強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向 全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

參次全國民政會議，回應(yīng)黨的十八大以來世情國情黨情的新變化，明確了新時代民政工作的思想遵循、功能定位、主責(zé)主業(yè)、重點任務(wù)、保障措施等，對民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有引航領(lǐng)向的重要作用。

一是明確了新時代民政工作的思想遵循。強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。

二是明確了新時代民政工作的功能定位。習(xí)近平總書記指出，民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。李克強(qiáng)總理指出，民政工作是社會治理和社會服務(wù)的重要組成部分，是扶危濟(jì)困的德政善舉。這些重要論述字字千鈞，既是黨中央、國務(wù)院對民政工作在“五位一體”總體布局中所具有的獨(dú)特功能的充分肯定，更是民政部門必須擔(dān)負(fù)起的歷史使命。

三是明確了新時代民政工作的主責(zé)主業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)。這“三個聚焦”“兩個基本一個基層”，就是民政部門的主責(zé)主業(yè)。我們必須忠誠履職，不負(fù)重托。

四是明確了新時代民政工作的重點任務(wù)。李克強(qiáng)總理對兜底民生保障、基本社會服務(wù)、民政領(lǐng)域放管服改革、發(fā)展社會工作和慈善事業(yè)等都提出了明確要求。王勇國務(wù)委員所做的工作報告，系統(tǒng)總結(jié)了這些年民政工作的重要成績，對當(dāng)前及今后一個時期的民政工作作出具體部署，確定了民政工作的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。

五是明確了新時代民政工作的保障措施。會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)基層民政工作服務(wù)能力，保障基本民生投入，改善民政工作條件，推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

總的來說，這次會議系統(tǒng)解決了事關(guān)新時代民政工作發(fā)展的一系列根本性問題，對推動新時代民政事業(yè)改革發(fā)展具有里程碑意義。

近年來，江蘇民政在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在民政部的悉心指導(dǎo)和大力支持下，取得了一些成績。但是對照這次會議要求，對照高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，還有很多不足的地方。我們將乘這次會議的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹好會議精神，強(qiáng)化問題意識，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，全力推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是在社會救助、特殊困難群體基本生活保障的精準(zhǔn)性和公平性上下功夫，實現(xiàn)基本民生保障的高質(zhì)量。系統(tǒng)推進(jìn)“溫情救助”改革，發(fā)揮臨時救助的“擺渡”作用，提高救急難水平；探索推行低保漸退機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧；推動社會救助申請“只需跑一次，無需開證明”。

二是在社區(qū)、社會組織、專業(yè)社工、志愿者和慈善力量等多元主體的共建共治共享上下功夫，促進(jìn)基層社會治理的高質(zhì)量。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社會組織監(jiān)管等工作。為促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，我們將建立慈善綜合評價體系和區(qū)域慈善指數(shù)發(fā)布制度。

三是在養(yǎng)老服務(wù)、婚姻服務(wù)、殯葬服務(wù)、地名服務(wù)等工作有效覆蓋和標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，實現(xiàn)基本社會服務(wù)的高質(zhì)量。南京大城市養(yǎng)老發(fā)展不錯，喘息服務(wù)、老年人助餐點、日間照料中心等都有一些特色，被中財辦列入“踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”典型調(diào)研課題。太倉市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗被民政部總結(jié)推廣。江蘇是老齡化程度最高的省份，到2018年底全省共有1800多萬60歲以上的老年人。我們將落實會議精神，努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平，更好地滿足老年人多樣化多層次服務(wù)需求。

四是在民政業(yè)務(wù)流程再造、隊伍能力提升、工作手段改造上下功夫，實現(xiàn)民政發(fā)展能力的高質(zhì)量。重點加強(qiáng)智慧民政建設(shè)，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，借助信息化手段延伸民政工作臂膀。