò)在校生的CAPSTONE 課程和應(yīng)屆畢業(yè)生填寫(xiě)的畢業(yè)生調(diào)查問(wèn)卷來(lái)檢視的。
IEET 要求每個(gè)參與認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)必須開(kāi)設(shè)Capstone課程,也就是整合性實(shí)作課程。Capstone 課程是大學(xué)高年級(jí)學(xué)生在教師指導(dǎo)下,應(yīng)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程知識(shí),解決復(fù)雜且整合性工程問(wèn)題的課程。目的是讓學(xué)生以專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員身份解決開(kāi)放性的實(shí)際問(wèn)題,以此檢查學(xué)生此前所學(xué)知識(shí)、技能和態(tài)度能否在實(shí)際工程問(wèn)題中得到正常應(yīng)用和充分發(fā)揮。Capstone 課程必須能夠?qū)Ξ厴I(yè)生核心能力的所有指標(biāo)都能夠進(jìn)行考量。
Capstone 課程必須提供多元化的考評(píng)方式,至少要有書(shū)面報(bào)告和口頭報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、思路清晰、邏輯性強(qiáng),理論分析透徹,語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確,解決問(wèn)題的方案恰當(dāng),有較高的學(xué)術(shù)水平或較大的實(shí)用價(jià)值。
口頭匯報(bào)者應(yīng)能夠準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告主要內(nèi)容,并且能夠簡(jiǎn)明、正確地闡述報(bào)告的主要內(nèi)容,口齒清楚,語(yǔ)言流暢;能夠準(zhǔn)確理解并回答各位評(píng)委的問(wèn)題,有很好的語(yǔ)言表達(dá)能力。
在我國(guó)還不是《悉尼協(xié)議》締約國(guó)的背景下,借鑒《悉尼協(xié)議》締約方專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)研究和參考《悉尼協(xié)議》締約方技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證要求,并將專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)控落在實(shí)處,建立基于專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,保證專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,是提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)品質(zhì)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。