高等教育執(zhí)法“回頭看”全國人大常委會(huì)啟動(dòng)首次執(zhí)法檢查

編者按：

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)教育工作作出一系列重大決策部署。我國教育改革發(fā)展事業(yè)，貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，始終圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，逐步構(gòu)建。

黨的十九大報(bào)告指出，要“堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略”，并指出要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。

隨著一系列改革的持續(xù)推進(jìn)，從2011年到2016年，16～59歲人口的平均受教育年限從9.7年增加到10.35年。2016年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)。截至2017年年底，中國有51.2萬所學(xué)校，1578萬名教師，2.65億在校學(xué)生。高等教育的發(fā)展在“擴(kuò)大規(guī)?！焙汀懊闇?zhǔn)一流”等方面成就斐然，同時(shí)也存在發(fā)展不平衡、不充分等問題，需要不斷改革、完善。

在高等教育的改革與發(fā)展過程中，依法治教起到了積極推進(jìn)作用。自1999年高等教育法頒布實(shí)施以來，20年間，高等教育形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，新的情況、新的問題隨之產(chǎn)生，為全面了解高等教育法貫徹實(shí)施情況，推動(dòng)高等教育改革創(chuàng)新，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國提供良好的法治環(huán)境，全國人大常委會(huì)高等教育法首次執(zhí)法檢查已于2019年6月啟動(dòng)，10月下旬召開的十三屆全國人大常委會(huì)會(huì)議將聽取和審議檢查高等教育法實(shí)施情況的報(bào)告。目前，全國人大常委會(huì)對(duì)山西、遼寧、黑龍江、新疆等4個(gè)省、自治區(qū)的執(zhí)法檢查已全部結(jié)束。

本刊特別推出“高等教育法”專題，研討新形勢(shì)下，高等學(xué)校的治理，執(zhí)法的創(chuàng)新發(fā)展，依法治教對(duì)于高等教育改革與發(fā)展的重要意義等。