從我國(guó)水土流失現(xiàn)狀看水土保持生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略布局

文/袁殷 湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司 湖北武漢 430000

1、前言

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)水土流失的研究現(xiàn)狀可以看出，目前我國(guó)水土流失問(wèn)題仍然十分嚴(yán)重，因此我國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)水土保持的生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略布局，進(jìn)而有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的完善和優(yōu)化，確保整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)水土流失問(wèn)題的有效解決。

2、存在的主要問(wèn)題

2.1 人為破壞造成新的水土流失

目前我國(guó)因?yàn)槿藶橐蛩厮斐傻乃亮魇КF(xiàn)象主要是因?yàn)椴缓侠淼霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所造成的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)所致。比如比較常見(jiàn)的水土流失區(qū)域：黃土高原，從先秦開(kāi)始就傾向于對(duì)各種古物的生產(chǎn)和種植，同時(shí)由于各種種植工藝的影響使得黃土高原的流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，同時(shí)這也是因?yàn)閱我还任锓N植所造成的現(xiàn)象。另外在人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)中，還有可能因?yàn)椴傻V、交通、冶金、建材等各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)制造而造成對(duì)水土流失影響更加嚴(yán)重，甚至嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。許多地區(qū)的林草植被能力較差，無(wú)法真正起到水土保持的重要作用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無(wú)法真正有效解決溫飽問(wèn)題，因此會(huì)造成大量耕地的占用。而且退耕還林還草的社會(huì)效益并無(wú)直接體現(xiàn)，很多地區(qū)無(wú)法真正做到有效推展。最后則是整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)無(wú)法真正做到有效協(xié)調(diào)和優(yōu)化，將會(huì)很容易影響到其結(jié)構(gòu)的運(yùn)行。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益差，產(chǎn)業(yè)化困難重重

由于當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在一定的問(wèn)題，無(wú)法真正適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益總體較差。這和當(dāng)?shù)氐男姓块T(mén)以及農(nóng)民有著十分緊密的聯(lián)系，缺乏產(chǎn)業(yè)化的思維方式，另外當(dāng)?shù)匾矝](méi)有真正的龍頭產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槠涮峁┙?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)由于我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較落后，大部分農(nóng)民只能通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)解決自身溫飽問(wèn)題，往往會(huì)忽略了對(duì)水土經(jīng)濟(jì)的重視。

2.3 部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不符實(shí)際

在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中，一定要結(jié)合自身具體情況開(kāi)展工作，但是很多地區(qū)政府在開(kāi)展工作的過(guò)程中往往開(kāi)頭較難，甚至給自己盲目設(shè)立一個(gè)較大的規(guī)劃和目標(biāo)，最終又無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而影響生態(tài)建設(shè)的積極性，甚至某些地區(qū)政府只是為了謀求更多的經(jīng)濟(jì)支持。很多政策的實(shí)施都無(wú)法真正有效的利于農(nóng)民，因此由于政策等原因，而使得很多布局都無(wú)法得到有效實(shí)施和應(yīng)用，當(dāng)?shù)厝罕娊邮粘潭容^難。

3、水土保持生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略布局

在開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略布局的過(guò)程中，一定要結(jié)合我國(guó)的具體現(xiàn)狀開(kāi)展措施，目前可以將水土流失分為三大區(qū)域，即東部中部以及西部。東部地區(qū)的水土流失狀況相對(duì)較緩和，主要工作是以預(yù)防保護(hù)為主，提高其水土保持的有效性。尤其是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，且處于沿海地區(qū)，生態(tài)環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)，能夠較為主動(dòng)的開(kāi)展相關(guān)政策工作。但是在進(jìn)行東部地區(qū)的水土流失治理工作中，也應(yīng)針對(duì)比較嚴(yán)重的區(qū)域開(kāi)展工作，利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和環(huán)境特色來(lái)加大治理力度。

而中部地區(qū)的情況較為復(fù)雜，既包含了經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)且地勢(shì)較好的東部地區(qū)，但同時(shí)也包含了西部經(jīng)濟(jì)落后的特點(diǎn)，所以應(yīng)該結(jié)合情況，采取小區(qū)域綜合治理的方式，針對(duì)不同水土流失程度開(kāi)展相關(guān)工作。真正做到統(tǒng)籌兼顧、針對(duì)處理，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的治理力度，發(fā)揮該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)來(lái)提高水土治理工作的效果。

西部地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)是水土流失十分嚴(yán)重的區(qū)域，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差且當(dāng)?shù)丨h(huán)境長(zhǎng)期處于惡劣條件之下，比如水蝕、風(fēng)蝕、重力和凍融等侵蝕都會(huì)給治理工作帶來(lái)較大的難度。因此在開(kāi)展治理工作的過(guò)程中，要加大與當(dāng)?shù)厝罕姷木o密結(jié)合，主要表現(xiàn)為可以將治理工作于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合，有效調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧纳剿锪致肪C合治理，以恢復(fù)和重建秀美家園為目標(biāo)，結(jié)合退耕還林，改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。西部地廣人稀的森林草原地區(qū)、內(nèi)陸河流域，可以通過(guò)封育保護(hù)、減少人為干擾、轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式、退耕還林、休牧還草、生態(tài)移民等手段來(lái)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，有效提升當(dāng)?shù)厝罕姷纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)的自我恢復(fù)與修復(fù)能力。

4、當(dāng)前開(kāi)展水土保持的任務(wù)

4.1 加強(qiáng)法律監(jiān)管，防止人力因素作用

近幾年來(lái)，由于工業(yè)的發(fā)展，使得各種廢土隨意排放，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響，因此必須加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的法律監(jiān)管以及法律意識(shí)的提升，使得當(dāng)?shù)厝罕娔軌虺浞忠庾R(shí)到水土流失對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響，積極調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c到整個(gè)社會(huì)的監(jiān)管中。尤其是可以加強(qiáng)各項(xiàng)工程水土保持預(yù)案的審核、使用與驗(yàn)證，再不破壞當(dāng)?shù)卦兄脖坏那闆r下，開(kāi)展工業(yè)的生產(chǎn)，同時(shí)要求當(dāng)?shù)馗鞔笃髽I(yè)公司都要加大自身產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有效綠化，真正做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)。

4.2 分區(qū)綜合預(yù)防

分區(qū)綜合預(yù)防及治理工作的開(kāi)展能夠更好的預(yù)防各種復(fù)雜的水土流失現(xiàn)象，尤其是針對(duì)江河湖庫(kù)的砂石堆積，可以提高對(duì)水土資源的利用率，還能夠避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，加強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。分區(qū)綜合治理，更加強(qiáng)調(diào)不同地區(qū)的水土流失狀況，采取相應(yīng)的解決措施，致力于打造適合人類(lèi)居住環(huán)境的重要手段。小流域綜合治理的重點(diǎn)是保持水土，開(kāi)發(fā)利用水土資源，建立有機(jī)、高效的農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)體系。另外在工作開(kāi)展過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)工程設(shè)施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施三者并用，從而達(dá)到相輔相成，共同發(fā)展的目的。工程養(yǎng)林草，林草治根本，林草固工程，提高土地生產(chǎn)率。

4.3 加強(qiáng)封育保護(hù)

通過(guò)大自然生態(tài)的恢復(fù)能力，能夠有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，其應(yīng)用重點(diǎn)更加側(cè)重于水土流失狀況較小，且當(dāng)?shù)亟涤隊(duì)顩r良好的地區(qū)，堅(jiān)持人與自然和諧相處的發(fā)展理念，避免人為因素所造成的過(guò)多干擾，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)確保生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和布局?？梢酝ㄟ^(guò)法律、制度、鄉(xiāng)規(guī)民約，強(qiáng)化管護(hù)，實(shí)施封育保護(hù)、封山禁牧，為生態(tài)自然修復(fù)創(chuàng)造條件。