巴彥淖爾：探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，破局鹽堿地改良難題

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市擁有1100萬畝的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。但由于利用不合理，特別是每年引黃灌溉有140萬噸左右鹽分滯留，形成了484萬畝的鹽堿化耕地（占總耕地面積的45.1%），嚴(yán)重制約了農(nóng)牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市副市長(zhǎng)楊振剛介紹，為了改良鹽堿地，巴彥淖爾市政府以“六大產(chǎn)業(yè)”先行布局為方向（糧油、肉乳絨、果蔬、蒙中藥材、飼草、生物質(zhì)能），以“天賦河套”區(qū)域公用品牌建設(shè)為引領(lǐng)，走出了一條“園區(qū)示范、科技支撐、多元籌資、產(chǎn)業(yè)融合”的路子。

堅(jiān)持園區(qū)示范。在五原縣啟動(dòng)實(shí)施5萬畝改鹽增草（飼）興牧試驗(yàn)示范項(xiàng)目（項(xiàng)目區(qū)位于隆興昌鎮(zhèn)，涉及3個(gè)行政村、16個(gè)村民小組、1209戶、4137人，其中建檔立卡貧困戶61戶93人），重點(diǎn)實(shí)施四大工程，包括農(nóng)田配套工程、鹽堿地改良工程、技術(shù)展示工程和村莊人居環(huán)境整治工程。

堅(jiān)持科技支撐。對(duì)輕度鹽堿地，采用脫硫石膏治堿、摻沙降容、增肥壯苗、施用改良劑、種植耐鹽作物“五位一體”技術(shù)模式；對(duì)于中度鹽堿地，采用上膜下秸技術(shù)，即“上抑、下隔、中改”，鹽堿地中用切碎的秸稈翻埋平鋪至地下30-40厘米深處，形成秸稈隔鹽層，地表再覆蓋地膜，實(shí)現(xiàn)控鹽抑鹽，配合“五位一體”模式推進(jìn)；對(duì)于偏重度鹽堿地，采用“暗管排鹽”工程，遵循“鹽隨水來、鹽隨水走”的水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，將土壤鹽分充分溶解后滲入地下水體通過管道排走，達(dá)到有效降低土壤含鹽量、控制地下水位目的，配合“五位一體”模式推進(jìn)；通過改良工程，耕地質(zhì)量普遍提高2個(gè)等級(jí)進(jìn)入產(chǎn)量穩(wěn)定期，畝均增收780元以上，較改良前翻一番。

堅(jiān)持多元籌資。全面推行“五個(gè)一點(diǎn)”的市場(chǎng)化、項(xiàng)目化籌資模式。依托土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，通過轉(zhuǎn)包、出租及入股等方式，推進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，帶動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，試驗(yàn)改鹽新技術(shù)21項(xiàng)、改鹽新產(chǎn)品36個(gè)。同時(shí)，依托市縣農(nóng)業(yè)融資平臺(tái)，探索建立政府投資基金、PPP等模式，拓寬資金來源渠道。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合。把鹽堿地改良與山水林田湖草綜合治理相結(jié)合；把鹽堿地改良與“天賦河套”區(qū)域公用品牌建設(shè)相結(jié)合。楊振剛欣慰地說：“2018年，巴彥淖爾市成功創(chuàng)建的‘天賦河套’區(qū)域公用品牌，代表著產(chǎn)品高端、有機(jī)健康，面世半年就榮登2018中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力排行榜亞軍。我們把‘天賦河套’品牌作為鹽堿地改良、農(nóng)牧業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，與中標(biāo)院合作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室，通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可，出具數(shù)據(jù)國(guó)際互認(rèn)，在項(xiàng)目區(qū)培育標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場(chǎng)31個(gè)，發(fā)展田園綜合體56萬畝。把鹽堿地改良與全域鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，學(xué)習(xí)借鑒浙江‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，完成村莊環(huán)境綜合整治100個(gè)等工程，因地制宜建設(shè)農(nóng)家樂、采摘園、特色養(yǎng)殖園等項(xiàng)目，建成綠色生態(tài)旅游觀光小鎮(zhèn)?！?/p>