全國(guó)報(bào)業(yè)“寒流”下江浙報(bào)業(yè)的別樣風(fēng)景
——來(lái)自江浙六家報(bào)社的考察報(bào)告

（作者單位：三峽日?qǐng)?bào)社，覃進(jìn)為黨委書記、社長(zhǎng)，潘旺雄為副社長(zhǎng)、總經(jīng)理，羅文全為副社長(zhǎng)、副總經(jīng)理，黃啟文為辦公室主任）

在全國(guó)報(bào)業(yè)衰退背景下，如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，向何處發(fā)展，是全國(guó)報(bào)業(yè)共同關(guān)注的重大課題。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)源地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角江浙地區(qū)，那里城市的報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

8月13日～17日，三峽日?qǐng)?bào)社黨委書記、社長(zhǎng)覃進(jìn)等一行8人到南京日?qǐng)?bào)社、無(wú)錫日?qǐng)?bào)社、蘇州日?qǐng)?bào)社、嘉興日?qǐng)?bào)社、杭州日?qǐng)?bào)社、浙報(bào)集團(tuán)（5市6報(bào)）學(xué)習(xí)考察，通過與各媒體主要領(lǐng)導(dǎo)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀的形式，重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)各報(bào)社在發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)布局、融媒體建設(shè)（媒體+政務(wù)+服務(wù)）、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)（文創(chuàng)、印刷、物業(yè)等）和非報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。各報(bào)的共同特點(diǎn)是：圍繞“一主兩翼”的發(fā)展布局，即聚焦傳媒主業(yè)以穩(wěn)健發(fā)展傳統(tǒng)媒體為主體，以突破性發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)和衍生文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為兩翼，非報(bào)收入占比已達(dá)到一半以上，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。傳統(tǒng)黨報(bào)經(jīng)營(yíng)持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)類媒體轉(zhuǎn)型的新媒體均實(shí)現(xiàn)贏利，衍生的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園和非報(bào)產(chǎn)業(yè)生機(jī)蓬勃?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況分享如下。

一、江浙5市6報(bào)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

1. 聚焦主責(zé)主業(yè)，黨報(bào)發(fā)行和廣告保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。在傳統(tǒng)報(bào)業(yè)一片唱衰的環(huán)境下，黨報(bào)繁榮發(fā)展是各報(bào)社共同的突出特點(diǎn)。政治優(yōu)勢(shì)是黨報(bào)的最大優(yōu)勢(shì)，政治資源是黨報(bào)的最大資源。和全國(guó)一樣，江浙黨報(bào)廣告收入保持了較大幅度的增長(zhǎng)，黨報(bào)發(fā)行增量是江浙各報(bào)社的一大亮點(diǎn)，站在意識(shí)形態(tài)工作高度，除原有的政府機(jī)關(guān)外，新增加了對(duì)“兩新”組織、大中專學(xué)校、農(nóng)民工、社會(huì)窗口、退休干部、國(guó)企職工、工會(huì)班組等八大群體覆蓋。各報(bào)社除兩辦文件要求訂閱之外，都有較大數(shù)量的報(bào)社自己訂閱?！短K州日?qǐng)?bào)》發(fā)行14.2萬(wàn)份，近一半自行征訂；《杭州日?qǐng)?bào)》發(fā)行20萬(wàn)份，體制內(nèi)通過文件下達(dá)征訂任務(wù)7萬(wàn)份，自行征訂13萬(wàn)份?！赌暇┤?qǐng)?bào)》每萬(wàn)人訂閱269份。《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》2016年前訂閱數(shù)只有10萬(wàn)份，2017年增加到17萬(wàn)份，2018年訂閱數(shù)為20萬(wàn)份，每萬(wàn)人訂閱299份，訂閱價(jià)每份468元。為做好黨報(bào)發(fā)行，無(wú)錫日?qǐng)?bào)社將發(fā)行指標(biāo)按區(qū)域GDP總量、人口規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、財(cái)政收入等多個(gè)指標(biāo)統(tǒng)籌確定訂閱數(shù)。嘉興日?qǐng)?bào)社對(duì)縣市下沉服務(wù)，建立縣市分社，出版縣市報(bào)紙，精耕細(xì)作縣市市場(chǎng)，杜絕“濫采亂挖”浪費(fèi)資源，日?qǐng)?bào)經(jīng)營(yíng)收入從2700萬(wàn)元，猛增到8000多萬(wàn)元，效益大增。

2.融合創(chuàng)新，采取不同形式加快媒體融合發(fā)展步伐。媒體融合是國(guó)家戰(zhàn)略?？疾斓?家報(bào)社，都把媒體融合、移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略擺在首位，建立了完整的融合傳播體系，極大地提升了媒體傳播“四力”。杭州日?qǐng)?bào)社建設(shè)智媒體、無(wú)錫日?qǐng)?bào)社投資3000多萬(wàn)元建設(shè)未來(lái)媒體、南京紫荊山新聞的短視頻中心、浙江日?qǐng)?bào)社投資約2億元建設(shè)中央廚房，雖然名稱不同，6家報(bào)社堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，按媒體生態(tài)化、平臺(tái)化、智能化，推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展，媒體+政務(wù)+服務(wù)成為報(bào)社媒體融合發(fā)展的首要選擇。杭州日?qǐng)?bào)官微位列全國(guó)微信公眾號(hào)第5位，擁有5個(gè)數(shù)字報(bào)、6個(gè)手機(jī)報(bào)、109個(gè)微信公眾號(hào)、13個(gè)APP。南京日?qǐng)?bào)政務(wù)通、大數(shù)據(jù)輿情平臺(tái)建設(shè)走在前列。南京日?qǐng)?bào)旗下金陵晚報(bào)整體轉(zhuǎn)型，丟掉報(bào)紙，轉(zhuǎn)型為新媒體人；紫金山新聞客戶端成為南京最權(quán)威的移動(dòng)端主流媒體，用戶突破1600萬(wàn)，視頻播放量達(dá)30億，全網(wǎng)閱讀突破10億，用億級(jí)傳播量站穩(wěn)南京新聞?shì)浾撝麝嚨?，成為南京媒體融合和轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。龍虎網(wǎng)在傳播手段上不斷創(chuàng)新，特別是針對(duì)政務(wù)新聞的報(bào)道，采用手繪H5/AR/VR、漫評(píng)、原創(chuàng)動(dòng)漫、抖音、MV、海報(bào)、快拍、機(jī)器人小虎寫稿等方式，技術(shù)、內(nèi)容十分豐富，打造成了南京都市第一融媒體，受到了政務(wù)用戶的熱捧和點(diǎn)贊。

3.文化傳媒衍生產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，非報(bào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)占比過半。各媒體經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型取得了豐碩成果，南京日?qǐng)?bào)非報(bào)產(chǎn)業(yè)占比50%以上，杭州日?qǐng)?bào)非報(bào)產(chǎn)業(yè)占比70%，浙報(bào)集團(tuán)非報(bào)產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)80%。南京日?qǐng)?bào)社發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2016年10月成立旅創(chuàng)空間，提出的口號(hào)是“忘掉廣告”，即忘掉傳統(tǒng)的廣告經(jīng)營(yíng)，發(fā)展到目前，已經(jīng)有4家控股和參股公司，利用3個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，圍繞“社群”做活動(dòng)，年收入過7000萬(wàn)元，成為全國(guó)媒體轉(zhuǎn)型中旅游產(chǎn)業(yè)探索的標(biāo)桿之一。南京日?qǐng)?bào)社創(chuàng)意南京、設(shè)計(jì)會(huì)展、民生服務(wù)、戶外廣告、數(shù)字出版基地、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、不老村文化基地項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式新穎靈活，效果較好。嘉興日?qǐng)?bào)社與中國(guó)歌舞劇院合作，建立培訓(xùn)考級(jí)機(jī)構(gòu)。與中國(guó)書畫創(chuàng)作基地合作，入駐文創(chuàng)園區(qū)。嘉興日?qǐng)?bào)社印刷廠和社會(huì)民營(yíng)資本合作，采用“印刷+園區(qū)”的業(yè)務(wù)模式，園區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)、機(jī)器設(shè)備的布局管理、廠房的自我使用和對(duì)外出租都以效益為中心，精心謀劃，用好優(yōu)惠政策，滿足用戶需求，降低成本，印刷經(jīng)營(yíng)收入和園區(qū)租金收入十分穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^。杭州日?qǐng)?bào)社采用“重資產(chǎn)+輕資產(chǎn)”方式，整合各種資源，運(yùn)營(yíng)了多個(gè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，打造新的文化產(chǎn)業(yè)板塊。與阿里巴巴合作改造原摩托羅拉工廠為文化科創(chuàng)園，入駐公司業(yè)態(tài)新、活力強(qiáng)，旗下上市公司華媒控股收購(gòu)北京中教未來(lái)，形成全鏈條教育產(chǎn)業(yè)，從幼兒園到大學(xué)到出國(guó)留學(xué)，2018年創(chuàng)造利潤(rùn)4000多萬(wàn)元。浙報(bào)集團(tuán)組建的旅游全媒體團(tuán)隊(duì)模式，超出浙江，面向市場(chǎng)，營(yíng)銷策劃推廣全案服務(wù)，代理了貴州省的旅游推廣業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)收入從1000萬(wàn)元到8000萬(wàn)元。杭州日?qǐng)?bào)承辦“雙創(chuàng)周”，經(jīng)營(yíng)收入達(dá)6000多萬(wàn)元；都市快報(bào)藝博會(huì)、婚博會(huì)、家博會(huì)、單樂節(jié)等活動(dòng)成為杭報(bào)品牌。

4.媒體經(jīng)營(yíng)理念超前，創(chuàng)新體制機(jī)制，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健高效。用好黨報(bào)優(yōu)惠政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇，是江浙黨報(bào)發(fā)展的共同策略和成功經(jīng)驗(yàn)。南京日?qǐng)?bào)社創(chuàng)新新媒體大廈建設(shè)，與市土地中心、規(guī)劃局深度對(duì)接溝通，確定相關(guān)規(guī)劃附加條件，帶條件招拍掛，建設(shè)大樓成本由市政府進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，分年劃撥，轉(zhuǎn)增資本金。報(bào)社既減少資金投入，建好大樓，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，還增加了大量資產(chǎn)。無(wú)錫日?qǐng)?bào)社投資入股國(guó)家級(jí)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（太湖出版基地）基金4000萬(wàn)元，與政府金融辦合作，確保投資收效每年約8%-12%。嘉興日?qǐng)?bào)社利用工業(yè)用地開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)大樓，用“房東+股東”模式，確保經(jīng)營(yíng)收益穩(wěn)定。杭州日?qǐng)?bào)社與城市共成長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，搶抓杭州城市建設(shè)國(guó)際化、消費(fèi)迭代升級(jí)、新技術(shù)運(yùn)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與城市發(fā)展優(yōu)勢(shì)相結(jié)合；對(duì)印刷廠搬遷申報(bào)創(chuàng)新型用地優(yōu)惠政策等做法值得學(xué)習(xí)。浙報(bào)集團(tuán)以傳媒控制資本、資本壯大傳媒的理念，謀劃推進(jìn)傳播智能化、媒體品牌化、服務(wù)智慧化、內(nèi)容品質(zhì)化為戰(zhàn)略方向的三年規(guī)劃，新一輪布局超前。經(jīng)營(yíng)逐步退出不熟悉的產(chǎn)業(yè)，退出遠(yuǎn)離主業(yè)的房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)，以專業(yè)人干專業(yè)事。采取基金方式、與專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，進(jìn)行跟投，獲取投資收益。對(duì)成長(zhǎng)性較好的項(xiàng)目，推進(jìn)股份制混改，對(duì)經(jīng)理層給予期權(quán)，加大激勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)格考核，浙報(bào)傳媒固定績(jī)效30%，考核績(jī)效70%，同一部門人員工資差距較大。

總之，江浙報(bào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，方向明確，理念超前，模式先進(jìn)，業(yè)態(tài)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型務(wù)實(shí)，效果良好。

二、六家報(bào)社發(fā)展的啟示

1.聚焦主責(zé)主業(yè)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。黨報(bào)廣告提質(zhì)增效。黨報(bào)廣告是穩(wěn)定可靠的收入來(lái)源，是報(bào)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要進(jìn)一步提高黨報(bào)廣告的經(jīng)營(yíng)水平，防止內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)、“濫采亂挖”，推動(dòng)黨報(bào)廣告經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)范價(jià)格政策，理順經(jīng)營(yíng)秩序，用好黨委政府資源，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)江浙報(bào)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮黨報(bào)不可替代的政治資源優(yōu)勢(shì)，策劃有影響力的項(xiàng)目，做強(qiáng)黨報(bào)廣告，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)。一是用優(yōu)勢(shì)兵力做強(qiáng)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)?！都闻d日?qǐng)?bào)》廣告經(jīng)營(yíng)收入達(dá)8000多萬(wàn)元，主要構(gòu)成就是每個(gè)縣市分社各1000多萬(wàn)元、形象宣傳創(chuàng)收2000多萬(wàn)元、廣告部創(chuàng)收1000多萬(wàn)元，編輯部和分社記者成為形象宣傳的服務(wù)主體。二是把優(yōu)秀人才充實(shí)到各經(jīng)營(yíng)崗位。把優(yōu)秀的采編人員和機(jī)關(guān)管理人員，充實(shí)到集團(tuán)各個(gè)經(jīng)營(yíng)崗位，培養(yǎng)成經(jīng)營(yíng)部門的業(yè)務(wù)骨干或負(fù)責(zé)人。用制度來(lái)保障，用政策來(lái)激勵(lì)，用效益來(lái)檢驗(yàn)。三是讓優(yōu)質(zhì)資源匯聚到報(bào)社經(jīng)營(yíng)實(shí)體。報(bào)社采取“輕資產(chǎn)+重資產(chǎn)”的模式，利用政治資源優(yōu)勢(shì)，利用黨和政府支持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，整合各方資源，做大做強(qiáng)黨報(bào)集團(tuán)。

2.搶抓大機(jī)遇，大力推動(dòng)新媒體產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。媒體面臨百年未有之大變局，百年未有之大機(jī)遇。江浙各媒體以敏銳的嗅覺搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。一是搶抓省市縣一體融媒體中心平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，以“省市縣一體融媒體中心”為基礎(chǔ)，建設(shè)市級(jí)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)報(bào)社從單純的新聞宣傳向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展、從單向傳播向多元聯(lián)動(dòng)傳播領(lǐng)域拓展，將媒體與政務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)相結(jié)合，提供多樣化綜合服務(wù)。二是做強(qiáng)以“政府門戶網(wǎng)”“政務(wù)發(fā)布”為龍頭的政務(wù)媒體影響力，深度挖掘用戶數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。重點(diǎn)推動(dòng)“政務(wù)發(fā)布”微信公眾號(hào)、抖音公眾號(hào)為主的短視頻業(yè)務(wù)。三是加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情服務(wù)項(xiàng)目。人民網(wǎng)總裁預(yù)測(cè)，內(nèi)容風(fēng)控將是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，未來(lái)三五年將有百萬(wàn)人從事該產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造3000億～5000億的產(chǎn)值。對(duì)標(biāo)南京日?qǐng)?bào)社紫荊山網(wǎng)和杭州報(bào)業(yè)的做法，加快發(fā)展新媒體，建設(shè)輿情內(nèi)容風(fēng)控服務(wù)項(xiàng)目。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)參、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)。南京門戶網(wǎng)龍虎網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)品豐富，爆品迭出，傳播效果極佳，得到用戶喜愛，今年收入達(dá)到8000萬(wàn)元。四是創(chuàng)新傳播手段，增強(qiáng)技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)能力。技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)力將是傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展應(yīng)具備的核心能力。對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)南京政府門戶網(wǎng)龍虎網(wǎng)，進(jìn)一步聚焦政務(wù)市場(chǎng)，在重大活動(dòng)、重大事件、重要節(jié)點(diǎn)、重要會(huì)議、重大典型的宣傳上，更加突出技術(shù)內(nèi)容生產(chǎn)，加快融合，創(chuàng)新表達(dá)。特別是政務(wù)新聞宣傳，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌策劃，采用手繪H5/AR/VR、漫評(píng)、原創(chuàng)動(dòng)漫、抖音、MV、海報(bào)、快拍、AI主播等方式，增強(qiáng)用戶連接，突出精品爆款，占領(lǐng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，贏得黨委政府的滿意。

3.擴(kuò)大黨報(bào)覆蓋，提高發(fā)行價(jià)格，穩(wěn)定報(bào)社發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)媒體與新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰(shuí)主誰(shuí)次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)；不是誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。根據(jù)浙江、江蘇黨報(bào)集團(tuán)發(fā)展情況，打造新型主流媒體的基礎(chǔ)首先是鞏固傳統(tǒng)媒體陣地，必須高度重視提升黨報(bào)發(fā)行數(shù)量、擴(kuò)大黨報(bào)覆蓋面、鞏固黨報(bào)輿論主陣地，建設(shè)好輿論引導(dǎo)主力軍。

中西部地區(qū)黨報(bào)發(fā)行有較大差距，大多為千人訂閱10份，宜昌地區(qū)千人訂閱13份。站在意識(shí)形態(tài)的高度，向黨委政府做好匯報(bào)工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)“兩新”組織、大中專學(xué)校、農(nóng)民工、社會(huì)窗口、退休干部、國(guó)企職工、工會(huì)班組等覆蓋。增長(zhǎng)黨委發(fā)文征訂基數(shù)，增加報(bào)社自訂數(shù)量，征訂資金要有財(cái)政兜底保障。

4.打造旅游全媒體，拓展文旅經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。借鑒浙報(bào)集團(tuán)和南京日?qǐng)?bào)紫荊山新聞的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)識(shí)到文旅產(chǎn)業(yè)是報(bào)社整體布局的重要突破口，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)口之一，媒體宣傳需求旺盛。整合報(bào)社內(nèi)部分散的媒體資源，建設(shè)旅游全媒體，建立四大融合平臺(tái)：策劃與傳播平臺(tái)、旅游業(yè)務(wù)平臺(tái)、旅游會(huì)展活動(dòng)平臺(tái)、小記者平臺(tái)，重點(diǎn)突破文化旅游市場(chǎng)。承接文化旅游部門的各類重要節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)和景區(qū)項(xiàng)目全案策劃營(yíng)銷推廣，同時(shí)開展旅游、研學(xué)活動(dòng)，力爭(zhēng)打造出過千萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

5.發(fā)展戰(zhàn)略下沉，布局縣市市場(chǎng)，守牢市縣輿論陣地。縣市市場(chǎng)是下一步媒體發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，高度重視媒體發(fā)展下沉，布局縣市業(yè)務(wù)。結(jié)合市縣一體融媒體中心建設(shè)，以現(xiàn)有的記者站為基礎(chǔ)升級(jí)建設(shè)黨報(bào)分社。改革開放以來(lái)，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少縣市經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量較大，均位居全省地市縣市前列，有的甚至超過較小的邊遠(yuǎn)地市，縣市人民群眾精神文化需求旺盛，文化產(chǎn)品和傳媒信息供給亟須增加，具備設(shè)立縣市黨報(bào)分社的條件。將現(xiàn)有的縣市新聞宣傳升級(jí)擴(kuò)容，打造縣市傳統(tǒng)媒體與新媒體一體化融合發(fā)展的新型傳播格局，夯實(shí)守牢縣市輿論陣地。