新形勢(shì)下加強(qiáng)城建檔案管理的實(shí)踐與思考

謝洪運(yùn)

（高密市城建檔案館，山東 高密261500）

1 引言

城市中比較重要的資料都存在于城建檔案中，其具體包括了城市規(guī)劃部門、建設(shè)部門和城建施工企業(yè)等。在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)，這些資料都是重要的參考資源。在城市中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，這些檔案資料也能發(fā)揮一定的作用。從城市建設(shè)的角度來(lái)看，強(qiáng)化城建檔案工作是非常有意義的。

2 城建檔案在城市建設(shè)中的意義

城建檔案相當(dāng)于城市的歷史檔案，對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)有著很重要的意義。城建檔案記錄著城市發(fā)展的重要事項(xiàng)，對(duì)于城市發(fā)展來(lái)說(shuō)有一定的借鑒作用。在城市發(fā)生重大事件時(shí)，也會(huì)提供一些參考資料。城建檔案記錄著各種各樣的事件。例如，在城市發(fā)生火災(zāi)時(shí)，災(zāi)后重建是一件比較棘手的事情。這時(shí)城建檔案就發(fā)揮了重要作用，因?yàn)槌墙n案中記錄了以往火災(zāi)災(zāi)后重建的實(shí)例，城市管理人員可以根據(jù)檔案資料來(lái)對(duì)災(zāi)后重建規(guī)劃做出相應(yīng)的調(diào)整。城建檔案是一種文字載體，和城市文化有著不可分割的聯(lián)系。

3 城建檔案管理工作的現(xiàn)狀

3.1 城建檔案的立法現(xiàn)狀

為了使城建檔案管理工作順利地開(kāi)展，我國(guó)相繼出臺(tái)了很多法律文件。從前城建檔案管理工作不被重視的現(xiàn)象已經(jīng)一去不復(fù)返，其在社會(huì)中的地位與日預(yù)增。城建檔案管理工作也在朝著科學(xué)的方向發(fā)展。我國(guó)針對(duì)城建檔案管理的立法體系也在逐步完善，這更有利于城建檔案工作的進(jìn)行。

3.2 城建檔案工作中存在的主要問(wèn)題

從城建檔案管理工作來(lái)看，對(duì)于建檔管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，已經(jīng)成為了目前城建檔案管理中最為明顯的問(wèn)題。建筑工程的資料繁多，城建檔案收集得不夠全面。這時(shí)相關(guān)部門對(duì)城市建設(shè)工作了解得就會(huì)比較片面。在城建檔案管理工作中，違反檔案編制規(guī)定也是經(jīng)常發(fā)生的事情。在對(duì)工程項(xiàng)目資料進(jìn)行歸檔時(shí)，一些違規(guī)問(wèn)題就會(huì)成為城建檔案工作管理的阻礙。一些工程項(xiàng)目資料出現(xiàn)的虛報(bào)建筑面積和更改圖紙的問(wèn)題，都嚴(yán)重地影響了工程建設(shè)檔案的真實(shí)性。

4 新形勢(shì)下加強(qiáng)城建檔案管理的措施

4.1 加強(qiáng)依法治檔宣傳工作的力度

城建檔案工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，其?duì)政策性和業(yè)務(wù)性的要求較為嚴(yán)格。目前，人們忽視了城建檔案工作的重要性，嚴(yán)重地影響了城市建設(shè)工作的發(fā)展。為了使城建檔案工作發(fā)揮出更重要的作用，要從宣傳手段出發(fā)，提升城建檔案管理的意識(shí)，這是使工作得到全社會(huì)支持的重要手段。在實(shí)際宣傳的過(guò)程中，要從相關(guān)的法律條文入手，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，向全社會(huì)公布城建管理檔案工作的作用[1]。為了提高城建檔案工作的效率，組織一支專業(yè)素質(zhì)高、能力優(yōu)秀的隊(duì)伍至關(guān)重要。

4.2 完善城建檔案的行政執(zhí)法工作

城建檔案管理工作受法律保護(hù)已經(jīng)眾所周知，所以要求城建檔案管理工作必須嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。要將“依法治檔”作為工作中的準(zhǔn)則。對(duì)于城建項(xiàng)目工程的歸檔，要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，整個(gè)建筑工程的資料都要進(jìn)行留存。在進(jìn)行城建項(xiàng)目施工時(shí)，所有涉及工程內(nèi)容的資料都要進(jìn)行嚴(yán)格篩選。工程檔案比較復(fù)雜，包含了各個(gè)施工過(guò)程中的資料。為了給相關(guān)從業(yè)人士提供優(yōu)質(zhì)的參考資料，要對(duì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)的分類歸納，這樣有利于日后的查找。

4.3 相關(guān)部門進(jìn)行有效協(xié)調(diào)

城建檔案管理的包容性很強(qiáng)，涉及很多行業(yè)領(lǐng)域。因此，要求城建檔案管理人員加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作。首先，在工作開(kāi)展的過(guò)程中，采用和施工單位簽訂責(zé)任書(shū)的方式，使城建檔案收集工作和施工工作緊密結(jié)合[2]。其次，在工程項(xiàng)目結(jié)束后，也不要放任不管，針對(duì)性地提出相應(yīng)策略。最后，在建立城建檔案工作時(shí)，要和房產(chǎn)部門和市政部門溝通協(xié)作，這樣房產(chǎn)部門在辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，城建檔案部門能夠及時(shí)地進(jìn)行審查。

4.4 創(chuàng)新檔案管理工作

隨著科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)深入人心，和人們的工作生活息息相關(guān)。信息技術(shù)的運(yùn)用能夠在很大程度上提升工作效率，所以在城建檔案工作管理中加入信息技術(shù)是一個(gè)正確的選擇。由于城建檔案的信息量偏大，很多用戶無(wú)法直接找到自身需要的信息，所以在查找信息方面存在著盲目性。信息技術(shù)能夠幫助用戶找到自己需要的資料。為了加快城建檔案管理機(jī)制的創(chuàng)新速度，利用信息化管理技術(shù)是一項(xiàng)有效的方式。相關(guān)部門可以和專業(yè)系統(tǒng)的供應(yīng)商進(jìn)行合作，設(shè)計(jì)出實(shí)用性強(qiáng)的軟件。為了保證信息化體系的順利開(kāi)展，相關(guān)政府部門要加大資金投入。但是對(duì)資金的使用也要進(jìn)行監(jiān)督，避免鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

5 結(jié)語(yǔ)

為了強(qiáng)化城建檔案管理工作，利用法律手段是尤為關(guān)鍵的，是促使全社會(huì)增加城建檔案管理意識(shí)的重要手段。在城建檔案管理的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持依法治檔的原則規(guī)范，盡可能地對(duì)城建檔案管理工作包含的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。