浙江省常山縣民政局常山縣積極推進“低保惠民聯(lián)辦”

「背景」

常山縣民政局打破以往低保救助部門各自為政方式，實行部門聯(lián)辦，由村級便民服務(wù)中心統(tǒng)一受理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，部門審批的“三級聯(lián)動”辦理體系，實現(xiàn)“最多跑一次，跑也不出村”的新模式。“低?；菝衤?lián)辦”以低保家庭在政策享受上“過程更簡單、路程更便捷、覆蓋更全面”為目標，通過“精減、精選、精準”三精措施，將低保救助政策“最多跑一次”改革落到實處，是真正的民生工程，福澤百姓，惠及民生。

「舉措」

（一）“精減”申請信息，讓申請過程更簡單。以民政《低保申請表》的基本信息為母本，與其他部門申請表信息進行篩選“減同存異”，對申請表進行“精減”：對教育部門來說，由之前必須具備五項申請表格，優(yōu)化為只需憑借低保證即可在學校直接辦理就讀手續(xù)；華數(shù)數(shù)字電視的安裝無需申請，由部門直接聯(lián)系低保家庭戶，上門安裝；社保實現(xiàn)村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門三級聯(lián)動，使低保對象在領(lǐng)取低保證后，即可直接在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心網(wǎng)上直接辦理社保醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險優(yōu)惠的申請手續(xù)，實現(xiàn)全程無紙化。（二）“精選”申請受理點，讓申請路程更便捷。選定村（社區(qū)）便民服務(wù)中心為申請和受理點，制作詳細的辦事指南，讓辦事流程及所需材料更清晰，群眾辦理更便捷。村（社區(qū)）便民服務(wù)中心對相關(guān)工作人員進行政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使低保戶到村（社區(qū)）便民中心申請辦理低保業(yè)務(wù)時可以一次性將符合條件的低保后置政策都申請完成，改變以往多部門、多次跑、分別辦的局面。常山縣享受低保政策人員1萬多人，若以城區(qū)最近距離計算，來回跑4個部門至少需要4公里，將申請受理點“精選”在村（社區(qū)）便民中心是最優(yōu)選擇，為“最多跑一次，跑也不出村”奠定基礎(chǔ)。（三）“精準”低保政策落實，讓救助覆蓋更全面。在“低?；菝衤?lián)辦”的試點過程中，存在著低保戶沒有申請到本應(yīng)享受的低保待遇的情況，主要原因在于群眾對政策的不了解、不全面和怕麻煩。針對這一情況，聯(lián)辦部門采取了一系列公開、透明、便捷的措施：通過部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事工作人員、村（社區(qū)）直接辦事辦理工作人員加強業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使辦事人員能夠熟練掌握辦理相關(guān)程序；在辦事指南中，公開各部門聯(lián)系方式，同時建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責任人聯(lián)系群，做到辦事過程第一時間、同一個口子解答并辦理；同時，辦事工作人員由以往被動辦公逐漸轉(zhuǎn)向主動辦公，主動、直接地告知群眾相關(guān)的低保后置條件政策以及申辦低保的相關(guān)條件等。另外，民政各個部門通過資源共享、信息互通等手段，特別是通過民政部門每月向其他部門推送低保動態(tài)數(shù)據(jù)，供其他部門對低保戶信息及時更新掌握，讓低保戶享受到更加精準、及時、合理的政策，真正實現(xiàn)低保救助政策全覆蓋。

「亮點」

常山縣民政局創(chuàng)新開展“低?；菝衤?lián)辦”，加強了民政、社保、教育、水務(wù)、供電、殘聯(lián)、華數(shù)等部門（單位）之間的密切協(xié)助，低?；菝裾呗鋵嵏轿?。同時，精簡了申請材料，讓申請過程更簡單；將受理點直接設(shè)在村（社區(qū)）便民服務(wù)中心，讓申請路程更便捷；加強了政策宣傳和信息共享，讓社會救助覆蓋更全面?！暗捅；菝衤?lián)辦”讓政策更透明、程序更簡單、辦理更便捷，一目了然地展現(xiàn)在群眾面前，群眾不再多部門跑、多部門問，也不需要再為路程遠、怕麻煩而不愿跑，數(shù)據(jù)的傳動讓低保政策的辦理更加精準全面。