關(guān)于探親假制度的思考

摘要：一直以來(lái)，休息休假制度都是勞動(dòng)者權(quán)利的重要組成部分。而作為休假制度一部分的探親假是指因工作原因無(wú)法回家看望親屬的勞動(dòng)者所享有的回家探望配偶父母的假期。但是隨著時(shí)代的發(fā)展和年休假的普及，探親假越來(lái)越凸顯其水土不服的癥狀并已鮮為人知。但作為一項(xiàng)存在已久的假期制度，制度本身依舊具有必要性，我們需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)對(duì)其除舊布新，使其適應(yīng)社會(huì)的需要，繼而為勞動(dòng)者提供更為完善和充滿(mǎn)人性化的休假制度。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者 休息 休假 探親假

中圖分類(lèi)號(hào)：D922? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）23-0078-03

2019年7月，人社部公布《我國(guó)法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)現(xiàn)有包括休息日、法定節(jié)假日、年休假、探親假和婚喪假共五類(lèi)假期進(jìn)行了梳理總結(jié)。在五類(lèi)假期中，探親假是一個(gè)幾乎被遺忘的假期，鮮有大眾知曉。之所以說(shuō)探親假是一個(gè)幾乎被遺忘的假期，和它出臺(tái)時(shí)候的歷史背景是分不開(kāi)的。作為一個(gè)形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的休假制度，員工響應(yīng)國(guó)家分配異地工作，一周只有一天休息時(shí)間。加之交通資源十分匱乏，短期回家探親根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，故國(guó)家出臺(tái)政策法規(guī)給予異地就業(yè)人員假期回家探望父母、配偶。

然而，歷經(jīng)30余年的社會(huì)變遷，未經(jīng)修訂的探親假制度已經(jīng)完全呈現(xiàn)出“水土不服”的癥狀。如今勞動(dòng)者可以享受?chē)?guó)家法定節(jié)假日、年休假等靈活多樣的年節(jié)假日，回家探親的機(jī)會(huì)明顯增多。高速發(fā)展的交通網(wǎng)絡(luò)，以及電話(huà)和可視通訊方式的普及，也使得親屬之間的團(tuán)聚更加便捷。鑒于此，探親假制度的執(zhí)行情況每況愈下，在不少用人單位形同虛設(shè)甚至幾乎被遺忘。究其根源，嚴(yán)重的制度滯后性是阻礙探親假執(zhí)行的重要內(nèi)因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自確立以來(lái)，許多舊制度早已除舊布新，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展勢(shì)必會(huì)向探親假提出新的要求，“過(guò)時(shí)”的探親假無(wú)疑會(huì)面臨更多的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。

《法定年節(jié)假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》盡管沒(méi)有對(duì)探親假制度作出任何修訂，但探親假是否有存在的必要，如果有存在的必要如何進(jìn)行完善從而更適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境，以及探親假與年帶薪休假之間的關(guān)系一直是與探親假如影隨形的爭(zhēng)議問(wèn)題，本文就將針對(duì)這三個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。

一、探親假存廢之爭(zhēng)

站在歷史的角度，探親假誕生之初，作為一項(xiàng)福利政策，無(wú)疑在一定歷史時(shí)期對(duì)異地工作勞動(dòng)者回家探親發(fā)揮過(guò)重要作用。但經(jīng)歷由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，時(shí)代感濃厚的探親假制度是否仍然有存在的必要，一直處于爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

回溯探親假制度，最初顯見(jiàn)于國(guó)務(wù)院于1958年2月發(fā)布的《關(guān)于工人、職員回家探親和工資待遇的暫行規(guī)定》。初次公布的探親假政策是為了解決職工夫妻或未婚夫妻與父母因異地工作而無(wú)法團(tuán)聚的問(wèn)題。但因政策規(guī)定不成熟（假期過(guò)短、范圍過(guò)窄）等問(wèn)題，并沒(méi)有得到較好的執(zhí)行。1981年3月，國(guó)務(wù)院結(jié)合各方的征求意見(jiàn)，在原版基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，頒行了現(xiàn)行的探親假制度，即《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》。1981年版新修訂的規(guī)定延長(zhǎng)了探親假的天數(shù)，拓寬了探親假主體的范圍，該《規(guī)定》從1981年一直沿用至今，30多年沒(méi)有改變。現(xiàn)如今，我國(guó)“探親假”制度一共由3個(gè)文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》《國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》和《財(cái)政部關(guān)于職工探親路費(fèi)的規(guī)定》組成。盡管以上規(guī)章制度對(duì)探親假及其配套制度作出了明確而具體的要求，然而實(shí)際執(zhí)行效果卻乏善可陳。

鑒于以上諸多有關(guān)探親假制度的弊病，故社會(huì)各界存有許多支持廢除探親假制度的聲音。從歷史背景的角度考量，探親假的設(shè)立作為一項(xiàng)特殊歷史時(shí)期的特殊制度，隨著社會(huì)時(shí)代的變遷，已經(jīng)不具備現(xiàn)實(shí)意義。令一項(xiàng)政策法規(guī)“束之高閣”無(wú)疑是一種資源浪費(fèi)。從制度內(nèi)容的角度考量，探親假的適用范圍過(guò)窄，作為適用主體的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位、事業(yè)單位職工在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，比例已經(jīng)微乎其微。大量的私營(yíng)企業(yè)員工無(wú)法享受探親假期。此外，探親假的假期天數(shù)過(guò)長(zhǎng)也是許多勞動(dòng)者不愿意休假的原因。一方面如今職工工資構(gòu)成中績(jī)效和獎(jiǎng)金所占比例逐步上升，盡管申請(qǐng)?zhí)接H假對(duì)基本工資不產(chǎn)生影響，但是績(jī)效和獎(jiǎng)金帶來(lái)的巨大影響也是職工無(wú)法承受的。另一方面，年度考評(píng)同樣會(huì)因?yàn)樾菁贂r(shí)間過(guò)長(zhǎng)而受到影響，從而間接影響職工的晉升甚至可能被調(diào)崗、頂崗。

盡管探親假制度倍受責(zé)難，但是主張保留的意見(jiàn)同樣層出不窮。從立法精神的角度考量，盡管《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》的出臺(tái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)法》），之所以在制度設(shè)置之初將探親假的適用范圍規(guī)定為公有制單位，是與這一階段特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的構(gòu)成相適應(yīng)的，并無(wú)“歧視”之嫌。同時(shí)，探親制度本質(zhì)上仍作為《勞動(dòng)法》休息休假制度的相關(guān)組成部門(mén)，可以通過(guò)擴(kuò)大解釋的方式來(lái)理解其適用范圍理應(yīng)與《勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》）保持一致。從制度功能的角度考量，休息休假制度盡管有多種類(lèi)型的假期，但設(shè)置每一種制度都具有其自身的價(jià)值。鑒于探親假所具有自身的特殊功能，貿(mào)然廢止定然會(huì)違背制度設(shè)置本意，可以適當(dāng)縮短，但是不應(yīng)當(dāng)廢止。

如果用發(fā)展的眼光看待探親假制度可以發(fā)現(xiàn)，制定盡管本身滯后，但制度的設(shè)立理念、背后的人文關(guān)懷是十分超前并極富合理性的。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)制度改革而不是制度移除來(lái)達(dá)到其適應(yīng)性，故探親假制度應(yīng)改革而不是廢除。

二、探親假的現(xiàn)代化改革

1.適用范圍的拓寬

從勞動(dòng)法相關(guān)制度的構(gòu)建過(guò)程來(lái)看，自全民所有制企業(yè)到私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織，再到民辦非企業(yè)單位、會(huì)計(jì)和律師事務(wù)所，勞動(dòng)法的適用范圍一直在不斷擴(kuò)展。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的不斷創(chuàng)新，新的用人單位類(lèi)型不斷涌現(xiàn)，《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律一直在吸納新型的用人單位類(lèi)型。顯而易見(jiàn)，探親假的滯后造成了制度的斷崖，繼而變成了少數(shù)公職人員的特權(quán)，有必要根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求擴(kuò)大適用范圍。

毋庸置疑，探親假制度的適用主體首先應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展至當(dāng)前社會(huì)上職工群體最龐大的企業(yè)類(lèi)型，即私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)、存在雇員的個(gè)體工商戶(hù)，使最需要這一制度的群體可以享受這一制度。此外，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注到農(nóng)民工和留守兒童的問(wèn)題。隨著城市建設(shè)速度的不斷加快，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，往往鮮有假期回家探親，繼而導(dǎo)致“空巢問(wèn)題”。大量的留守婦女和兒童出現(xiàn)，家庭教育缺失，社會(huì)關(guān)系出現(xiàn)裂縫?？梢?jiàn)，首先，我們應(yīng)當(dāng)賦予農(nóng)民工享受探親假的權(quán)利，同時(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)保障其在探親期間的基本工資。其次，對(duì)于農(nóng)民工的探親對(duì)象，我們建議可以從配偶、父母擴(kuò)大至岳父母、公婆和未成年子女。之所以對(duì)農(nóng)民工的探親對(duì)象范圍進(jìn)行擴(kuò)大，是因?yàn)檗r(nóng)民工的家庭關(guān)系相交普通家庭屬于熟人社會(huì)，親友之間關(guān)系密切。一方面擴(kuò)大范圍可以避免“要回誰(shuí)家“的抉擇，減少夫妻之間的矛盾。另一方面，可以一定程度緩解空巢兒童與父母長(zhǎng)期分離導(dǎo)致的情感生疏和心理失衡等不健康的心理狀態(tài)，滿(mǎn)足留守兒童的親情需求，更有利于其健康成長(zhǎng)。

2.假期天數(shù)的重構(gòu)

現(xiàn)行探親假20—45天的天數(shù)設(shè)置一直被人們所詬病。當(dāng)代勞動(dòng)者的休息休假制度與30多年相比，已經(jīng)得到了質(zhì)的飛躍。相交探親假制度設(shè)立之初，每一位勞動(dòng)者如今可以享周末雙休日、共計(jì)11天的法定節(jié)假日，幾乎一年有1/3的休息時(shí)間。如果同時(shí)疊加探親假的20—45天，甚至勞動(dòng)者的年休假天數(shù)可以達(dá)到150天之久。在工作節(jié)奏競(jìng)爭(zhēng)壓力同步上升的今天，如果要求用人單位給予如此長(zhǎng)的假期，勢(shì)必難以得到企業(yè)的認(rèn)同和執(zhí)行，強(qiáng)制推行必然會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展，進(jìn)而阻礙整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么該制度所預(yù)期的功能和目的就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

縱觀我國(guó)的各種節(jié)假日制度，放假天數(shù)集中于1—7天這個(gè)范圍區(qū)間內(nèi)。即便一些較為特殊的長(zhǎng)假期，比如病假、寒暑假是與特定職業(yè)和人群相適應(yīng)的?？傮w來(lái)說(shuō)，7天基本是我國(guó)假期的一個(gè)范圍上線。故探親假也可以按7天設(shè)置。同時(shí)，探親假可以搭配其他假期從而間接延長(zhǎng)自己的探親時(shí)間。此外值得注意的是，結(jié)合當(dāng)前有許多職工的親屬選擇到境外定居生活，勞動(dòng)者搭乘長(zhǎng)途航班到境外探親的可以酌情給予額外的探親假。

3.探親假條件的調(diào)整

國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于制定〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》當(dāng)中闡明，“不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚”是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個(gè)白天。這項(xiàng)條件在30多年前因匱乏的交通資源非常容易認(rèn)定和判斷。但如今，日益暢通的交通網(wǎng)絡(luò)使得與遠(yuǎn)距離的親人在短期相聚變得十分容易。若依舊沿用傳統(tǒng)條件，勢(shì)必失去了探親假的存在意義。故可以以路程距離作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置享受探親假的標(biāo)準(zhǔn)。

4.探親費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的補(bǔ)正

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，職工探望配偶、未婚職工探望父母的往返路費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé)。已婚職工探望父母的往返路費(fèi)在超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資30%以外的部分，單位負(fù)擔(dān)。制度設(shè)置之初，考慮到國(guó)家的財(cái)政困難，故選擇性地對(duì)探親假的路費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。

同時(shí)，隨著人均工資不斷增長(zhǎng)和交通成本的降低，對(duì)于路途較近的已婚職工探望父母，路費(fèi)基本無(wú)法報(bào)銷(xiāo)。

隨著我國(guó)邁入老齡化社會(huì)，年輕一代的婚姻生育觀念也發(fā)生了巨大的變化，以已婚/未婚作為劃分探望父母報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全脫離當(dāng)前社會(huì)時(shí)代背景。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)家大力倡導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)空巢老年人的關(guān)懷，《老年人權(quán)益保護(hù)法》也明確要求子女“?；丶铱纯础薄９试贋槁毠ぬ酵改冈O(shè)置報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻，無(wú)疑是與國(guó)家政策相逆，故對(duì)于已婚/未婚探望父母的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)完全可以取消，做到一視同仁。同時(shí)，報(bào)銷(xiāo)比例也應(yīng)當(dāng)取消門(mén)檻，無(wú)論已婚職工還是未婚職工，無(wú)論是探望父母還是探望配偶、子女，都應(yīng)當(dāng)做到一視同仁。同時(shí)值得注意的是，從會(huì)計(jì)角度分析，報(bào)銷(xiāo)是涉及職工因公司業(yè)務(wù)提前墊付公司應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用，但職工回家更多涉及的是職工本人的私人事務(wù)。故路費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度可以改為路費(fèi)補(bǔ)貼制度。沿襲前文，首先可以根據(jù)探親回家的路程遠(yuǎn)近設(shè)置不同的級(jí)數(shù)，同時(shí)可以以各地不同的基本工資水平作為基數(shù)核定路費(fèi)補(bǔ)貼基數(shù)，根據(jù)不同職工的不同級(jí)數(shù)乘以補(bǔ)貼基礎(chǔ)，從而得到路費(fèi)補(bǔ)貼。通過(guò)一視同仁已經(jīng)計(jì)算清晰的路費(fèi)補(bǔ)貼，這樣可以鼓勵(lì)更多的職工更有理由回家看看，積極履行自己的撫養(yǎng)義務(wù)，同時(shí)會(huì)對(duì)單位的人文關(guān)懷心存感激，以更熱忱的激情投入到工作當(dāng)中去，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。此外，對(duì)于農(nóng)民工而言，我們可以依舊采取全額報(bào)銷(xiāo)的制度，減輕他們?cè)诔鞘芯蜆I(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

此外，應(yīng)當(dāng)注意，相較年休假制度存在未休三倍工資補(bǔ)償規(guī)定，探親假制度本身缺乏未修補(bǔ)償規(guī)定。沒(méi)有補(bǔ)償性規(guī)定，用人單位就會(huì)心存僥幸，不僅不用賠付實(shí)際上帶有懲罰性質(zhì)的補(bǔ)償金，同時(shí)還可以節(jié)省一部分路程費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)，并且可以減輕員工請(qǐng)假對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響，因而成為了大部分的用人單位完全忽視探親假的主要原因。同年休假一樣，探親假作為企業(yè)員工的福利政策，未休償付存在合理性。但值得注意，鑒于探親假和年休假在性質(zhì)上存在著本質(zhì)區(qū)別，工資償付是不被建議的，因?yàn)閮敻豆べY達(dá)不到“常回家看看”的制度設(shè)計(jì)初衷，同時(shí)也能被一些別有用心的職工所利用，從而侵害單位利益。確因合理事由無(wú)法執(zhí)行探親假，一方面用人單位可采推遲至下一年度合并享用或者可以創(chuàng)新性地邀請(qǐng)?zhí)接H對(duì)象（在可能的情況下）到職工工作地進(jìn)行反向探親。根據(jù)職工本人的路費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)探親對(duì)象的路費(fèi)。

5.探親假的實(shí)施及監(jiān)管

盡管探親假的執(zhí)行不盡如人意，但目前而言，單位和職工都存在一些違法違規(guī)的行為。例如2015年十大勞動(dòng)法典型案例當(dāng)中就有一起假借探親假實(shí)則外出旅游被單位認(rèn)定為曠工。一方面，有些用人單位直接在規(guī)章制度或者員工手冊(cè)當(dāng)中明確規(guī)定條件苛刻的探親假條件，幾乎沒(méi)有職工可以達(dá)成，或者在職工申請(qǐng)?zhí)接H假時(shí)通過(guò)各種理由百般刁難不批準(zhǔn)。另外，很多職工利用當(dāng)前制度漏洞，騙取探親假期也屢見(jiàn)不鮮。就相關(guān)實(shí)務(wù)如何操作，鑒于制度規(guī)定的不完備，幾乎沒(méi)有統(tǒng)一的處置方式。

同時(shí)在裁判文書(shū)網(wǎng)上搜索探親假相關(guān)案件。大致案件集中于如下幾個(gè)部分：大部分的案件集中于勞動(dòng)者訴用人單位拒批探親假違法違規(guī)。此類(lèi)案件的原告，大多數(shù)并非為國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體抑或全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工，法院幾乎并無(wú)做擴(kuò)大解釋?zhuān)傮w判決駁回訴訟請(qǐng)求，理由為不符合申請(qǐng)?zhí)接H假主體。此外，還存在部分案件涉及工資補(bǔ)發(fā)與路費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、因員工違規(guī)利用探親假而引起的勞動(dòng)合同解除糾紛。值得注意的是，實(shí)踐中已出現(xiàn)了部門(mén)職工對(duì)于未修探親假要求折算成工資的訴訟請(qǐng)求，但法院基本以并無(wú)明文規(guī)定而駁回訴訟請(qǐng)求。因而，這些問(wèn)題急需在探親假制度中補(bǔ)充和明確。對(duì)于這些形形色色的糾紛，各地法院的裁決口徑不盡相同，大多數(shù)反映出法院對(duì)于制度適用的為難。一方面制度過(guò)于老舊，一方面很多內(nèi)容立法規(guī)定不明確，甚至存在大量的空白地帶。導(dǎo)致在司法審判當(dāng)中面臨不適。

探親假在實(shí)施及監(jiān)管方面面臨的窘境同樣是導(dǎo)致探親假變?yōu)檐浶苑ㄒ?guī)的重要原因。盡管?chē)?guó)家基于種種原因，放緩了探親假制度修訂的節(jié)奏，但是各省市根據(jù)本地特點(diǎn)進(jìn)行修訂探親假細(xì)則的腳步不應(yīng)當(dāng)放寬，各地應(yīng)當(dāng)在目前大制度框架下結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方民俗習(xí)慣，進(jìn)一步推動(dòng)探親假的落地執(zhí)行。同時(shí)，勞動(dòng)糾察部門(mén)和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)對(duì)探親假制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。對(duì)于監(jiān)督檢查或職工舉報(bào)不執(zhí)行或者執(zhí)行力度不大的單位，可以由有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以實(shí)施懲罰性措施、行政處分或者司法執(zhí)行措施。

三、探親假與年休假的厘清

自年休假制度頒行以來(lái)，有關(guān)探親假和年休假的討論就如影隨形。兩者聯(lián)系頗為緊密。從兩者的發(fā)展歷史來(lái)看，年休假制度誕生于千禧年后，晚于探親假制度20余年。在年休假制度缺位的年份里，探親假似乎在一定程度上起到了部分年休假制度的作用。同時(shí)在一些年休假制度設(shè)立較早的國(guó)家，并無(wú)相關(guān)探親假制度。有關(guān)探親假是否可以被年休假取代的討論日益增多，那么探親假是否能被年休假取代呢？

作為職工享受的社會(huì)福利待遇，兩者存在一定的相似性。兩者的享受主體必須是工作滿(mǎn)一年的職工;同時(shí)在休假期間，用人單位都必須支付職工工資。但是，從本質(zhì)而言，兩者存在較大的差異性。從性質(zhì)上來(lái)講，帶薪年休假是法律賦予勞動(dòng)者一段可以自主安排內(nèi)容方式的集中休息時(shí)間，緩解勞動(dòng)者因長(zhǎng)期工作勞動(dòng)而造成身心壓力的制度，是對(duì)勞動(dòng)者身體權(quán)益的保障。同時(shí)作為貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》賦予公民的休息休假權(quán)利的制度，也可以充分調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性。對(duì)比而言，探親假的制度設(shè)置是為了解決勞動(dòng)者因工作原因與配偶父母異地分開(kāi)而無(wú)法團(tuán)聚的問(wèn)題。創(chuàng)設(shè)勞動(dòng)者回家探親的制度，既是諧家庭關(guān)系的重要途徑，也是給予勞動(dòng)者人文和社會(huì)關(guān)懷的一種重要方式;從適用范圍來(lái)講，年休假的享受主體不存在限定性條件，只要在工作單位連續(xù)工作滿(mǎn)一年以上，均享有年休假，具有平等性和普遍性。探親假的享受主體卻僅限于因工作原因與配偶、父母異地分居而無(wú)法團(tuán)聚的勞動(dòng)者;從休假期間來(lái)講，年休假根據(jù)勞動(dòng)者的工作年限設(shè)置不同的長(zhǎng)短，服務(wù)年限長(zhǎng)的勞動(dòng)者享有更長(zhǎng)期間的年休假。探親假則根據(jù)探訪對(duì)象和勞動(dòng)者的婚否設(shè)置，體現(xiàn)更多的人性化設(shè)置方式。

結(jié)合以上的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)年休假和探親假?gòu)纳硇膬蓚€(gè)方面構(gòu)成了勞動(dòng)者享受的社會(huì)福利政策的一部分，如同靈與肉，互補(bǔ)而生。誠(chéng)然，我們不能因?yàn)樵黾恿诵碌纳鐣?huì)福利就要犧牲原本業(yè)已存在的福利政策。不能因?yàn)橐豁?xiàng)社會(huì)福利政策的普惠程度不盡如人意就否定其存在的價(jià)值，扼殺其進(jìn)一步發(fā)展的可能性。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到各項(xiàng)社會(huì)福利政策的延續(xù)性和增益性。對(duì)勞動(dòng)者休假制度進(jìn)行改革也應(yīng)當(dāng)盡量多地考慮改革的紅利，多做福利政策的加法，少做減法，盡可能避免適得其反。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，探親假制度作為一項(xiàng)設(shè)立已久的社會(huì)福利制度，盡管積弊纏身，但作為對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷制度，在促進(jìn)家庭關(guān)系穩(wěn)定、單位勞資關(guān)系融洽、社會(huì)關(guān)系和諧等方面，還是發(fā)揮了積極的作用，制度本身存在必要性。但是我們應(yīng)當(dāng)看到，社會(huì)發(fā)展要求法律法規(guī)同時(shí)進(jìn)行調(diào)整修訂，制度本身已經(jīng)延后多時(shí)，盡管人社部公布的《法定年休假日等休假相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》依采舊版的規(guī)定，我們依舊呼吁制度需要進(jìn)行完善和更新。若厘清與年休假制度的關(guān)系，并按上述論述進(jìn)行修訂并頒布新的探親法規(guī)，將會(huì)進(jìn)一步彰顯國(guó)家對(duì)家庭關(guān)系的重視，營(yíng)造孝敬父母、關(guān)愛(ài)配偶的良好氛圍，從而為社會(huì)主義法制建設(shè)添磚加瓦。

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責(zé)任編輯：趙慧敏

[作者簡(jiǎn)介]張皓帆，上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院，碩士，研究方向：勞動(dòng)法。