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      職業(yè)教育“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”錯(cuò)了嗎?
      ——與和震教授等商榷

      2019-01-31 14:34:17何楊勇
      職教論壇 2019年5期
      關(guān)鍵詞:和文導(dǎo)向職業(yè)

      □何楊勇

      和震教授與謝珍珍寫了《就業(yè)不是職業(yè)教育的終點(diǎn):職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)決定論駁析》(發(fā)表于《中國(guó)高教研究》2018年第10 期,以下簡(jiǎn)稱和文),認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育理念有向經(jīng)濟(jì)決定論發(fā)展的趨向,把“以就業(yè)為導(dǎo)向”作為單一的辦學(xué)理念,將職業(yè)作為課程開發(fā)的唯一依據(jù)。 和文材料豐富,信息量大,涉及面廣,對(duì)于“以就業(yè)為導(dǎo)向”和“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)決定論”進(jìn)行了有力的批判。 筆者也反對(duì)職業(yè)教育單一的“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”和“職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)決定論”,但是,和震教授的觀點(diǎn)比較理想,特別是與職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)有很大差距。對(duì)于和文中的一些觀點(diǎn),筆者進(jìn)行商榷:

      一、職業(yè)教育“以就業(yè)為導(dǎo)向”的歷史和現(xiàn)實(shí)

      和文認(rèn)為,“以就業(yè)為導(dǎo)向” 雖然在過(guò)去有著正面的積極作用,但是和文引用他人觀點(diǎn)指出,過(guò)于注重就業(yè),會(huì)使職業(yè)學(xué)校形成“就業(yè)為本”;僅從職業(yè)和經(jīng)濟(jì)來(lái)考慮職業(yè)教育是不夠的。職業(yè)教育應(yīng)該從“職業(yè)”轉(zhuǎn)向“人”,從“單一經(jīng)濟(jì)價(jià)值”轉(zhuǎn)向“多重社會(huì)效益”[1]。不可否認(rèn),和文的觀點(diǎn)有一定的合理性。然而,筆者認(rèn)為現(xiàn)階段,“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”對(duì)職業(yè)教育還是有著積極意義。 我們不能因?yàn)橛械娜藢?duì)“以就業(yè)為導(dǎo)向”的誤解誤用,轉(zhuǎn)而批判和否定“以就業(yè)為導(dǎo)向”的意義和價(jià)值。

      2004年,《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》中明確講到:“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路?!痹蛟谟冢骸耙まD(zhuǎn)目前一些高等職業(yè)院校在高等職業(yè)教育中過(guò)多強(qiáng)調(diào)學(xué)科性的傾向,扭轉(zhuǎn)一些學(xué)校盲目攀高升格傾向。 ”2005年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 中也明確指出:“堅(jiān)持‘以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向’的職業(yè)教育辦學(xué)方針,積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。 ”2006年,《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》指出:“要全面貫徹黨的教育方針,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬(wàn)高素質(zhì)技能型專門人才,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!睆纳厦娴娜齻€(gè)文件中,我們可以看出職業(yè)教育之所以要提出“以就業(yè)為導(dǎo)向”至少有三個(gè)理由:一是扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育中以本科為藍(lán)本的學(xué)科化傾向。二是職業(yè)院校和企事業(yè)單位的結(jié)合不夠緊密,沒(méi)有很好地根據(jù)企業(yè)需求來(lái)培養(yǎng)人才。“以就業(yè)為導(dǎo)向”能夠改變當(dāng)時(shí)職業(yè)教育“黑板上種田,教室里開機(jī)器”的教學(xué)模式,能更好地產(chǎn)學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。三是改變傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向。對(duì)于前兩個(gè)理由,和文也是認(rèn)同的:“世紀(jì)之交,針對(duì)職業(yè)學(xué)校脫離實(shí)際需求的學(xué)科化教學(xué)弊端,‘以就業(yè)為導(dǎo)向’的職業(yè)教育政策出臺(tái),強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的改革方向?!@些主張促進(jìn)了我國(guó)職業(yè)教育擺脫傳統(tǒng)學(xué)科教育的桎梏,回歸自身發(fā)展邏輯,產(chǎn)生了重大的實(shí)踐效果?!盵2]可見(jiàn),“以就業(yè)為導(dǎo)向”的提出,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,有著重要的意義和價(jià)值,其所起到的積極和正面作用是毋庸置疑的。

      2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出:“……以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要,深化體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用, 加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。 ”2017年,《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》提出:“以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向, ……推動(dòng)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,加強(qiáng)技術(shù)技能積累,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障?!彪m然,這兩個(gè)文件在字面上把“以就業(yè)為導(dǎo)向”改成了“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”,在措詞上更為精確,但是“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”對(duì)于職業(yè)教育要面向就業(yè), 培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)素質(zhì)和能力,促進(jìn)職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)的本質(zhì)并沒(méi)有改變。 “以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”對(duì)于當(dāng)前的職業(yè)教育還是有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

      第一,這是學(xué)生和家長(zhǎng)的需要。 無(wú)論是職業(yè)教育還是普通教育,要從學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)。 發(fā)展職業(yè)教育的重要前提之一是為了讓學(xué)生能夠就業(yè)或者更好地就業(yè)。 “近三年來(lái)(2016-2018年),850萬(wàn)家庭的子女通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想。 同時(shí),實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,廣泛面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等開展職業(yè)培訓(xùn),為近年來(lái)我國(guó)年均減貧1000 萬(wàn)人以上作出了重要貢獻(xiàn), 也得到了國(guó)際社會(huì)的肯定。 ”[3]這說(shuō)明,高職院校學(xué)生的家庭條件處于社會(huì)的中下層,通過(guò)職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)是他們安身立命的重要途徑。有研究發(fā)現(xiàn):“接受職業(yè)教育對(duì)于增加男、女就業(yè)者的收入水平和就業(yè)機(jī)會(huì)均起到良好的促進(jìn)作用?!m然職業(yè)教育降低了受教育者接受高等教育并繼而找到專業(yè)性較強(qiáng)的或管理職位的可能性, 但它同時(shí)降低了失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),增加了技術(shù)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)。 ”[4]同時(shí),職業(yè)教育有利于畢業(yè)生快速適應(yīng)企業(yè)要求,能夠獨(dú)當(dāng)一面?!按送?,由于青年工人在正式就業(yè)之前已經(jīng)具備了相當(dāng)過(guò)硬的職業(yè)技能,所以他們一開始就能在公司獨(dú)當(dāng)一面。因此與老員工相比,青年工人并無(wú)劣勢(shì),所以找工作不是很困難。 事實(shí)上,德國(guó)青年的失業(yè)率很低。 ”[5]可以說(shuō),職業(yè)教育是中下層勞動(dòng)人民實(shí)現(xiàn)就業(yè)安全的重要保障。如果職業(yè)教育不以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,甚至將職業(yè)教育辦成普通教育,在一定程度上等同于截?cái)嗔艘粭l下層勞動(dòng)人民的上升渠道。

      第二,這是國(guó)家和社會(huì)的需求。 從世界范圍來(lái)看,越是以就業(yè)為導(dǎo)向、職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合比較好的國(guó)家,其失業(yè)率就低。 根據(jù)研究發(fā)現(xiàn):德國(guó)、奧地利和瑞士等國(guó),存在著大量的“以(促進(jìn))就業(yè)導(dǎo)向”的雙元制職業(yè)教育,這些國(guó)家“保持較低的青年失業(yè)率(8%-9%)”。 “以瑞士為例,其職業(yè)教育體系深受市場(chǎng)與企業(yè)影響,具有學(xué)校教育與工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)高度整合……在中等教育階段,瑞士接受全日制普通教育的年青人占適齡人口的35%,剩下的65%的年青人全部接受職業(yè)教育, 其中59%的人通過(guò)學(xué)徒崗位以學(xué)校教育與企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式獲得職業(yè)資格與學(xué)歷證書。 2012年其青年失業(yè)率為8.43%,是歐洲青年失業(yè)率最低的數(shù)個(gè)國(guó)家之一?!盵6]盧森堡、比利時(shí)、芬蘭等國(guó)也非常重視職業(yè)教育,但是他們的職業(yè)教育采取全日制學(xué)校教育形式,沒(méi)能很好地以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,“不能快速適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求,保持相對(duì)較高的青年失業(yè)率(15%-20%)。 ”[7]有的學(xué)者指出,對(duì)于政府和社會(huì)來(lái)說(shuō),高等教育花費(fèi)了大量的資源, 畢業(yè)生如果仍然失業(yè)或者學(xué)非所用,這意味著資源的浪費(fèi)[8]。

      第三,這是職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需要。 20 世紀(jì)90年代后期,我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)了停滯和衰落。職業(yè)學(xué)校招不到學(xué)生,畢業(yè)生就業(yè)困難。 其中的一個(gè)重要原因是“職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程體系,與就業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),學(xué)生的實(shí)際操作能力也不強(qiáng),難以適應(yīng)市場(chǎng)的需要?!盵9]在“以就業(yè)為導(dǎo)向”政策的引導(dǎo)下,2015年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率為96.30%,“同時(shí),超過(guò)70%的中職畢業(yè)生入學(xué)時(shí)為農(nóng)村戶籍,但畢業(yè)后超過(guò)90%的學(xué)生在城鎮(zhèn)就業(yè)。”[10]2016年 中職 畢業(yè) 生 就業(yè) 率 為96.72%[11],“2017年上海市(中職畢業(yè)生)就業(yè)率達(dá)98.26%,……95%的中職畢業(yè)生對(duì)就業(yè)表示滿意”[12], 截至2018年,“中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)10年保持在95%以上,高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率超過(guò)90%。 職業(yè)院校畢業(yè)生成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍?!盵13]2017年,高職畢業(yè)生的就業(yè)率首次超過(guò)了本科畢業(yè)生。 “2017 屆大學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率……本科就業(yè)率為91.6%,高職高專就業(yè)率92.1%”[14]值得一提的是,在生源質(zhì)量、教師素質(zhì)、硬件設(shè)備、教學(xué)年限等方面,普通本科均優(yōu)于高職教育。即使高職教育的就業(yè)率低于或者與本科教育持平,也算是高職教育取得了了不起的成績(jī)。 而高職教育在相對(duì)劣勢(shì)的情況下, 實(shí)現(xiàn)就業(yè)率的提升,是和高職教育始終堅(jiān)持“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”分不開的。

      總而言之,“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”,在過(guò)去,今天還是將來(lái), 都是職業(yè)教育始終要堅(jiān)持的一個(gè)原則,這是學(xué)生和家長(zhǎng)的需求所決定的,也是國(guó)家和社會(huì)的期望所確定的,更是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)所決定的。

      二、正確認(rèn)識(shí)“普杜之爭(zhēng)”的焦點(diǎn)和實(shí)質(zhì)

      和文認(rèn)為,20 世紀(jì)的“普杜之爭(zhēng)”中,普洛瑟陣營(yíng)強(qiáng)調(diào)為職業(yè)而教育,旨在就業(yè);杜威則主張職業(yè)教育目標(biāo)應(yīng)從民主、工作、文化、社會(huì)和教育進(jìn)程5個(gè)方面考慮。 和文并且進(jìn)一步指出“自20 世紀(jì)80年代開始,伴隨信息化、智能化革命的趨勢(shì),新職業(yè)主義在英美等西方主要國(guó)家興起,杜威理念、批判理論等重新指導(dǎo)了美國(guó)等國(guó)家的職業(yè)教育改革運(yùn)動(dòng)?!盵15]這里有兩個(gè)問(wèn)題需要闡明。一是杜威所說(shuō)的教育和普洛瑟所說(shuō)的職業(yè)教育, 是兩個(gè)不同的概念;二是杜威并沒(méi)有反對(duì)為就業(yè)而進(jìn)行教育。

      1.“雙軌制”還是“單軌制”是“普杜之爭(zhēng)”的焦點(diǎn)。 普洛瑟和杜威之爭(zhēng)的一個(gè)重要焦點(diǎn)是,美國(guó)學(xué)習(xí)德國(guó)等歐洲國(guó)家實(shí)行普職分離的雙軌制,還是實(shí)行普職融合的綜合中學(xué)制度。根據(jù)學(xué)者路寶利的研究,普洛瑟陣營(yíng)主張普職分軌的雙元制,他們的理由是: 社會(huì)不同崗位有著不同的技術(shù)技能需求,個(gè)人發(fā)展也存在著差異,實(shí)行普職分軌,更有利于社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)效率的提高; 從方法上說(shuō),職業(yè)教育和普通(自由)教育有著很大的差別,如果兩者融合為一,則無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);職業(yè)教育不能是手工操作的心智訓(xùn)練,而應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中的新概念和新技術(shù)的學(xué)習(xí)[16]。 而杜威陣營(yíng)反對(duì)雙軌制,杜威認(rèn)為把教育分成普通(自由)教育和職業(yè)教育,是等級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物。 前者被認(rèn)為是自由或理智的教育,只有免于勞動(dòng)的階級(jí)才能享受;后者是卑下的或機(jī)械的教育,是受奴役的階級(jí)的教育。 在民主社會(huì)中,應(yīng)該是人人都是平等的,“大家都參與有用的服務(wù), 大家都享用有價(jià)值的閑暇”[17]。 杜威還認(rèn)為,普職分離還體現(xiàn)了用對(duì)立的觀點(diǎn)來(lái)看待“精神與物質(zhì)、心里和身體、智力和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系”[18],從而“把有用的和實(shí)際的教育與培養(yǎng)欣賞能力和解放思想對(duì)立起來(lái)”[19]。 “我們應(yīng)該制訂這樣一種課程,它應(yīng)該同時(shí)既是使用的,又是自由的。 ”[20]普洛瑟陣營(yíng)所說(shuō)的職業(yè)教育指的是普職分軌中的職業(yè)教育, 杜威所說(shuō)的教育是普職融合的單軌制教育,兩者的對(duì)象是不一樣的。把杜威有關(guān)普職融合的單軌制教育的思想, 用到普職分離的職業(yè)教育上面,忽視了他們論述對(duì)象的實(shí)際差別。 值得一提的是,我們國(guó)家當(dāng)前推行的是普職分離的雙軌制,而不是杜威所指的普職融合的單軌制。

      2.杜威也關(guān)心就業(yè)。 一方面,即使是針對(duì)單軌制的普通教育,杜威也十分關(guān)心就業(yè),為職業(yè)而進(jìn)行教育。杜威認(rèn)為,教育是社會(huì)延續(xù)發(fā)展的需要,就業(yè)應(yīng)該是教育所要包含的重要內(nèi)容。杜威說(shuō):“工作的性質(zhì)從根本上說(shuō)是社會(huì)性的,因?yàn)槿藗兯鶑氖碌母鞣N職業(yè),都是為了滿足人類種種需要和目的。 這些職業(yè)都在維持著構(gòu)成我們所生活的世界的種種事物與其他事物之間的種種關(guān)系。……與這一社會(huì)結(jié)構(gòu)有關(guān)的一切事物,無(wú)不取決于人們成功地合作工作的能力。 假如人們能夠做到這一點(diǎn),那么一個(gè)均衡、幸福和繁榮的社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)。 ”[21]杜威盡管反對(duì)嚴(yán)格地教育為某一職業(yè)作準(zhǔn)備,但是他認(rèn)為教育要“間接地”為“將來(lái)的適當(dāng)職業(yè)的充分準(zhǔn)備。 ”[22]另一方面, 杜威對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校教育中形式主義盛行和忽視學(xué)生今后參加工作的需要的現(xiàn)象提出了批判。他說(shuō):“我們送兒童入學(xué),想象中就是要他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)生活所必需的各種職業(yè),但是絕大部分的學(xué)校在其教學(xué)方法和教科書中,卻忽略了這一社會(huì)生活的基礎(chǔ)。這些學(xué)校不是把具體的工作和工作中的人的方面放在中心,相反卻強(qiáng)調(diào)抽象的東西,結(jié)果使工作成為經(jīng)院式的——非社會(huì)化的。 ”[23]再一方面,杜威主張把職業(yè)教育和公民訓(xùn)練、人文修養(yǎng)教育結(jié)合起來(lái)。 根據(jù)杜威的觀點(diǎn),離開了具體的職業(yè)和事情談?wù)撁裰?,是非??斩吹摹?他說(shuō):“民主的準(zhǔn)則要求我們發(fā)展學(xué)生的能力, 使他們能選擇自己的職業(yè),在事業(yè)上發(fā)跡。 ”[24]“我們把工業(yè)生產(chǎn)的能力和良好的公民訓(xùn)練能力分開講,是一種專斷的做法?!压裥首鳛榻逃哪康闹辽倬哂幸粋€(gè)優(yōu)點(diǎn),就是使我們不受一般心理能力訓(xùn)練的觀念的影響。這種目的使我們注意這樣的事實(shí):我們的能力必須和做某件事有關(guān)系;我們最需要做的事情乃是涉及我們和別人的關(guān)系的事情。 ”[25]“工業(yè)方面的職業(yè)有了比過(guò)去多得無(wú)限的理智內(nèi)容,和大得無(wú)限的文化修養(yǎng)的可能性。這就需要一種教育,使工人了解他們職業(yè)的科學(xué)的和社會(huì)的基礎(chǔ),以及他們職業(yè)的意義。 ”[26]

      三、正視學(xué)生的就業(yè)需求

      如和文所言,社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求、就業(yè)導(dǎo)向和公民素質(zhì)的培養(yǎng)有對(duì)立的地方,把職業(yè)作為職業(yè)教育課程的唯一依據(jù)也有不足。 但是,社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求、 就業(yè)導(dǎo)向和公民素質(zhì)培養(yǎng)并非一定對(duì)立,根據(jù)職業(yè)來(lái)設(shè)置專業(yè)課程也有其合理性。

      1.經(jīng)濟(jì)需求與學(xué)生需求對(duì)立嗎? 和文指出:“這里的經(jīng)濟(jì)決定論,是指在處理教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上,由于過(guò)多地強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)需要來(lái)組織教育活動(dòng),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)價(jià)值導(dǎo)向, 使職業(yè)教育難以顧及學(xué)生的需要,蒙上濃厚功利色彩,繼而腐蝕了職業(yè)學(xué)校的多重價(jià)值追求。 ”[27]這里的一個(gè)重要問(wèn)題是,經(jīng)濟(jì)方面的就業(yè)需要肯定是職業(yè)教育重要的價(jià)值追求,也是學(xué)生價(jià)值需要的重要體現(xiàn)。就絕大多數(shù)接受職業(yè)教育的學(xué)生來(lái)說(shuō),在填寫志愿之時(shí),最先考慮的就是該專業(yè)畢業(yè)后是否能夠順利地就業(yè)。對(duì)于就業(yè)形勢(shì)好的專業(yè),大家趨之若騖,相應(yīng)的錄用分?jǐn)?shù)也高,對(duì)于就業(yè)不景氣的專業(yè),只是不得已的選擇而已。 以某一高職院校2017年不同專業(yè)的錄用分?jǐn)?shù)線為例,城市軌道交通運(yùn)輸管理專業(yè)普通類的最低錄取分?jǐn)?shù)為409 分,文秘專業(yè)普通類的最低錄取分?jǐn)?shù)線為372分,兩者相差整整37 分!我們不否認(rèn)除了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)有另外的價(jià)值,但是剝離了學(xué)生的就業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)需求,來(lái)談學(xué)生的多重需求,既缺乏現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ),也是不可能全面的。

      2.以就業(yè)為導(dǎo)向排斥公民的培養(yǎng)嗎? 和文認(rèn)為:“在辦學(xué)目標(biāo)上,將‘以就業(yè)為導(dǎo)向’作為基點(diǎn),既根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向來(lái)安排學(xué)校的人才培養(yǎng)模式,也以此來(lái)評(píng)價(jià)職業(yè)教育的實(shí)施效果,學(xué)生多方面的需求和社會(huì)對(duì)未來(lái)公民及合格成員的需求,都會(huì)被有意無(wú)意的忽視和排斥。 ”[28]這里的問(wèn)題不在于以就業(yè)為導(dǎo)向,而是以什么樣的就業(yè)為導(dǎo)向。 如果簡(jiǎn)單地以就業(yè)率,或者就業(yè)崗位的工資多少、職位高低等等作為職業(yè)教育追求的唯一目標(biāo),這樣的以就業(yè)為導(dǎo)向,違背了職業(yè)教育的育人規(guī)律,也忽視了教育與就業(yè)之間的復(fù)雜關(guān)系,也是我們要反對(duì)的。但是,如果職業(yè)正正當(dāng)當(dāng),實(shí)現(xiàn)就業(yè)依靠個(gè)人品質(zhì)和能力,職業(yè)教育將培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為目標(biāo), 正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育和就業(yè)之間的邏輯關(guān)系,鼓勵(lì)廣大職業(yè)教育畢業(yè)生到基層就業(yè), 到農(nóng)村就業(yè),為鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn),這樣的“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育與當(dāng)代社會(huì)的公民素養(yǎng)培養(yǎng)是完全重合的。 現(xiàn)代社會(huì),對(duì)于廣大接受職業(yè)教育的學(xué)生來(lái)說(shuō),大家需要以職業(yè)謀生。 我們雖然不能說(shuō)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力, 是培養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)的全部。但是熱愛(ài)自己的工作和職業(yè),敬業(yè)愛(ài)崗,響應(yīng)黨和政府的號(hào)召, 積極投身于新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興,是公民素養(yǎng)的重要體現(xiàn)。

      3.職業(yè)是課程開發(fā)的唯一依據(jù)? 和文認(rèn)為:“在課程結(jié)構(gòu)上,將職業(yè)作為課程開發(fā)的唯一依據(jù)”,“職業(yè)教育的專業(yè)和教學(xué)要對(duì)接產(chǎn)業(yè)、對(duì)接職業(yè)資格證書、對(duì)接工作過(guò)程”,并且指出“這種片面化的傾向還直接排斥職業(yè)中的安全教育、健康教育、勞動(dòng)權(quán)益保障教育。 ”[29]首先,全國(guó)所有的高職院校有統(tǒng)一的思想政治理論教育課程。 以《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)課》為例,既包含了思想道德教育,又包含了法律基礎(chǔ)知識(shí)教育,思想道德教育上,包含了社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德方面的教育,就非常關(guān)注公民生活和個(gè)性自由。 除此之外,不同的高職院校還開設(shè)大量的文化素質(zhì)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,和文說(shuō)當(dāng)前的高職院校把職業(yè)作為課程開發(fā)的唯一依據(jù)顯然是不確切的。其次,對(duì)于專業(yè)課程而言,專業(yè)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、職業(yè)資格證書和工作過(guò)程,肯定是課程設(shè)置所需要考慮的重要方面。由于社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)分工越來(lái)越專業(yè)化,大家都期望能夠得到專業(yè)的服務(wù), 科學(xué)合理地解決生活和工作中碰上的問(wèn)題,過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)和技能,理所當(dāng)然地成為職業(yè)教育所要培養(yǎng)的重要目標(biāo),也是職業(yè)教育課程設(shè)置的重要參考。學(xué)生進(jìn)了會(huì)計(jì)專業(yè)不學(xué)將來(lái)工作過(guò)程需要的會(huì)計(jì)技能,進(jìn)了文秘專業(yè)不學(xué)將來(lái)工作過(guò)程中需要的文秘技能,這還能說(shuō)是職業(yè)教育嗎? 再次,和文說(shuō)職業(yè)院校排斥安全教育、健康教育和勞動(dòng)權(quán)益保障的教育不符合事實(shí)。大多數(shù)職業(yè)院校在學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)之前,不止一次地進(jìn)行安全教育和健康教育, 絕大部分職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)行雙向選擇,充分保障學(xué)生的權(quán)益。 但是,由于當(dāng)前的法律制度不夠健全,有的企業(yè)操作也不夠規(guī)范,個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)了損害學(xué)生權(quán)益的事情,但是,相關(guān)部門立刻作出了嚴(yán)肅處理??梢?jiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向的教育不但不排斥對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、健康教育和勞動(dòng)權(quán)益保障的教育,而且十分重視安全教育、健康教育和勞動(dòng)權(quán)益保障的教育。

      四、理性認(rèn)識(shí)職業(yè)與課程

      和文認(rèn)為當(dāng)前職業(yè)教育“把就業(yè)或企業(yè)需求作為職業(yè)教育的單一導(dǎo)向”, 進(jìn)而推演出職業(yè)教育領(lǐng)域,主張教育受單一經(jīng)濟(jì)因素決定的思想傾向,“正被無(wú)意識(shí)地接受和強(qiáng)化”,并且“隱匿在一些看似合理的理論主張中”[30]。 和文把經(jīng)濟(jì)決定論和“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”機(jī)械地對(duì)應(yīng)起來(lái),通過(guò)闡述經(jīng)濟(jì)決定論的謬誤,從而達(dá)到駁斥“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”的目的。但問(wèn)題是,“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”,既不排斥職業(yè)教育的其他價(jià)值訴求,也不能和把“企業(yè)需求作為職業(yè)教育的單一導(dǎo)向”完全等同。 經(jīng)濟(jì)決定論當(dāng)然存在著問(wèn)題,但以經(jīng)濟(jì)決定論的問(wèn)題來(lái)駁斥與其并不對(duì)應(yīng)的“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”,是對(duì)“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”的概念置換。

      1.被誤解和置換的“以就業(yè)為導(dǎo)向”。 和文認(rèn)為“把就業(yè)或企業(yè)需求作為職業(yè)教育的單一導(dǎo)向,排斥了職業(yè)學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)服務(wù)學(xué)生發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的多重任務(wù)的機(jī)會(huì)。 ”[31]“‘以就業(yè)為導(dǎo)向’往往導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校走向偏激,重就業(yè)而輕培養(yǎng),只關(guān)注學(xué)生能否就業(yè),甚至是只關(guān)注學(xué)生能否實(shí)現(xiàn)學(xué)生的‘初次就業(yè)’”[32]。 這里有三個(gè)問(wèn)題需要明確:首先,雖然職業(yè)教育要明確堅(jiān)持“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”,但并不意味著“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”必然和學(xué)生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的多重任務(wù)相矛盾。職業(yè)教育畢業(yè)生沒(méi)有就業(yè),職業(yè)教育不針對(duì)就業(yè),學(xué)生畢業(yè)即失業(yè),所謂的學(xué)生發(fā)展和社會(huì)發(fā)展也就成為了空中樓閣。其次,“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”和“以就業(yè)為單一導(dǎo)向”是兩個(gè)完全不同的概念。把“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)換成為“以就業(yè)作為職業(yè)教育的單一導(dǎo)向”,實(shí)行了概念置換。無(wú)論是有關(guān)職業(yè)教育的政策文本還是不同類型的職業(yè)教育機(jī)構(gòu),都沒(méi)有認(rèn)為要把就業(yè)作為職業(yè)教育的單一導(dǎo)向。再次,把實(shí)現(xiàn)“初次就業(yè)”作為“以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”是對(duì)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向的誤解。正確的“以(促進(jìn))就業(yè)為導(dǎo)向”,不僅要為實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)作準(zhǔn)備,還要為實(shí)現(xiàn)終身就業(yè)作準(zhǔn)備,不僅要為現(xiàn)階段的職業(yè)作準(zhǔn)備,還要為學(xué)生今后轉(zhuǎn)換職業(yè)作準(zhǔn)備。

      2.課程開發(fā)不能固定在一門職業(yè)上? 和文認(rèn)為“把企業(yè)的需求、崗位工作的過(guò)程看作是整個(gè)課程的全部,認(rèn)為中等職業(yè)教育體系應(yīng)最大限地實(shí)現(xiàn)與職業(yè)、工作崗位的對(duì)接。 ”[33]“職業(yè)是職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)”“職業(yè)是職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的依據(jù)”等觀點(diǎn)是不正確的,具有“嚴(yán)重的局限性”[34]。 且不說(shuō)這些觀點(diǎn)的提出的具體條件和背景如何,僅就和文的觀點(diǎn)而言,我們提出以下幾個(gè)方面的辯駁。

      首先,職業(yè)有變有不變。和文認(rèn)為“由于立基于目前已存的職業(yè)、這種分析模式的前提是職業(yè)必須是確定的、不變的。一旦職業(yè)發(fā)生變動(dòng),這種課程開發(fā)模式下的職業(yè)教育只是圍繞這確定性來(lái)組織教學(xué),排斥了不確定性問(wèn)題的解決。 ”[35]這樣的說(shuō)法過(guò)于籠統(tǒng)和片面:一是所有職業(yè)都是不確定的? 臨床醫(yī)生、幼兒教育、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)等等職業(yè),其專業(yè)技能的要求是具體而明確的,正常情況下,在短期內(nèi)也不可能發(fā)生根本性的變化。二是所有工作中的問(wèn)題都是不確定的? 在個(gè)人的職業(yè)生涯中,可以說(shuō)很多問(wèn)題是確定的, 有明確而規(guī)范的解決方案,這些方案本來(lái)就是前人智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,這些智慧和結(jié)晶就要學(xué)生有針對(duì)性踏實(shí)認(rèn)真地學(xué)習(xí),也是職業(yè)教育的重要內(nèi)容。 三是以確定的職業(yè)來(lái)組織教學(xué),必然排斥了不確定性問(wèn)題的解決? 解決不確定性的問(wèn)題,也需要建立在基本的專業(yè)知識(shí)和技能的基礎(chǔ)之上。 以簡(jiǎn)單的汽車駕駛為例,一名從未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)駕駛訓(xùn)練的司機(jī),何以解決汽車駕駛中不確定的情況和問(wèn)題? 他解決這些不確定的問(wèn)題還是需要以基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為基礎(chǔ)。 作為職業(yè)初始階段的職業(yè)教育學(xué)生,在職業(yè)院校學(xué)習(xí),雖然并不排斥不確定性問(wèn)題的解決,但是首要任務(wù)是掌握這些確定的、職業(yè)所需要的基本知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)。

      其次,依據(jù)職業(yè)要求開發(fā)課程,不會(huì)固化對(duì)市場(chǎng)和職業(yè)發(fā)展的理解。根據(jù)和文的觀點(diǎn):“市場(chǎng)的挑戰(zhàn)在于,它是不確定的,這種不確定性在信息化的作用下將變得更加難以把握和預(yù)測(cè)。職業(yè)教育需要思考,如何使學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)未來(lái)的職業(yè)變化乃至變革,而不是使學(xué)生固定在一門職業(yè)上。 未來(lái)的工作要求人們涉獵多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,具有跨專業(yè)工作的復(fù)合能力,這是目前的課程開發(fā)模式無(wú)法滿足的。 ”[36]這里又涉及到兩個(gè)問(wèn)題:一是市場(chǎng)有確定的方面。職業(yè)教育主要面對(duì)的是勞動(dòng)力市場(chǎng),未來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)有可以確定的方面。根據(jù)某一區(qū)域的入學(xué)兒童數(shù)量和人口數(shù)量,按照一定標(biāo)準(zhǔn),是可以比較精確地預(yù)測(cè)未來(lái)需要多少中小學(xué)教師和醫(yī)護(hù)人員的。一個(gè)有前瞻性的、穩(wěn)步發(fā)展的企業(yè),也是知道未來(lái)幾年需要什么樣素質(zhì)的員工的。 而這些內(nèi)容,正是職業(yè)教育課程編制所不可或缺的基礎(chǔ)。二是專業(yè)分類是跨專業(yè)的基礎(chǔ)。 隨著社會(huì)的發(fā)展,有的專業(yè)逐步走向融合,像電子商務(wù)專業(yè),全科醫(yī)生是多個(gè)專業(yè)的融合。但是有的專業(yè)也更加細(xì)化,如心血管科醫(yī)生、牙醫(yī)等。吉本斯等人把知識(shí)分成知識(shí)模式1 和知識(shí)模式2。 知識(shí)模式1 指的是傳統(tǒng)的專業(yè)和學(xué)科知識(shí),知識(shí)模式2 涉及跨學(xué)科和跨專業(yè)知識(shí)。 但是吉本斯說(shuō),知識(shí)模式1 是知識(shí)模式2 的家,沒(méi)有知識(shí)模式1,也就沒(méi)有了知識(shí)模式2。 在本科教育階段,特別要重視知識(shí)模式1 的專業(yè)學(xué)習(xí)。吉本斯說(shuō):“知識(shí)模式2 的先決條件是掌握具有一定廣度的模式1的知識(shí),并具備跨學(xué)科的基本能力。 知識(shí)模式1 具有高度的專門性和獨(dú)立性。知識(shí)模式2 的應(yīng)用者必須在本科階段出色掌握知識(shí)模式1 的學(xué)科知識(shí),才有可能具有延伸到其他知識(shí)領(lǐng)域的資本”[37]。

      再次, 對(duì)職業(yè)教育課程實(shí)施的評(píng)價(jià)需要全面。當(dāng)前對(duì)于職業(yè)教育課程的編制和實(shí)施有很多不同的理論和實(shí)踐。例如能力本位課程、項(xiàng)目課程、學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、工作為導(dǎo)向的課程、模塊化課程等等。一種課程理論之所以被采納和應(yīng)用,說(shuō)明其本身具有一定的合理性, 解決了職業(yè)教育中的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但是,任何理論和實(shí)踐都不可能是十全十美的,不同的利益相關(guān)者,不同的課程內(nèi)容,不同的學(xué)習(xí)對(duì)象,甚至不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于某一課程的實(shí)施效果的評(píng)價(jià)可能大相徑庭。 一方面,我們不能認(rèn)為世界上存在著一種萬(wàn)能的職業(yè)教育課程開發(fā)模式和實(shí)施路徑,用某一種課程模式來(lái)開發(fā)和實(shí)施所有的職業(yè)教育課程;另一方面我們也不能因?yàn)槟撤N課程開發(fā)模式存在缺陷,而全盤否定該課程開發(fā)模式的意義和價(jià)值,甚至完善的可能性。

      五、職業(yè)教育的本質(zhì)追尋

      和文認(rèn)為職業(yè)教育“作為教育的一種類型,職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著所有教育共享的使命,相較于其職業(yè)性目的而言,此使命甚至更為重要,乃是一切教育所無(wú)法輕視和拋棄的。 ”[38]“概括之,教育的本真在于培養(yǎng)‘一般人’,他們具有對(duì)自由和個(gè)性的尊重和熱愛(ài),目的在于開發(fā)人的自然潛能,而不是塑造某種外在追求的器物。 ”[39]這一表述有其合理性但問(wèn)題在于,一方面,對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的絕大多數(shù)人而言,沒(méi)有職業(yè)的“一般人”是很少見(jiàn)的,“職業(yè)人”是“一般人”的重要組成部分。另一方面,職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和方式和普通教育培養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)和方式應(yīng)該是有所差別,否則兩者也沒(méi)有分別的必要。 職業(yè)教育必須要圍繞著職業(yè)而展開,普通教育卻不一定需要。 值得一提的是,職業(yè)教育固然是教育的一種類型,但與職業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的普通教育,也是教育的一種類型,不能將普通教育與其上位概念教育混為一談。 圍繞著職業(yè)教育的目標(biāo)問(wèn)題,筆者把和文的論述集中于以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

      首先,市場(chǎng)需求是職業(yè)教育不可或缺的考慮因素。影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素有很多,例如國(guó)際的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資金的周轉(zhuǎn)周期、產(chǎn)品的成本、企業(yè)管理人員的水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度等等。 職業(yè)教育只是其中的一個(gè)因素而已。 但是反之,職業(yè)教育如果不根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,會(huì)導(dǎo)致技能浪費(fèi)、人員外流,這也被后來(lái)聯(lián)合國(guó)教科文組織的調(diào)研所證實(shí)。根據(jù)1992年《關(guān)于人的發(fā)展的世界報(bào)告》:“發(fā)展中國(guó)家每年損失專家、工程師、醫(yī)生、科學(xué)家、技術(shù)人員數(shù)千人。他們?yōu)樵畤?guó)給的工資低和提供的機(jī)會(huì)少而感到失望,便移居富國(guó),在那里他們可以更好地發(fā)揮自己的才干得到較高的薪酬。……造成這個(gè)問(wèn)題的部分原因是人才培養(yǎng)過(guò)剩。發(fā)展中國(guó)家的教育系統(tǒng)往往是根據(jù)與工業(yè)化國(guó)家相符的需要加以組織的,因而培養(yǎng)出過(guò)多的高水平畢業(yè)生。 索馬里培養(yǎng)出的大學(xué)畢業(yè)生約為它所需雇傭的五倍。迪瓦畢業(yè)生的失業(yè)率高達(dá)50%。 ……有些國(guó)家受過(guò)教育的人有可能供大于求。但是另外一些國(guó)家卻在失去他們非常需要的專業(yè)人員。加納20 世紀(jì)80年代培養(yǎng)的醫(yī)生目前有60%在國(guó)外行醫(yī),由此造成本國(guó)醫(yī)務(wù)部門人員奇缺。 1985年至1990年,整個(gè)非洲損失的中、高級(jí)干部(技術(shù)人員)估計(jì)有6 萬(wàn)人。 ”[40]總而言之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求雖然不是職業(yè)教育所應(yīng)考慮的唯一因素,但必須是職業(yè)教育所要考慮的不可或缺的因素。

      其次,科學(xué)合理的職業(yè)教育并沒(méi)有把人“物化”。和文認(rèn)為 “單純根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué),在教育過(guò)程中能夠得到反映和實(shí)踐的往往是數(shù)字化和可計(jì)算性的內(nèi)容,……這樣,職業(yè)院校只是培養(yǎng)被動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足社會(huì)崗位要求的勞動(dòng)力。 結(jié)果是,我們將看到職業(yè)院校輸出一批批出色的操作生產(chǎn)機(jī)器的勞動(dòng)力,卻不再是具有鮮活個(gè)性和文明社會(huì)所需要的勞動(dòng)者。 ”[41]這一論述存在這樣兩個(gè)問(wèn)題:一是如果現(xiàn)代文明社會(huì)市場(chǎng)所需要的勞動(dòng)者,是具有鮮活個(gè)性的,那么根據(jù)現(xiàn)代文明社會(huì)市場(chǎng)需求所培養(yǎng)的勞動(dòng)者, 為什么就成為了“被動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 滿足社會(huì)崗位需求的勞動(dòng)力”?如果說(shuō)現(xiàn)代文明社會(huì)的市場(chǎng)需求是不文明的,何以稱為現(xiàn)代文明社會(huì)。 筆者認(rèn)為,問(wèn)題的根本在于現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)需求,不一定是文明的。 我們所看到的現(xiàn)實(shí)是,職業(yè)教育的確是培養(yǎng)了個(gè)性鮮活的勞動(dòng)者,但是有的企事業(yè)單位加班加點(diǎn),對(duì)勞動(dòng)者沒(méi)有人性的制度和規(guī)訓(xùn),才是問(wèn)題的根源;二是學(xué)校教育對(duì)社會(huì)有一個(gè)凈化、選擇和平衡的過(guò)程。 科學(xué)合理的職業(yè)教育, 對(duì)市場(chǎng)需求有一個(gè)科學(xué)的調(diào)研,聯(lián)系職業(yè)院校的具體實(shí)際,結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn)和健康發(fā)展,有一個(gè)科學(xué)合理的選擇和平衡的過(guò)程。但是不能不問(wèn)青紅皂白,想當(dāng)然地認(rèn)為,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求來(lái)指導(dǎo)職業(yè)院校辦學(xué),就扼殺了學(xué)生的個(gè)性,這顯然是不對(duì)的。

      再次,職業(yè)教育有利于社會(huì)公平。 職業(yè)教育對(duì)社會(huì)公平的貢獻(xiàn)至少有三個(gè)方面:一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 職業(yè)教育培養(yǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的職業(yè)人才,既滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又有助于個(gè)人生存和發(fā)展。此兩者是社會(huì)公平的重要的物質(zhì)前提和基礎(chǔ)。 二是有助于社會(huì)融合和穩(wěn)定。 職業(yè)教育通過(guò)建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),有助于打破地區(qū)和行業(yè)的壟斷,促進(jìn)人才的自由流動(dòng)和形成職業(yè)技能交流的共同基礎(chǔ);同時(shí)通過(guò)培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)和能力實(shí)現(xiàn)就業(yè),比之依靠家庭關(guān)系投機(jī)取巧就業(yè)要公平合理的多。三是有助于個(gè)人的健康發(fā)展。現(xiàn)代社會(huì),絕大多數(shù)成員要依靠職業(yè)謀生,個(gè)人的發(fā)展必須要和職業(yè)相結(jié)合。 離開了具體職業(yè),來(lái)談?wù)撀殬I(yè)道德和公民素質(zhì),會(huì)變得空洞和虛無(wú)。同樣,職業(yè)教育為下層勞動(dòng)人民的向上流動(dòng)提供了通道。自中華人民共和國(guó)成立以來(lái),很多農(nóng)家子弟通過(guò)職業(yè)教育(包括高等教育)改變了自己的命運(yùn)和人生軌跡。 盡管在職業(yè)教育內(nèi)部和外部, 有著種種的不公平之處。但是,只要職業(yè)教育正確把握產(chǎn)業(yè)需求,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向, 堅(jiān)持職業(yè)能力培養(yǎng)和公民素質(zhì)培養(yǎng)并重,改革和完善內(nèi)部不公平的環(huán)節(jié),職業(yè)教育對(duì)社會(huì)公平的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的。

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