王蘭忠 周政宇
(山東大學經(jīng)濟學院,山東濟南 250001)
隨著改革開放的持續(xù)深入,我國服務業(yè)規(guī)??焖贁U張,服務業(yè)已經(jīng)成為支撐我國高質(zhì)量發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。近年來,服務外包在新的全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整中異軍突起,國際貿(mào)易競爭格局也隨之發(fā)生悄然變化。發(fā)達國家通過服務外包戰(zhàn)略在全球爭奪市場、延攬人才,遏制競爭對手,而一些發(fā)展中國家面對服務貿(mào)易領域的激烈競爭,則通過逆向服務外包戰(zhàn)略加以應對。服務業(yè)作為國際直接投資的重要領域,逆向服務外包是發(fā)展中國家基于本國在服務業(yè)層面的優(yōu)劣勢,主動對發(fā)達國家開展的服務外包,是對本國服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行的一種積極的、主動的調(diào)整,這種形式的外包有助于加強本國對接包方的技術學習與模仿,從而有助于提升本國的自主創(chuàng)新能力。①張月友、劉丹璐:《中國經(jīng)濟全球化的一種新戰(zhàn)略》,《中國工業(yè)經(jīng)濟》2013年第5期。
“逆向服務外包”(Reverse Outsourcing or Reverse Offshoring),又稱“逆向離岸外包”或“反向外包”,一般是指由發(fā)展中國家作為發(fā)包方,為了節(jié)約成本或提升服務質(zhì)量等特定目的而采取的直接雇傭發(fā)達國家專業(yè)技術人員、在他國建立子公司、離岸中心和并購他國企業(yè)等戰(zhàn)略活動。②江小涓:《服務全球化與服務外包:現(xiàn)狀、趨勢及理論分析》,人民出版社2008年版。發(fā)展中國家主導的逆向服務外包,主要表現(xiàn)為把高技能勞動力密集型服務活動外包至發(fā)達國家。但是,逆向服務外包業(yè)務中的ITO(強調(diào)技術領域的外包)、KPO(注重高端研發(fā)活動外包)和 BPO(強調(diào)業(yè)務流程管理外包)等都屬于知識技術密集型產(chǎn)業(yè)。因此,如何保護好發(fā)包方的智力產(chǎn)出成果就成為我國逆向服務外包企業(yè)發(fā)展成敗的關鍵。在這方面,完善的知識產(chǎn)權保護制度將成為影響我國國際貿(mào)易核心競爭力的關鍵因素。
目前有關逆向服務外包的研究主要集中在兩個方面:一方面是圍繞逆向服務外包對本國服務產(chǎn)業(yè)技術水平提升展開的相關研究;另一方面是有關逆向服務外包驅(qū)動因素的研究。本文認為,作為發(fā)展中國家,在開展逆向服務外包時同樣需要實施知識產(chǎn)權保護,這不僅關系到本國逆向服務外包能否持續(xù)穩(wěn)健開展,而且從長遠看,逆向服務外包企業(yè)實施知識產(chǎn)權保護有助于提高本國服務產(chǎn)業(yè)技術復雜程度和提升本國服務產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
知識產(chǎn)權保護作為企業(yè)價值創(chuàng)造和國家綜合國力提升的核心要素,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在知識產(chǎn)權保護制度中積極尋找各自的利益平衡點。1995年1月1日生效的《與貿(mào)易(包括假冒商品貿(mào)易在內(nèi))有關的知識產(chǎn)權協(xié)議》(TRIPS),簡稱《知識產(chǎn)權協(xié)議》,是世界貿(mào)易組織體系下的多邊貿(mào)易協(xié)議。該協(xié)議的達成對國際經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻的影響,作為WTO的成員國,我國不僅遵守和履行TRIPS協(xié)議中有關知識產(chǎn)權保護的相關規(guī)定和標準,而且我國也在不斷地完善知識產(chǎn)權保護制度,使之與國際接軌。
圍繞《知識產(chǎn)權協(xié)議》,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在保護標準等方面又持續(xù)展開博弈。發(fā)達國家為了提高智力成果保護的標準,對該協(xié)議進行了多次符合自身利益的修改,而發(fā)展中國家則針對發(fā)達國家不斷擴張的知識產(chǎn)權保護行為進行共同抵制。由于多數(shù)發(fā)展中國家在其本國制定知識產(chǎn)權保護法規(guī)中不斷地限制保護范圍,從而發(fā)達國家在發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權保護范圍呈現(xiàn)下滑趨勢,發(fā)達國家在發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權保護優(yōu)勢也逐漸喪失。然而,發(fā)達國家為了能夠在發(fā)展中國家獲得持續(xù)的知識產(chǎn)權保護優(yōu)勢,擬推行更高標準的知識產(chǎn)權保護措施,以跳出WTO知識產(chǎn)權保護的法律框架。以美國為首的西方發(fā)達國家通過組建區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的方式,來建構更高規(guī)格的知識產(chǎn)權保護制度,TPP協(xié)議便是其中之一。TPP知識產(chǎn)權保護協(xié)議草案內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權保護的多個方面,這些草案一旦通過,TPP協(xié)議中有關知識產(chǎn)權保護的規(guī)定將成為世界知識產(chǎn)權保護制度中最高標準、最嚴規(guī)格的協(xié)議。由于TPP知識產(chǎn)權保護條款是TRIPS協(xié)議中知識產(chǎn)權保護條款的升級版,它突破了現(xiàn)有的知識產(chǎn)權保護水平,提高了知識產(chǎn)權國際保護標準,因此,TPP知識產(chǎn)權保護條款將會對我國的政治和經(jīng)濟產(chǎn)生非常大的影響:一方面它會對中國形成知識產(chǎn)權貿(mào)易壁壘,增加我國對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權侵權風險;另一方面,它會對中國形成一種倒逼機制,促使中國不斷提升自身的知識產(chǎn)權能力。
長期以來,發(fā)達國家以知識產(chǎn)權保護為主要競爭手段,使得他們在服務外包市場中占據(jù)著支配地位。很明顯,發(fā)達國家和組織通過制定嚴格的知識產(chǎn)權保護制度來保護其自身的利益,維護其知識產(chǎn)權所有者的利益,并且用知識產(chǎn)權保護制度來遏制和制衡發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,而發(fā)展中國家則在這樣的國際貿(mào)易環(huán)境中處于不利地位。對此,與發(fā)達國家實施服務外包相類似,發(fā)展中國家在開展逆向服務外包業(yè)務時不僅要有自己的利益訴求,而且同樣也需要實施知識產(chǎn)權保護。這是發(fā)展中國家開展逆向服務外包業(yè)務的現(xiàn)實需要,也是發(fā)展中國家提高知識產(chǎn)權保護意識的必然:
其一,實施知識產(chǎn)權保護是發(fā)展中國家與發(fā)達國家長期合作的重要制度基礎。作為服務發(fā)包方的發(fā)展中國家,如果想長期實施逆向技術外包,就必須根據(jù)國際有關技術轉(zhuǎn)讓協(xié)議,制定較為完善的知識產(chǎn)權保護制度。完善、規(guī)范的知識產(chǎn)權制度是促使發(fā)包方和接包方進行長期合作的制度保障。因為,服務發(fā)包方如果有相對完善的知識產(chǎn)權保護制度,那么它會增進接包方進行合作并接包的信心,從而為雙方長期的合作奠定基礎。作為服務接包方的發(fā)達國家,往往擁有優(yōu)質(zhì)的服務供給以及高級服務要素的供給和配套措施,發(fā)包方如果沒有建立起良好、完備的知識產(chǎn)權保護制度,則很容易造成接包方技術服務的無償外溢,并使得他們的服務技術優(yōu)勢在短期內(nèi)迅速消失。
其二,實施知識產(chǎn)權保護有助于發(fā)包方更好地獲取技術轉(zhuǎn)移效應。如果服務發(fā)包方的發(fā)展中國擁有較為完備的知識產(chǎn)權保護制度,則會在很多程度上吸引發(fā)達國家的高端服務接包方進行洽談并簽署合作協(xié)議。①靳巧花、嚴太華:《國際技術溢出與區(qū)域創(chuàng)新能力——基于知識產(chǎn)權保護視角的實證分析》,《國際貿(mào)易問題》2017年第3期。而在合作協(xié)議生效期間內(nèi),作為發(fā)展中國家的發(fā)包方,可以通過輸出本國的專業(yè)技術人員或雇傭發(fā)達國家的高端服務人才,購買專業(yè)化的服務中間投入品等,獲取逆向技術(知識)溢出效應,如接包方的軟件技術許可、轉(zhuǎn)讓、技術故障解決方案等。②劉勝:《逆向服務外包促進了服務業(yè)出口技術復雜度的提升嗎?》,《國際經(jīng)貿(mào)探索》2017年第3期。
其三,實施知識產(chǎn)權保護有助于促進發(fā)包方和接包方發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,實現(xiàn)互利共贏。在經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟一體化的背景下,世界各國的相互合作與交流日益加深。而發(fā)包方的知識產(chǎn)權保護協(xié)議的生效實施,會明顯促進世界各國在國際服務發(fā)包尤其是發(fā)展中國家的逆向服務外包的順利開展,從而使各國能夠更多的從事本國具有比較優(yōu)勢的服務環(huán)節(jié),而放棄本國不具備比較優(yōu)勢的環(huán)節(jié),從而提高效率,促進雙方的互利共贏。③張杰、李勇、劉志彪:《外包與技術轉(zhuǎn)移:基于發(fā)展中國家異質(zhì)性模仿的分析》,《經(jīng)濟學季刊》2010年第4期。
逆向服務外包涉及知識、技術的跨國轉(zhuǎn)移和有償使用等一系列問題,而這些問題都與知識產(chǎn)權保護高度相關。因此,一個國家或地區(qū)對知識產(chǎn)權的保護是否規(guī)范將直接影響到它作為發(fā)包方的信譽和開展逆向服務外包的可持續(xù)性。
我國1980年加入世界知識產(chǎn)權組織。從1982年開始,我國先后頒布了《商標法》、《專利法》、《著作權法》和《反不正當競爭法》等多部與知識產(chǎn)權保護相關法律法規(guī)。加入世界貿(mào)易組織以后,為了適應《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護協(xié)議》(TRIPS)的要求,我國對國內(nèi)知識產(chǎn)權保護法規(guī)也做了相應的修改。應當說,《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權保護協(xié)議》是目前國際知識產(chǎn)權保護領域最全面的一個多邊公約,該公約與國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟活動密切相關。盡管我國與知識產(chǎn)權保護相關的法規(guī)制度在不斷完善,如1993年北京市中級人民法院成立了我國歷史上第一個知識產(chǎn)權審判庭,這是具有里程碑意義的事件。因為長期以來,我國法院沒有設立知識產(chǎn)權審判機構,相關案件一般由民事審判庭承擔。但是,與TRIPS的要求仍存在一定的差距,如知識產(chǎn)權海關保護方面法規(guī)仍不健全,在“國民待遇原則”層面上仍存在“超國民待遇”,尤其是對侵權行為打擊力度不夠、企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識淡漠等。這些知識產(chǎn)權保護層面存在的不完善、不規(guī)范問題,在很大程度上制約了我國企業(yè)逆向服務外包的順利開展。
加強知識產(chǎn)權保護是維持企業(yè)核心競爭力的關鍵因素之一。發(fā)達國家常常借保護知識產(chǎn)權的名義來打壓發(fā)展中國家,在由發(fā)達國家構建的知識產(chǎn)權保護規(guī)則框架下,發(fā)達國家具有明顯的話語權優(yōu)勢。雖然發(fā)展中國家已經(jīng)普遍開始重視知識產(chǎn)權保護,但是由于自身并沒有多少需要保護的知識產(chǎn)權,因此大多數(shù)發(fā)展中國家只是迫于發(fā)達國家的壓力才著手實施并重視對外來知識產(chǎn)權提供保護。發(fā)達國家為了在未來的長期競爭中掌握絕對的主動權,正在醞釀跳出WTO的知識產(chǎn)權保護框架,建立對發(fā)達國家更具優(yōu)勢的知識產(chǎn)權保護貿(mào)易規(guī)則。如某些發(fā)達國家正試圖通過建立新的國際自由貿(mào)易組織——跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP),構建新的知識產(chǎn)權保護制度,TPP協(xié)議是以美國知識產(chǎn)權保護制度作為談判的法律草案,它是迄今為止對智力成果保護規(guī)格最高、范圍最大的法律草案,同時也是未來世界知識產(chǎn)權保護的發(fā)展趨勢。
經(jīng)過四十年的改革開放,中國已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟崛起?!爸袊圃臁钡纳唐窇{借著比較優(yōu)勢大量的涌入了國際市場,并且產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平也在不斷提高升級,這無疑是動了發(fā)達國家的“奶酪”了。對發(fā)達國家而言,加強知識產(chǎn)權保護就是他們遏制中國的有效手段和工具。①劉巖、王健、楊偉:《知識產(chǎn)權保護與高質(zhì)量產(chǎn)品出口增長》,《世界經(jīng)濟與政治論壇》2017年第2期。發(fā)達國家為了保持住競爭中的優(yōu)勢地位,往往會濫用知識產(chǎn)權的合法壟斷性,構建貿(mào)易及國際投資壁壘,通過阻止我國擴大海外市場和對外直接投資,達到遏制我國經(jīng)濟崛起的目的。以美國為首的西方發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權優(yōu)勢對中國企業(yè)進行打壓,比較典型的案例如美國思科公司訴中國華為公司侵權案,目的就是限制華為在美國的發(fā)展,讓華為退出美國市場,以保護其自身利益。對此,我們既要建立健全適合我國國情的知識產(chǎn)權保護體系,以有效地應對發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權保護制度對我國服務外包企業(yè)的打壓,同時也要充分利用知識產(chǎn)權保護策略發(fā)展我們的逆向服務外包業(yè)務,在知識產(chǎn)權保護中形成自己的競爭優(yōu)勢,在國際貿(mào)易競爭中贏得主動權。
長期以來,發(fā)達國家以知識產(chǎn)權保護力度不足為由指責中國,他們指責中國是侵犯其知識產(chǎn)權最多的國家,同時也是生產(chǎn)知識產(chǎn)權侵權產(chǎn)品最多的國家,并把中國列入“重點觀察國”之列。我們知道,WTO是當今唯一規(guī)范全球貿(mào)易的國際組織。從GATT到WTO,多邊貿(mào)易體制一如既往以貿(mào)易自由化為宗旨。然而,隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的激增國際貿(mào)易環(huán)境更趨復雜,以美國為首的發(fā)達國家先后提出諸如TPP、TITP、PAS等新的區(qū)域性國際貿(mào)易規(guī)則,并且試圖把中國排除在這些新貿(mào)易規(guī)則之外或邊緣化中國。這也說明,相對于多邊貿(mào)易體制,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對于我國逆向服務外包企業(yè)的發(fā)展既是機遇,更是挑戰(zhàn)。那么,我國逆向服務外包企業(yè)要進入發(fā)達國家或地區(qū)的市場,應當采取什么樣的知識產(chǎn)權保護策略維護自己的既得利益呢?一方面要仰賴我國知識產(chǎn)權保護法規(guī)體系的進一步規(guī)范和完善,修訂或廢除不利于我國經(jīng)濟發(fā)展和智力成果保護的法律條文,制定有利于我國服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權保護的法律條文,使我國的知識產(chǎn)權保護制度能夠與TPP、TITP、PAS等協(xié)議中知識產(chǎn)權保護制度相對接,從而使我國逆向服務外包企業(yè)能適應國際貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境和知識產(chǎn)權國際條約的約束;另一方面,我國逆向服務外包企業(yè)要適應我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),除了要加強企業(yè)自身管理和創(chuàng)新發(fā)展以外,還有建立科學的企業(yè)創(chuàng)新機制,以適應逆向服務外包企業(yè)發(fā)展的要求。同時,逆向服務外包企業(yè)還要針對不同區(qū)域貿(mào)易協(xié)議中知識產(chǎn)權保護的相關規(guī)定,調(diào)整經(jīng)營對策,實現(xiàn)自身利益最大化。
1.要合理利用知識產(chǎn)權規(guī)則來提升競爭能力。我國逆向服務外包企業(yè)要熟悉不同國家的法律法規(guī),國家不同,地區(qū)不同,他們針對中國企業(yè)發(fā)起的知識產(chǎn)權侵權領域也不同。譬如,美國往往側(cè)重于專利和著作權領域方面的糾紛,日本則更注重于商業(yè)秘密的知識產(chǎn)權保護,而歐洲除德國以外,其他國家都比較重視商標的保護。因此,我國逆向服務外包企業(yè)要熟悉并掌握不同國家和地區(qū)專利活動的游戲規(guī)則,了解不同國家的法律法規(guī)及國際慣例,通過合理的方式來進行專利規(guī)避,以保護自己的既得利益。所謂的專利規(guī)避,就是針對發(fā)達國家對我國企業(yè)發(fā)起的貿(mào)易壁壘,努力尋找發(fā)達國家相關知識產(chǎn)權保護方面的法律漏洞,通過改變地域、改造技術等方式來進行有效規(guī)避,以實現(xiàn)其專利技術的合理利用。例如,把彼領域的專利技術移植到此領域,以改造開發(fā)的形式實現(xiàn)合理利用,這種方式也稱“移花接木”。我國逆向服務外包企業(yè)要合理利用游戲規(guī)則,進行專利規(guī)避開發(fā),以豐富我國逆向服務外包企業(yè)知識產(chǎn)權競爭的手段。
2.企業(yè)要主動運用知識產(chǎn)權來保護自身權益,提升知識產(chǎn)權保護意識。當侵權行為發(fā)生時,我國逆向服務外包企業(yè)要積極起訴、應訴來保護自身的合法權益。在這一點上,中國華為技術有限公司是一個很好的榜樣。2011年初,中國華為技術有限公司在面對公司商業(yè)秘密可能會被竊取,版權可能遭到侵害的時候,斷然向美國芝加哥聯(lián)邦法院提起針對摩托羅拉公司的侵權之訴,避免了華為公司自主研發(fā)的專利技術可能遭到的侵權。該案勝訴后,扭轉(zhuǎn)了人們長期以來對中國企業(yè)只能成為知識產(chǎn)權訴訟被告的思維定勢。
3.要積極尋求政府及行業(yè)協(xié)會的支持幫助。當逆向服務外包企業(yè)的合法權益受到侵害時,單個企業(yè)的對抗能力是有限的,因此單靠企業(yè)自身的力量保全自己免受侵害也是極其困難的。在一些發(fā)達國家,若發(fā)生侵犯其國家企業(yè)知識產(chǎn)權的重大案件,他們的政府一般都會使用各種手段來保護本國企業(yè)的利益。在這方面,曾經(jīng)我國政府對我國企業(yè)在海外的智力成果保護所采取的措施也不及許多發(fā)達國家對其本國智力成果保護的力度。但是,隨著我國綜合實力的提升和對國際市場的深度融合,不論是突發(fā)外交事件的救助,還是知識產(chǎn)權糾紛的紓困,我們的企業(yè)或僑民身后都挺立著我們的祖國。所以,當我國企業(yè)在國外遇到知識產(chǎn)權案件時,涉案企業(yè)不要孤軍奮戰(zhàn),要積極尋求政府職能部門及行業(yè)協(xié)會的支持幫助,與政府和行業(yè)協(xié)會結(jié)成聯(lián)盟,共同應對??梢酝ㄟ^聯(lián)合應訴的方式,積極搜集相關證據(jù)以便掌握更多的話語權,增加談判的籌碼,營造良好的知識產(chǎn)權保護環(huán)境,增強在糾紛中的競爭優(yōu)勢,最終突破知識產(chǎn)權壁壘。
面對發(fā)展中國家,中國政府始終秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,全方位推進務實合作,打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。這一點在“一帶一路”的合作倡議中得到了充分體現(xiàn)。然而,促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮需要增進理解信任、需要全方位的交流。因此,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施對于我國逆向服務外包企業(yè)來說,是一個與發(fā)展中國家共同發(fā)展、共同繁榮的重大歷史機遇。不過,隨著國際服務貿(mào)易市場競爭的日益加劇,我國企業(yè)逆向服務外包業(yè)務的拓展,也將遭遇來自發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護的限制。對此,針對不同發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護政策的不同,逆向服務外包企業(yè)應有相應的應對策略。
1.要重視海外知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局。我國逆向服務外包企業(yè)在拓展發(fā)展中國家市場時,要加強知識產(chǎn)權保護意識,把專利申請和商標注冊放在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要位置。長期以來,我國很多企業(yè)不論是國內(nèi)還是國外,普遍不重視知識產(chǎn)權保護,尤其是在開拓中亞國家市場時更是如此。據(jù)統(tǒng)計,在2010-2012年間,我國企業(yè)在哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的專利申請量不到10件,即便是已經(jīng)申請到的專利,其對智力成果保護的力度也非常有限。之所以會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,除了中亞國家侵犯我國企業(yè)知識產(chǎn)權現(xiàn)象比較嚴重以及當?shù)貓?zhí)法不力之外,還與我國企業(yè)不懂得運用知識產(chǎn)權保護來維護自身的合法權益有很大的關系。因此,我國服務外包企業(yè)若要在“一帶一路”沿線國家贏得商機,就必須重視海外專利申請、商標注冊,加快知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略布局,唯有如此,才能在國際間的服務貿(mào)易中贏得先機,才能更好的維護企業(yè)自身的合法權益,從而掌握市場競爭的主動權。
2.要了解當?shù)胤煞ㄒ?guī),充分運用當?shù)胤煞ㄒ?guī)保護自身的合法權益,以簽訂合同的形式來規(guī)避知識產(chǎn)權侵權行為的發(fā)生。當我國服務外包企業(yè)或逆向服務外包企業(yè)的專利技術被復制或模仿等侵權行為發(fā)生后,企業(yè)要積極搜集相關證據(jù),訴諸法律,利用所掌握的當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及國際規(guī)則來維護自己的合法權益。我國服務外包企業(yè)或逆向服務外包企業(yè)在開拓中亞市場時遭遇損失的主要原因就是不熟悉當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),沒有積極運用知識產(chǎn)權國際規(guī)則來維護自身的合法權益。
3.要組建大型的跨國聯(lián)盟拓展海外市場。隨著中國企業(yè)“走出去”步伐的加快,我國跨國公司通過海外并購等方式已經(jīng)進入到南非、俄羅斯、中東等新興國家市場。雖然我國跨國公司已經(jīng)具有“走出去”的實力,但從總體上來說,大部分企業(yè)對國際慣例、通行規(guī)則還不夠了解,還不能完全對當?shù)刭Y源進行有效地利用,這使得我國跨國公司在發(fā)展中國家的直接投資和服務外包業(yè)務面臨不少困難?;诖?我國服務外包企業(yè)在發(fā)展中國家開拓市場時要加強合作,通過組建大型跨國聯(lián)盟來增強企業(yè)開拓海外市場的力量,集合聯(lián)盟內(nèi)各企業(yè)的人財物力和聯(lián)盟內(nèi)各企業(yè)的技術優(yōu)勢,共同把服務外包或逆向服務外包的“蛋糕”做大。另外,作為企業(yè)來講,擁有專利意味著將擁有最大的合法壟斷利益,中國的逆向服務外包企業(yè)如果能將自身的專利上升為行業(yè)標準,那就意味著我國的逆向服務外包企業(yè)在發(fā)展中國家市場將獲得最大的壟斷利潤。
隨著經(jīng)濟全球化觀念越來越深入人心,如何利用知識產(chǎn)權保護制度維護發(fā)展中國家的國際貿(mào)易利益及其逆向服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應當成為推動我們形成全面開放新格局可資借鑒的理論與實踐問題。本文研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家主導的逆向服務外包,主要是把高技能勞動力密集型服務活動外包至發(fā)達國家,而逆向服務外包是中國企業(yè)“走出去”的一種動態(tài)選擇,也是中國企業(yè)主動利用國際分工和國際資源提升自身技術能力的一種經(jīng)濟活動。不僅如此,隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升,通過跨國并購、設立海外研發(fā)中心以及聯(lián)合開發(fā)等方式,中國的服務外包市場不斷向海外拓展并逐步融入發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家。因此,作為發(fā)展中國家,我國在開展逆向服務外包時也應實施積極的知識產(chǎn)權保護策略,這不僅關系到我國逆向服務外包能否持續(xù)穩(wěn)健的開展,而且從長遠看,逆向服務外包企業(yè)實施積極的知識產(chǎn)權保護策略對提高我國服務產(chǎn)業(yè)技術復雜程度和提升我國服務產(chǎn)業(yè)國際競爭力均具有重要的戰(zhàn)略意義。
知識產(chǎn)權保護是各國政府和企業(yè)都非常重視的發(fā)展議題,發(fā)達國家與發(fā)展中國家面對共同的發(fā)展議題始終處于利益博弈之中。逆向服務外包盡管是發(fā)展中國家基于國際分工和本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而實施的貿(mào)易合作形式,但作為發(fā)包方在積極保護自身智力成果的同時,也要恪守基本的國際知識產(chǎn)權保護規(guī)則。因為,對知識產(chǎn)權保護是否規(guī)范嚴格將關系到發(fā)包方的信譽和逆向服務外包的可持續(xù)性。對此,逆向服務外包企業(yè)應著重做好以下工作:
1.充分意識到加強知識產(chǎn)權保護的重要性和戰(zhàn)略意義,只有這樣才能真正提高對加強知識產(chǎn)權保護的重視程度。在此基礎上,企業(yè)應該樹立“保護好自己的知識產(chǎn)權,尊重他人的知識產(chǎn)權”的法律意識和觀念。
2.建立和完善知識產(chǎn)權保護制度。通過對知識產(chǎn)權保護制度的嚴格實施,維護知識產(chǎn)權所有方的合法權益,同時運用知識產(chǎn)權保護制度維護我國企業(yè)知識產(chǎn)權不被侵害。
3.開展逆向服務外包時,對離岸方更優(yōu)質(zhì)的服務或技術提供,應盡量通過談判的方式達成獲取服務接包方先進服務或技術的渠道和方式,并注明獲取時限,最大限度地防止合作雙方發(fā)生知識產(chǎn)權層面的糾紛。
4.在開展逆向服務外包獲取接包方較先進的技術或服務時,應加強對本企業(yè)技術的研發(fā)或升級力度,并對已經(jīng)研發(fā)成功的技術或項目申請專利,維護自己的合法權益不受侵害。只有當企業(yè)自身技術研發(fā)能力較強時,才可能在實踐層面真正減少發(fā)達國家以知識產(chǎn)權保護不到位為借口對我國企業(yè)所采取的所謂制裁。
除了企業(yè)自身需要加強知識產(chǎn)權保護以外,政府也應當充分發(fā)揮其在知識產(chǎn)權保護方面的引領與協(xié)調(diào)作用。首先,政府應該著手制定或完善相應的知識產(chǎn)權法規(guī)體系,加強與知識產(chǎn)權保護有關的行政執(zhí)法和司法保護力度,為企業(yè)營造較好的知識產(chǎn)權保護的法律制度環(huán)境。其次,由于我國社會主義市場經(jīng)濟制度還不完善,企業(yè)的知識產(chǎn)權保護行為還不夠自覺,政府應該做好知識產(chǎn)權保護的政策鼓勵和引導工作,如通過制定有關知識產(chǎn)權保護的優(yōu)惠政策,推動高??蒲袡C構、中介服務機構與企業(yè)之間在知識產(chǎn)權保護層面上形成聯(lián)動,并在他們之間形成一種相互制約的機制,以及定期向企業(yè)提供必要的知識產(chǎn)權保護信息。