國家發(fā)改委六舉措推進“信易貸”落地見效

六舉措全面推進“信易貸”，提高金融服務實體經(jīng)濟質效

國家發(fā)改委、銀保監(jiān)會日前《關于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》提出，進一步加強信用信息共享，充分發(fā)揮信用信息應用價值，加大對守信主體的融資支持力度，提高金融服務實體經(jīng)濟質效，現(xiàn)就深入開展“信易貸”工作，支持金融機構破解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達日前表示，深入開展“信易貸”工作，主要有六方面措施：加強信用信息歸集共享、建立健全評價體系、創(chuàng)新貸款產(chǎn)品服務、創(chuàng)新違約風險處置機制、加大地方支持力度、強化考核激勵。

多領域推進信用監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管模式

《關于實施電力業(yè)務許可信用監(jiān)管的通知》明確，按照“依法依規(guī)、分類有序、標準統(tǒng)一、協(xié)同共治”的原則，建立健全貫穿事前、事中、事后全過程的電力業(yè)務許可信用監(jiān)管機制，形成公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境行業(yè)氛圍，進而促進能源行業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

銀保監(jiān)會會同國家發(fā)改委、工信部、財政部等融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位，聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)融資擔保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定的通知》，要求融資擔保公司監(jiān)督管理部門承擔主體監(jiān)管責任，將未取得融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證但實際上經(jīng)營融資擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司、信用增進公司等機構納入監(jiān)管，結合實際分類處置，推進牌照管理工作。

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》提出，著力構建以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段、以監(jiān)督為保障的事中事后管理體系。

加強信用信息歸集共享，累計歸集各類信息約433.3億條

截至10月底，全國信用信息共享平臺歸集總量持續(xù)增長，共享平臺累計歸集共享各類信息約433.3億條，更新雙公示信息22,994萬條。其中，行政許可信息18,485萬條；行政處罰信息4509萬條。

強化嚴重失信聯(lián)合懲戒，多部門出臺意見或辦法

民政部印發(fā)《養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》明確，養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員，有超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動、因養(yǎng)老服務行為侵害老年人合法權益、以非法集資或者欺騙手段銷售“保健”產(chǎn)品等方式詐騙老年人財物等10種行為，地方民政部門應當將其列入本轄區(qū)聯(lián)合懲戒對象名單。

財政部印發(fā)《關于加強國家統(tǒng)一的會計制度貫徹實施工作的指導意見》，提出加強會計誠信建設，完善會計人員職業(yè)道德規(guī)范，建立健全會計人員守信激勵和失信懲戒機制，建立嚴重失信會計人員“黑名單”制度。

國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《專利領域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》，自12月1日起，對專利領域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理實行“誰列入、誰負責”。

多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，重點領域失信治理成效明顯

在治理欠薪方面，近年來，人力資源社會保障部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部作為國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組的成員單位，及時依法查辦了一批有社會影響的典型案件，有效打擊和震懾了惡意欠薪犯罪行為。2011年至2019年9月，人力資源社會保障部門共向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件26,719件，各級人民法院對7674名被告人判處有期徒刑、拘役。

在打擊網(wǎng)絡犯罪方面，公安機關作為維護國家網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡秩序的專門執(zhí)法力量，在打擊犯罪工作中，始終保持對涉網(wǎng)違法犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，創(chuàng)新生態(tài)打擊策略，立足于挖源頭、打體系、斷鏈條。截至今年9月30日，公安機關已偵破涉網(wǎng)案件40,743起，抓獲犯罪嫌疑人55,832名，取得了顯著成效。

在治理P2P網(wǎng)貸平臺方面，P2P網(wǎng)絡借貸整治工作開展以來，銀保監(jiān)會重點結合短期措施與長效機制，把握風險的成因，追根溯源，適時主動出擊。經(jīng)過各方的共同努力，網(wǎng)貸風險出清速度持續(xù)加快，風險形勢發(fā)生根本好轉。今年以來，停業(yè)機構已經(jīng)超過了1200家，大部分為主動選擇停業(yè)退出。