打好鄉(xiāng)村振興“融合牌”

□本刊評(píng)論員

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái)，為浙江鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新跨越指明了方向。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的全面升級(jí)，還須做好產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合、治理融合三篇文章

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，實(shí)施一年多來(lái)，取得了積極成效。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，浙江的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃也隨之出臺(tái)，一系列“大動(dòng)作”緊鑼密鼓地展開(kāi)。近日，浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣，“鄉(xiāng)村振興、浙江先行”的步子已然越走越穩(wěn)。要實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新跨越，浙江的鄉(xiāng)村振興還須做好“融合”的文章，以“三生融合”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的全面升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)融合。產(chǎn)業(yè)邊界模糊、各業(yè)態(tài)融合共生是大勢(shì)所趨，要借力“數(shù)字+、生態(tài)+、文化+……”發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。依托浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”方式提升農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”等新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”，推廣各類先進(jìn)農(nóng)機(jī)和設(shè)施裝備，深化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。加速農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融合，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮好其引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

城鄉(xiāng)融合。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的主線。要繪制好城鄉(xiāng)建設(shè)“一張藍(lán)圖”，加快縣域鄉(xiāng)村建設(shè)和村級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)“多規(guī)合一”，科學(xué)確定村莊布局和人口規(guī)模，合理定點(diǎn)、定位、定功能，形成生態(tài)宜居、集約高效的農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)。突出城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和紐帶作用，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)資源要素配置與交換、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚提升、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)共建共享、農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化等方面的統(tǒng)籌能力。加快健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，提升廣大農(nóng)村生活品質(zhì)。以城鄉(xiāng)要素平等交換為導(dǎo)向，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)“人、地、財(cái)”政策方面的融合，匯聚鄉(xiāng)村振興的力量基礎(chǔ)。

治理融合。一方面，要深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)美的新格局。緊緊抓住獲得“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”的良好契機(jī)，繼續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)省域大花園建設(shè)，打造一系列“美麗風(fēng)景線”，把鄉(xiāng)村打造成安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗浙江的底色。另一方面，要推進(jìn)社會(huì)治理與文明鄉(xiāng)風(fēng)的有機(jī)融合，塑造鄉(xiāng)村治理新格局。全面?zhèn)鞒小凹t船精神”、弘揚(yáng)“浙江精神”，建設(shè)好鄉(xiāng)村文化載體，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng)落地生根。充分借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“后陳經(jīng)驗(yàn)”“桐鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”“余村經(jīng)驗(yàn)”“象山經(jīng)驗(yàn)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。