工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的方法

文/田霞 江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司 江蘇南通 226600

在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營期間，項(xiàng)目的投資效率直接關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的施工成本控制水平。如果成本不可控，這將導(dǎo)致項(xiàng)目投資者的重大經(jīng)濟(jì)損失。為了科學(xué)合理地管理建設(shè)項(xiàng)目的成本，需要從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段開始進(jìn)行。在招標(biāo)，建設(shè)和完工階段，需要管理項(xiàng)目的整個(gè)過程。因此，項(xiàng)目的成本管理研究和分析在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中非常重要。

1、工程全過程造價(jià)控制工作的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國大部分建設(shè)項(xiàng)目的成本管理工作基本處于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的總體預(yù)算和結(jié)算，但在施工開始前需要管理成本預(yù)算。總體經(jīng)濟(jì)預(yù)算對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益非常重要。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)施工計(jì)劃預(yù)算和項(xiàng)目最終結(jié)算時(shí)施工計(jì)劃應(yīng)該已基本確定。此外，項(xiàng)目利潤管理是非科學(xué)的，如果項(xiàng)目成本規(guī)劃階段存在虛假行為，對(duì)項(xiàng)目的整體成本管理產(chǎn)生不利影響。換句話說，成本工人只能在完工后預(yù)訂，工程量和成本的低效計(jì)算只能被動(dòng)地反映工程設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的條件。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本的總體實(shí)施進(jìn)行管理，以免影響項(xiàng)目施工過程中的經(jīng)濟(jì)效益。在施工階段，由于工程施工本身的復(fù)雜性，項(xiàng)目肯定會(huì)出現(xiàn)一些不可避免的問題。但是，有關(guān)部門不能因?yàn)閼峙侣闊┒S意處之，也不能等待具體的施工變更，這也是避免項(xiàng)目成本預(yù)算的先決條件。同時(shí)，未能加強(qiáng)合同管理，導(dǎo)致承包商與承包商之間會(huì)產(chǎn)生利益沖突。由此可見，我國的工程造價(jià)雖有了較大的成就，但還是需要更加規(guī)范、高效的運(yùn)行制度。

2、建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制策略

2.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制措施

投資決策階段是項(xiàng)目建設(shè)的早期階段。如果缺乏當(dāng)前的成本管理會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)有重大影響。由于項(xiàng)目的投資決策階段直接決定了后續(xù)建設(shè)和管理的成本控制，因此有必要有效地管理大型項(xiàng)目的投資成本。投資階段項(xiàng)目成本的主要影響因素如下：（1）投資規(guī)模。投資規(guī)模直接決定了項(xiàng)目建設(shè)的具體程度和總體規(guī)劃，是影響項(xiàng)目成本的重要因素。（2）選址因素。選址因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響不言自明，交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)對(duì)項(xiàng)目投資具有很大的吸引力。（3）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目水平?jīng)Q定了項(xiàng)目的規(guī)模，是實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中不可忽視的重要因素。 （4）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資額。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算是項(xiàng)目投資決策的重要組成部分，是項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議的關(guān)鍵要素之一，是直接影響項(xiàng)目決策成敗的關(guān)鍵。全面合理地評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目，需要考慮各種影響因素，充分考慮項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和效益，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)評(píng)估。

2.2 招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

目前，我國建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段的成本控制主要可以根據(jù)工程定價(jià)規(guī)則和工程量價(jià)格控制和工程實(shí)施價(jià)格模型中規(guī)定的工程量創(chuàng)建清單。為了在這個(gè)階段實(shí)現(xiàn)更好的成本控制，有必要通過競爭的方式讓兩名投標(biāo)人進(jìn)入市場競爭機(jī)制來確定合同價(jià)格，即成本控制。除了市場經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則外，在招標(biāo)階段還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）子項(xiàng)目。準(zhǔn)確的計(jì)算，如工程量，詳細(xì)的屬性和子集，材料的合理使用，關(guān)鍵材料的合理價(jià)格，相關(guān)的行業(yè)規(guī)則等。（2）項(xiàng)目費(fèi)用。應(yīng)根據(jù)國家或地方層面和主管工業(yè)建設(shè)部門制定的相關(guān)項(xiàng)目定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。特殊建設(shè)成本項(xiàng)目根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)計(jì)算，5000 立方米以上的土建工程需要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

2.3 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)策

設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)是從規(guī)劃到初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以查看施工項(xiàng)目的模型并使其可執(zhí)行。因此，此階段的管理成本更具體，更直觀。此外，建設(shè)項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，易于調(diào)整和變更，施工階段則更加費(fèi)力。 因此，在決定項(xiàng)目投資后，管理項(xiàng)目要減少變更。在設(shè)計(jì)階段管理既是必要的，也是有效的。在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)成本控制對(duì)提高項(xiàng)目投資回報(bào)和降低建設(shè)成本具有積極而重要的意義。設(shè)計(jì)階段的成本控制包括以下幾點(diǎn)。（1）在設(shè)計(jì)可行性研究中優(yōu)化施工方案，獲得施工單位的支持。（2）確保用于建筑的材料和設(shè)備的投資成本屬于初始成本計(jì)劃之中。（3）結(jié)合公司在工藝技術(shù)規(guī)劃中的實(shí)際情況，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)質(zhì)量。一方面可以避免質(zhì)量問題，另一方面可以減少施工期間設(shè)計(jì)變化的可能性并且可以有序地控制成本。

2.4 工程施工階段

項(xiàng)目的建設(shè)階段主要是基于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)要求，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和藍(lán)圖通過有效的措施和過程轉(zhuǎn)化為客觀的現(xiàn)實(shí)過程。這個(gè)階段是建筑項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵步驟之一。影響施工成本控制和控制措施的主要因素體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 （1）有必要減少不必要的成本。項(xiàng)目建設(shè)需要制定全面的建設(shè)計(jì)劃和科學(xué)合理的組織。（2）材料因素。為了確保滿足項(xiàng)目的基本需求，妥善管理相關(guān)機(jī)械和材料，減少不必要的設(shè)備使用和材料浪費(fèi)。（3）技術(shù)變更：施工部門確保變更合理有效，項(xiàng)目變更管理系統(tǒng)和流程繼續(xù)將項(xiàng)目變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響降至最低。

結(jié)語：

綜上所述，整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工成本管理可以在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下提高項(xiàng)目的投資效率。項(xiàng)目成本管理過程需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，分析影響項(xiàng)目成本的各種因素，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，才能科學(xué)合理地建設(shè)項(xiàng)目。盡管我國的工程造價(jià)控制體系并不完善，但通過合理有效的措施和手段能夠有效的改善這種情況，減少工程造價(jià)過程中出現(xiàn)的失誤，更加科學(xué)的進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。