基于加強(qiáng)黨校檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)的分析與思考

齊春英

摘 要：黨校檔案的建立是黨校工作中的重要環(huán)節(jié)，它為國家檔案的建立打下基礎(chǔ)。建立收集人民信息的資源體系，建立便于人民查詢的實(shí)用體系，是黨校檔案工作中的“兩個(gè)體系”?？墒乾F(xiàn)如今，黨校內(nèi)部關(guān)于“兩個(gè)體系”的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。為了將黨校檔案的質(zhì)量提上去，我們不僅要從態(tài)度上重視，更要提升相關(guān)工作人員的工作能力。為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的大方向，各黨校一定要深抓檔案工作。

關(guān)鍵詞：黨校；檔案；“兩個(gè)體系”

原先黨校檔案主要是服務(wù)于黨務(wù)機(jī)關(guān)辦公室等團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，2008年“兩個(gè)體系”的提出改變了這一陳舊錯(cuò)誤的觀念，黨校檔案更重要的應(yīng)是服務(wù)于人民。為了與這一要求相匹配，完善檔案管理制度、培訓(xùn)相關(guān)工作人員就成了當(dāng)務(wù)之急。檔案是在單位的常規(guī)工作中產(chǎn)生的，是黨校信息最權(quán)威最關(guān)鍵的來源，對于黨校的工作有重大價(jià)值。然而新時(shí)代下，檔案信息早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足黨校工作的需要。本文的目的，就是以“兩個(gè)體系”為核心，對黨校檔案工作展開深入的思考與探究，提出改革黨校檔案的途徑，為今后的檔案工作提供借鑒。

1 完善檔案管理制度

首先，《檔案法》是各級黨校開展檔案工作的指南針，是完善檔案管理的指揮棒。參與檔案工作的各級人員都應(yīng)將對檔案的認(rèn)識(shí)上升到“法”的高度，大力宣傳《檔案法》，組織領(lǐng)導(dǎo)及各級職工學(xué)習(xí)此法。在檔案教學(xué)的過程中，應(yīng)將黨校檔案用于解決民生問題的案例融入教學(xué)，使課程內(nèi)容更加豐富，學(xué)習(xí)者印象更深刻。更應(yīng)注意培養(yǎng)職工的檔案意識(shí)，營造一個(gè)積極開展檔案工作的環(huán)境。特別是黨校領(lǐng)導(dǎo)，要適當(dāng)增加檔案工作的預(yù)算支出，鼓勵(lì)職工主動(dòng)提供檔案信息，形成有人收集，有人補(bǔ)充，有人分管，有人主管，有人負(fù)責(zé)的黨校檔案工作流程。同時(shí)，為檔案工作準(zhǔn)備必要的資源設(shè)備，為檔案工作的開展提供硬件保證。其次，檔案工作應(yīng)當(dāng)拓寬視野，加大檔案整理歸納的范圍。以確保信息的全面和利用信息的方便，以防出現(xiàn)需要使用檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)信息漏洞，影響使用價(jià)值。檔案工作的視野應(yīng)該擴(kuò)大到所有可以正面記錄，甚至側(cè)面反映黨的面貌的實(shí)物，或視頻音頻等媒體資料。不論是當(dāng)代資料，或者是歷史資料，不論是本地區(qū)資料，或者是其他地區(qū)資料，都應(yīng)該一視同仁，認(rèn)真保存。最后，整合與編制檔案信息，將海量資料進(jìn)行分類整理，向不同的窗口輸送，用于解決不同的問題，將生硬的“紙上資料”變成可以讓老百姓看懂的，對老百姓有用的重要信息。這是檔案工作的目標(biāo)，是每一環(huán)節(jié)檔案工作者都應(yīng)牢記的使命。不要被動(dòng)的等人民來找信息，而要主動(dòng)的把信息送到人民需要的地方去。最好能夠建立檔案收藏的數(shù)字化，便于查找利用。

2 提升檔案相關(guān)工作人員的專業(yè)技能

提升檔案質(zhì)量，提高工作效率，檔案人員的專業(yè)技能起到?jīng)Q定性因素，是建設(shè)“兩個(gè)體系”的核心。檔案工作在開展之后，能夠發(fā)揮多大的作用，服務(wù)多少群眾，實(shí)現(xiàn)多少功能，基本取決于檔案工作的相關(guān)人員，因此，對檔案工作的工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的檔案意識(shí)是不能忽略的。第一，應(yīng)該關(guān)注工作人員的職業(yè)素質(zhì)。檔案工作關(guān)系到全國上下社會(huì)各界人民的利益，不具備良好的道德修養(yǎng)、政治素質(zhì)，是很難勝任的。檔案工作者首先應(yīng)當(dāng)對黨的工作表現(xiàn)出責(zé)任與熱情，對從事此工作負(fù)有使命感和責(zé)任感，樂于犧牲，一心向黨。敢于奉獻(xiàn)，細(xì)心認(rèn)真，勤勞踏實(shí)也是檔案人員應(yīng)有的特點(diǎn)，長期從事整理和記錄的工作，難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，需要檔案工作者反復(fù)檢查校對，以各種分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸納和整理。第二，應(yīng)該關(guān)注工作人員的職業(yè)能力。在黨校新形勢的大背景下，檔案工作人員也要與時(shí)俱進(jìn)，不能落后。眾所周知，檔案工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，專業(yè)涉及范圍廣，各學(xué)科所需知識(shí)深入全面，作為專業(yè)工作人員，不僅要不斷強(qiáng)化運(yùn)用已有的知識(shí)和技能，更要緊跟發(fā)展的步伐，積極改進(jìn)與學(xué)習(xí)。各級黨校更要重視對檔案人員的再教育、再培訓(xùn)。完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面。及時(shí)派上級對下級工作進(jìn)行考察交流，相互檢驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，使各檔案工作人員的專業(yè)技能不斷提升。第三，應(yīng)該關(guān)注檔案管理的工作體系。當(dāng)今，我們利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行黨校檔案的管理。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，可以快速處理大量數(shù)據(jù)。檔案人員必須學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代科技手段，熟練使用電腦，精確分析檢索資料。對辦公設(shè)施的使用可以大大加快檔案管理的速度，更有效地展開工作。并且計(jì)算機(jī)技術(shù)可以大大降低檔案整理的錯(cuò)誤率。同時(shí)也要加大經(jīng)費(fèi)的投入，對計(jì)算機(jī)進(jìn)行定期的檢查和保養(yǎng)。

3 對檔案工作進(jìn)行反饋考核

黨校上級應(yīng)組織向下的檔案工作考核，將黨校檔案相關(guān)工作人員和檔案系統(tǒng)作為考察對象。注意考察應(yīng)該是全面的，考察的方式應(yīng)當(dāng)公正合理，考察的結(jié)果應(yīng)該與人員的評價(jià)、干部的選拔掛鉤。在學(xué)校中表揚(yáng)為黨校檔案做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)工作者，優(yōu)先為他們評職稱，滿足其工作要求。鼓勵(lì)職工積極進(jìn)取、努力工作。吸引更多的人才投身于檔案工作中。注意重點(diǎn)檢查歸檔不及時(shí)的材料，責(zé)任到人，更正錯(cuò)誤。不符合格式的檔案要重新整理，沒有及時(shí)提交的材料要催促，設(shè)時(shí)限。更不允許出現(xiàn)材料、實(shí)物流失的情況，對于歸檔所需的資料要求每個(gè)人愛護(hù)珍惜。 各級黨校應(yīng)該制定有關(guān)于檔案的嚴(yán)格的制度和紀(jì)律，明確責(zé)任，使各級工作人員對于檔案工作都保持敬畏和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，只有這樣才能為后續(xù)的實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值打下基礎(chǔ)做好鋪墊，改變目前責(zé)任人互相推諉，檔案工作漏洞百出的局面。

過去的黨校檔案經(jīng)常是重視事件和實(shí)物卻忽略了人、重視了典型的人物而輕視了普通人，而今我們要轉(zhuǎn)變思想，平等對待我們記錄所涉及的每一個(gè)人，發(fā)覺他們的價(jià)值，不能輕描淡寫甚至忽略。因?yàn)槲磥淼狞h校檔案將不僅僅服務(wù)于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，更多的是用來解決人民群眾生活中的問題。一定要兼顧檔案的國家使命和為人民服務(wù)的雙重用途。在2008年召開的檔案會(huì)議上，更是突出強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。雖然最近幾年各黨校檔案工作的開展都完善了許多，但總體上來看，發(fā)展依舊是不均衡的，有的地區(qū)進(jìn)步的快，有的地區(qū)進(jìn)步的慢。大部分黨校都離“兩個(gè)體系”的建成存在一定距離，更做不到跟上發(fā)展的步伐，完全適應(yīng)新時(shí)代的需要。研究怎樣發(fā)展黨校檔案工作依然是我黨面對的重要課題。

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