王 金
梨樹縣自然資源局 吉林 四平 136500
隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息化發(fā)展也進(jìn)入高速發(fā)展。目前,我國各地區(qū)土地管理部門都開始運(yùn)用信息化管理技術(shù),通過引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來提高土地管理效率。它可以使土地管理的相關(guān)事務(wù)及流程更加簡潔,還能夠降低工作人員的壓力,提高工作效率。此外,土地管理引進(jìn)信息化是適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,迎合人們的需求。土地資源的信息化管理需要增強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物是土地信息的收集,也是社會(huì)發(fā)展的力量。因此,土地管理信息化是十分必要的。
(一)土地管理信息化的需要性
(1)必行性。通過計(jì)算機(jī)的被廣泛使用,推進(jìn)了我國信息化進(jìn)程。目前,我國一些大型的企業(yè),都會(huì)對企業(yè)內(nèi)部的管理及服務(wù)做出改善,通過使用信息化技術(shù)體系,可以更清晰、直觀、準(zhǔn)確的對圖標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理。企業(yè)部門之間也可以通過信息技術(shù)管理體系來作為開發(fā)項(xiàng)目,并將該項(xiàng)目的研發(fā)成果用于土地管理工作當(dāng)中。通過技術(shù)開發(fā),相關(guān)部門能夠及時(shí)了解土地的運(yùn)用情況、對土地作用進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。因此,推出土地管理信息化建設(shè)是發(fā)展的必然趨勢[1]。
(2)必須性。土地資源管理系統(tǒng)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)。在土地管理的過程中經(jīng)常會(huì)需要數(shù)學(xué)化信息,如果將這些信息按照傳統(tǒng)的人工處理模式進(jìn)行傳遞,將很難實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性,還可能在傳遞的過程中出現(xiàn)工作失誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差。此外,人工處理的方式很難實(shí)現(xiàn)迅速查詢和統(tǒng)計(jì)等功能,這將會(huì)延長土地管理工作的周期,降低工作效率,所以土地管理工作已經(jīng)無法適應(yīng)傳統(tǒng)人工處理模式了。
(3)適時(shí)性。與傳統(tǒng)的憑借測量、遙感技術(shù)與土地勘察網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)相比,未來土地的主要勘測及管理技術(shù)是現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,將全國各地區(qū)的土地信息整合到一個(gè)平臺(tái)里,分門別類,便于國家的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)控。其次,在信息化建設(shè)的過程中還可以加入地理信息體系,也就是GPS系統(tǒng),這項(xiàng)系統(tǒng)可以全方位的對土地進(jìn)行勘測和處理,讓工作人員實(shí)時(shí)觀看土地情況。
(二)土地管理信息化的可行性
(1)科學(xué)技術(shù)作為依托。能夠推動(dòng)土地信息化建設(shè)的是科學(xué)技術(shù),由科學(xué)技術(shù)作為依托,為信息化建設(shè)提供了有力的支撐。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,土地管理用到的GPS技術(shù)和LIS技術(shù)也越來越成熟,已經(jīng)被全國各地廣泛應(yīng)用。這些高科技的誕生,為我國的土地管理信息化建設(shè)提供了穩(wěn)固的技術(shù)手段[2]。
(2)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。土地管理信息化不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障,也為人們提供了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件。因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的成本比較高,所以在建設(shè)土地管理信息化時(shí)需要投入大量的資金。因此,想要更好的推動(dòng)我國土地管理發(fā)展,則需要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐[3]。
(一)工作人員缺少計(jì)算機(jī)技能。在土地管理信息化建設(shè)的過程中,首先需要加強(qiáng)的是硬件的配備,要引進(jìn)新一批信息化設(shè)備,只有這樣才能順利的開展信息化建設(shè)工作。但由于土地管理相關(guān)部門的工作人員缺乏對信息化的理解和技術(shù)支撐,所以在建設(shè)初期,無法很好的適應(yīng)信息化設(shè)備。由此可知,在采購設(shè)備后,相關(guān)單位需要組織人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),幫助他們掌握信息化設(shè)備的使用技巧[4]。
(二)缺少規(guī)范的管理制度。我國對于土地管理工作的重視起步比其他國家晚了一些,因此很多區(qū)域的土地管理制度不夠完善,整體缺少統(tǒng)一的規(guī)章制度。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的管理制度標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,正是因?yàn)槿鄙俳y(tǒng)一的管理,所以該項(xiàng)工作發(fā)展緩慢。因此,想要改善這種問題,則需要制定一個(gè)具備中國特色的管理系統(tǒng),并且要在合理范圍內(nèi)提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)要求。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。不同地區(qū)的土地管理信息化建設(shè)會(huì)存在一定的差異性,但從我國整體來講,需要土地管理的一個(gè)完整性。因此,土地管理信息化建設(shè)是一個(gè)全面的項(xiàng)目,不僅需要各地區(qū)部門的配合,還需要制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行管理。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的理念,促進(jìn)我國各地區(qū)之間的和諧工作[5]。
(二)建設(shè)科學(xué)、適當(dāng)?shù)墓芾碇贫?。想要土地管理信息化建設(shè)科學(xué)、有序的發(fā)展,就需要在建設(shè)的過程中制定管理制度,通過管理制度來對土地管理進(jìn)行約束,確保工作得到保證。其次,建設(shè)制度的同時(shí)需要考慮計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)用凌亂等標(biāo)準(zhǔn)問題,將文檔內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,一旦出現(xiàn)信息化建設(shè)問題,有法可依,避免其他人員的干擾[6]。
綜上所述,隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,土地管理信息化建設(shè)已經(jīng)步入高速發(fā)展時(shí)期。我國人口眾多,土地資源缺少情況已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,想要推動(dòng)我國土地管理信息化建設(shè),需要制定完善、統(tǒng)一的制度,積極培養(yǎng)技術(shù)先進(jìn)人才,對相關(guān)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同管理問題提出不同的解決辦法,只有這樣才能促進(jìn)我國土地資源的可持續(xù)發(fā)展。