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    “一帶一路”:歷史邏輯·現(xiàn)實基礎(chǔ)·未來擔(dān)當(dāng)

    2019-01-26 15:27:04賈圓鑫劉友田
    中共云南省委黨校學(xué)報 2019年2期
    關(guān)鍵詞:全球化一帶一帶一路

    賈圓鑫 劉友田

    (山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,山東 泰安 271018)

    “一帶一路”倡議絕非突發(fā)奇想、空中樓閣,而是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審視世情、國情的重大演變,基于深厚的歷史淵源和強(qiáng)大現(xiàn)實基礎(chǔ)上形成的一種綜合性的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。目前,“一帶一路”倡議取得重大進(jìn)展,影響越來越大,獲得了100多個國家和地區(qū)的積極響應(yīng)和大力支持。同時,也存在著一些處于觀望以及視而不見的國家對“一帶一路”倡議的誤解與惡意的刁難,各種解讀層出不窮。為此,全面分析“一帶一路”倡議形成的歷史淵源、現(xiàn)實基礎(chǔ)以及演進(jìn)邏輯,有助于消除國際上的猜測和誤解,讓國際社會更加清楚地了解以“和平、發(fā)展、合作、共贏”為宗旨的“一帶一路”建設(shè)的邏輯思維,融通“中國夢”與“世界夢”,打造世界人類命運共同體,實現(xiàn)世界各國人民共同發(fā)展繁榮。

    一、“一帶一路”倡議的歷史邏輯

    “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”都沿用了“絲綢之路”這一概念,但這絕不意味著是對古絲綢之路的具體路線進(jìn)行原版復(fù)辟,更不是與其他國家主導(dǎo)的“絲綢”戰(zhàn)略交相呼應(yīng),走擴(kuò)張、霸權(quán)主義道路,而是傳承古絲綢之路的文化意義,實現(xiàn)對古絲綢之路的超越與創(chuàng)新性發(fā)展,是中國努力做一個建設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)者和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧闹卮笈e措?!耙粠б宦贰背h根據(jù)對世情、國情發(fā)展變化的深入把握,既傳承了絲綢之路的精神,同時,又賦予了絲綢之路新的時代內(nèi)涵,實現(xiàn)了整個人類協(xié)調(diào)發(fā)展的大理念,彰顯了各民族、各地區(qū)共生共榮的中國智慧。

    (一)陸上絲綢之路:展現(xiàn)東西互鑒的魅力

    “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是借鑒古代陸上絲綢之路的發(fā)展理念提出來的,發(fā)揚(yáng)“絲綢之路”的合作精神和交往模式,進(jìn)而傳承發(fā)展“絲路精神”,秉承“共商、共建、共享”的基本原則,一經(jīng)提出,就得到沿線國家的廣泛響應(yīng)和支持。

    1.陸上絲綢之路源自于政治主導(dǎo)型的貿(mào)易活動。古絲綢之路的出現(xiàn)是在當(dāng)時政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面條件交互影響下形成發(fā)展的,政治因素占據(jù)首位,是影響古絲綢之路興衰的關(guān)鍵性因素。這種貿(mào)易活動的初衷主要不是為了利潤,而是維護(hù)對外關(guān)系的根本之策。秦末漢初,中國北方匈奴日益叫囂,屢次進(jìn)犯中原地區(qū),漢王朝為鞏固自身的統(tǒng)治,策劃了西域諸國與漢王朝聯(lián)合攻打匈奴的策略。正是在這樣的背景下,張騫出使西域,一條從漢帝國的都城長安出發(fā),經(jīng)河西走廊,途徑高原沙漠,連接中亞、西亞,到達(dá)地中海的世界貿(mào)易商路得以開辟。這條貿(mào)易路線,最初運輸中國古代出產(chǎn)的絲綢,后來各國使者、商人、傳教士等,沿著張騫開通的道路,來往絡(luò)繹不絕。

    2.陸上絲綢之路架起了東西方交流的橋梁?;仡?000多年的歷史,絲綢之路不是固定的貿(mào)易路線,而是東西方交流的橋梁,它的具體路線,隨著地理環(huán)境的變化以及政治形勢的演變不斷更新發(fā)展;它的開通與繁榮,大大加強(qiáng)了絲路沿線各個民族與地區(qū)的交流,帶動沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動整個世界的文明進(jìn)程。遙望歷史,我們發(fā)現(xiàn)古絲綢之路是東西方文化交流的紐帶,融匯了東西方文化內(nèi)涵,貫穿歐亞大陸,是世界發(fā)展的中心。從根本上來說,古絲綢之路是中國與其他地區(qū)、民族進(jìn)行貿(mào)易活動與文化交流的總稱,代表了“古版的全球化”。古絲綢之路是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一宏偉規(guī)劃的根基所在,是將歐亞大陸經(jīng)濟(jì)合作共享理念變?yōu)楝F(xiàn)實的依據(jù)。

    (二)海上絲綢之路:吹響海洋貿(mào)易的號角

    19世紀(jì)70年代,李?;舴以谑状蚊z綢之路時,就注意到了海上絲綢之路的存在,但沒有系統(tǒng)加以闡述。1903年,法國漢學(xué)家沙畹,才正式闡述、命名海上絲綢之路。

    1.海上絲綢之路的逐漸興盛。自宋代之后,我國經(jīng)濟(jì)重心南移,加之航海技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展,以及海洋運輸成本低、運輸量大等優(yōu)勢,海上貿(mào)易成為國家之間進(jìn)行貿(mào)易活動的主要方式。在唐代,中國東南沿海有一條通往東南亞、印度洋北部諸國、紅海沿岸的“廣州通海夷道”的海上路線。宋元時期,中國同世界60多個國家有著直接的海上商貿(mào)往來,海上絲綢之路代替了陸上絲綢之路,成為中國對外交流的主要通道。海上絲綢之路以中國東南沿海為起點,經(jīng)過中南半島和南海諸國,穿過印度洋,進(jìn)入紅海抵達(dá)東非和歐洲,成為中國與外國貿(mào)易往來和文化交流的海上大通道,推動了沿線各國的共同發(fā)展。

    2.海上絲綢之路促進(jìn)了沿途各國的穩(wěn)定繁榮。始于漢代,經(jīng)唐、宋、元的海上貿(mào)易發(fā)展,于明代海上絲綢之路航線已擴(kuò)展到全球,形成空前的全球性循環(huán)貿(mào)易,出現(xiàn)了向海而生、背海而衰的格局,其中,鄭和下西洋是海上絲綢之路繁榮的標(biāo)志。在漫長的歷史歲月中,海上絲綢之路已經(jīng)成為東西方經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的商業(yè)貿(mào)易和友好平等交流的代名詞。各國發(fā)展的差異性是海上絲綢之路產(chǎn)生的基礎(chǔ),沿線各國綜合力量的提升是海上絲綢之路發(fā)展的第一推動力。因為海上絲綢之路的開拓,沿線各個國家憑借自身的優(yōu)勢發(fā)展特色貿(mào)易,各國貿(mào)易往來日益增多,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),同時經(jīng)濟(jì)的繁榮,也帶來了文化的昌盛。借助絲綢之路的發(fā)展,沿線各個國家、不同民族之間更是建立了逐漸深厚的友誼,促進(jìn)了沿途各國的穩(wěn)定繁榮。

    (三)“一帶一路”對古絲綢之路的弘揚(yáng)傳承與創(chuàng)新發(fā)展

    1.實現(xiàn)了對古絲綢之路內(nèi)涵上的傳承超越。在新型全球治理觀的引領(lǐng)下,基于對國內(nèi)外形勢的變遷以及中國自身發(fā)展,“一帶一路”使用“絲綢之路”這一概念,傳承“和平、友誼、交往、繁榮”的絲綢之路精神,超越了傳統(tǒng)絲綢之路的內(nèi)涵,賦予古絲綢之路以新的時代內(nèi)涵。當(dāng)今,“一帶一路”建設(shè)是“絲路精神”與新型全球化理念的有機(jī)結(jié)合,立足發(fā)展大局,堅持開放包容、平等互利的理念,倡導(dǎo)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)對接,通過尋找利益契合點和發(fā)展的最大公約數(shù)來促進(jìn)共同發(fā)展,實現(xiàn)合作共贏,進(jìn)而打造互尊互信之路、合作共贏之路、文明互鑒之路。

    2.實現(xiàn)了對古絲綢之路在空間上的開拓延伸?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的主體范圍在路徑發(fā)展上,由點到線,由線帶面,由面成片。在合作空間上,不僅拓展了古絲綢之路的地理空間概念,進(jìn)而超越了空間合作的方式?!耙粠б宦贰辈皇且粋€封閉的體系,沒有絕對的邊界,愿意參與的國家都可以參與,是一個開放的合作平臺,譜寫了古絲綢之路新的時代內(nèi)涵,實現(xiàn)了對古絲綢之路在空間上的創(chuàng)造性發(fā)展。

    3.實現(xiàn)了對古絲綢之路性質(zhì)上的創(chuàng)新發(fā)展?!耙粠б宦贰笔嵌嘣獏f(xié)商的合作體系,包容互惠的經(jīng)濟(jì)體系,成員開放、過程結(jié)果公開透明的開放平臺,實現(xiàn)世界各地區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ),共同繁榮。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下,從陸地和海洋延伸出來的無數(shù)貿(mào)易路線,使“和平合作、開放包容,互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳。

    二、“一帶一路”倡議的現(xiàn)實基礎(chǔ)

    “一帶一路”倡議的提出,不僅有著深厚的歷史淵源,還有著強(qiáng)有力的現(xiàn)實基礎(chǔ)做支撐,是歷史邏輯與現(xiàn)實基礎(chǔ)的有機(jī)統(tǒng)一?!叭魏未髴?zhàn)略都必須在相當(dāng)程度上反映出客觀的地理政治現(xiàn)實,否則將危及國家的成功乃至生存,只有那些推行某種反映了客觀的地理政治現(xiàn)實之大戰(zhàn)略的國家,才可能獲取或保持自己的權(quán)力地位?!保?]“一帶一路”倡議作為21世紀(jì)統(tǒng)籌國際國內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)中國全方位對外開放的大戰(zhàn)略,不僅契合中國得天獨厚的地緣優(yōu)勢,更是中國地理、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的綜合體現(xiàn)和客觀反映,彰顯了中國的底氣與能力。

    (一)中國的地緣優(yōu)勢,有利于實現(xiàn)區(qū)域合作

    1.中國地處歐亞大陸的東部,是首屈一指的陸地大國。中國幅員遼闊,國土面積960萬平方公里,居世界第三位,大陸岸線長達(dá)18000公里,同14個國家接壤。作為絲綢之路的東端起點,中國通過絲綢貿(mào)易,進(jìn)而拓展到茶葉、瓷器等商品貿(mào)易,將四大文明的發(fā)源地串聯(lián)起來,中華文明的影響力也通過絲綢之路向周邊地區(qū)傳播,“賽里斯國”“摩珂秦尼”“約翰長老國”等中國神話,就足以彰顯中國的繁榮與昌盛。建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,就是要傳承古絲綢之路的歷史,弘揚(yáng)古絲綢之路的精神,調(diào)動沿線各國參與的積極性,輻射沿線乃至歐洲各國,同時帶動我國西南地區(qū)的發(fā)展,加強(qiáng)彼此之間的睦鄰友好關(guān)系,構(gòu)建政治共商、經(jīng)濟(jì)共榮、文化共諧,進(jìn)而塑造中國良好的“陸緣環(huán)境”。

    2.中國東臨太平洋,有漫長的海岸線。中國從北向南依次瀕臨渤海、黃海、東海和南海,海域面積473萬平方公里,海岸線32000公里,是太平洋西海岸的重要國家。中國文明中不乏海洋基因,只是長期被大陸基因所抑制,當(dāng)今社會,從陸地走向海洋已經(jīng)成為必要的選擇。伴隨著“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出,中國也逐步從陸地向沿海延伸,既是為了應(yīng)對周邊國家海上領(lǐng)土爭端,也是中國更好地融入世界的必然要求。中國建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,很好地利用了中國臨近海洋的優(yōu)勢,并借此將大西洋、印度洋和太平洋的相鄰國家聯(lián)系起來,通過互利共贏的方式,實現(xiàn)中國與海上絲路國家的合作,塑造良好的“海緣環(huán)境”。

    3.中國具有海陸兼具的獨特地理優(yōu)勢。中國是一個海陸兼具的大國,但在歷史發(fā)展過程中,我國出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不平衡。東部沿海地區(qū)憑據(jù)優(yōu)越的地理優(yōu)勢,借著改革開放之風(fēng),率先發(fā)展,但市場已經(jīng)漸趨飽和,需求也不再旺盛,進(jìn)而需要開拓新的市場;廣大的西南地區(qū)物產(chǎn)豐富,發(fā)展?jié)摿薮?,必須緊緊抓住我國東部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,在惠及西部地區(qū)的同時,努力擴(kuò)大我國同南亞、東南亞和中亞的合作往來。

    “一帶一路”倡議的提出,正是基于中國海陸兼具的地緣優(yōu)勢,立足國內(nèi)全方位開放,繼續(xù)擴(kuò)大東部開放的態(tài)勢,進(jìn)而發(fā)展西進(jìn)戰(zhàn)略,實現(xiàn)雙向開放。通過南北中三條陸上線路、六條經(jīng)濟(jì)走廊和兩條海上路線,把亞、歐、非三大洲,太平洋、印度洋、大西洋緊密聯(lián)系在一起?!耙粠б宦贰贝蛲▋?nèi)陸,連接海洋,東西互補(bǔ),海陸兼具,真正發(fā)揮出中國的地緣優(yōu)越性,打造21世紀(jì)互聯(lián)互通的新中國?!耙粠б宦贰笔且院推健⒑献骱桶l(fā)展經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,在充分發(fā)揮中國陸海結(jié)合重要地緣戰(zhàn)略條件的基礎(chǔ)上,營造良好的區(qū)域和國際環(huán)境。

    (二)中國的綜合實力,足以帶動沿線國家共同發(fā)展

    1.中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力。1949年,新中國成立,結(jié)束了近代以來半殖民地半封建的歷史。通過近30年的建設(shè),建立了獨立完善的國民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來,中國保持長達(dá)30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長,人均GDP從200多美元上升到近8000美元,成為中等收入國家,2008年和2010年先后超越德國和日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了世界歷史上的奇跡。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,所謂“新常態(tài)”并非僅僅是經(jīng)濟(jì)增長速度的下降,更多的是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,要求中國必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力開拓新市場,通過全球進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的空間重組,不僅能實現(xiàn)中國的創(chuàng)新發(fā)展,更給沿線國家?guī)戆l(fā)展機(jī)遇。

    2.中國是全球擁有最多外匯儲備的國家,對外投資勢頭迅猛。中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展得益于經(jīng)濟(jì)全球化,改革開放40年來,中國憑借著廉價的勞動力優(yōu)勢,在全球分工中大力吸引了一大批外商直接投資,2001年加入WTO之后,中國經(jīng)歷了外貿(mào)出口的高速增長期,尤其是近10年以來,中國對外直接投資迅猛上漲,到2015年,中國的對外投資達(dá)到了1456億美元,僅次于美國,位居世界第二位,標(biāo)志著中國已經(jīng)從“引進(jìn)來”為主進(jìn)入到“走出去”和“引進(jìn)來”并重的發(fā)展階段。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金以及其他基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠貸款的設(shè)立,為沿線國家提供新的融資渠道。中國是目前全球外匯儲備最多的國家,擴(kuò)大對外投資,不僅能解決中國的產(chǎn)能過剩,在國際市場上尋求戰(zhàn)略資源,更能實現(xiàn)中國資金優(yōu)勢與“一帶一路”沿線國家資金短缺、融資困難等問題的結(jié)合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),打造互利共贏的合作平臺。

    3.中國具有全球強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和豐富的實踐經(jīng)驗。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的重點工作,交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不僅能克服空間距離的時間和成本,更能讓世界各地區(qū)緊密地聯(lián)系在一起,形成現(xiàn)代世界體系,推動新型全球化。中國作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大國,不僅在勞務(wù)承包、項目管理等方面具有豐富的實踐經(jīng)驗,而且在技術(shù)水平上更是不斷取得突破和創(chuàng)新。以中國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例,中國鐵路營運里程居世界第一位,中國在不到十年的時間內(nèi)建設(shè)了1.9萬公里高鐵,占據(jù)整個世界的60%強(qiáng),在人類從傳統(tǒng)鐵路邁向高速鐵路的進(jìn)程中,中國一躍成為高鐵大國、高鐵強(qiáng)國,這是人類交通史上的奇跡,更是中國推進(jìn)“一帶一路”的底氣和資本。依托中國的技術(shù)與經(jīng)驗,中國與絲路沿線國家已經(jīng)形成了以蘭新鐵路為一軸,以精伊霍鐵路、蘭新烏阿鐵路為兩支,以烏魯木齊——莫斯科鐵路、阿拉木圖——明斯克鐵路、塔什干——基輔鐵路、烏魯木齊——伊斯坦布爾鐵路、昆明——河口——河內(nèi)鐵路、南寧——憑祥——河內(nèi)鐵路為六線的互通鐵路格局。

    (三)中國的思維邏輯順應(yīng)世界發(fā)展大趨勢

    不同于近代以來西方殖民主義、帝國主義和以掠奪、競爭為常態(tài)的霸權(quán)主義,更不同于戰(zhàn)后西方以各種名目進(jìn)行的國際合作模式,“一帶一路”倡議不是中國推行的地緣政治擴(kuò)張,更不是中國版的經(jīng)濟(jì)帝國主義、中國版的馬歇爾計劃,是中國順應(yīng)國內(nèi)外形勢的變化提出的長遠(yuǎn)重大戰(zhàn)略,是新型全球治理模式的新探索,是構(gòu)建以可持續(xù)發(fā)展為核心的人類命運共同體的重要平臺,是中國在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任與義務(wù),為世界和平發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧的具體體現(xiàn)。

    1.理念創(chuàng)新:倡導(dǎo)“共商、共建、共享”的新理念。“一帶一路”建設(shè)以共商、共建、共享為基本原則,有力地回?fù)袅藢Α耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的種種謬論,從根本上回答了“一帶一路”由誰建設(shè),怎樣建設(shè)的問題?!耙粠б宦贰眻猿珠_放包容、平等互利的理念,不劃小圈子,不針對任何國家,將尋求發(fā)展的最大公約數(shù)放在首位,推進(jìn)合作共贏,而不是競爭沖突;倡導(dǎo)共同將蛋糕做大,共同分享,而不是你多我少;突出共同建設(shè),共同發(fā)展,共享成果,遵循“和而不同”的價值理念,尊重各國在政治體制、經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)等方面的差異性,努力實現(xiàn)沿線各國的優(yōu)勢互補(bǔ),在維護(hù)文化多元性的基礎(chǔ)上共謀發(fā)展、共求繁榮、共享和平。

    2.方式創(chuàng)新:超越零和博弈,實現(xiàn)互利共贏。零和博弈、冷戰(zhàn)思維早已陳舊落伍,已不適用于解決21世紀(jì)的國際爭端問題,一國的發(fā)展不應(yīng)該以損害別國發(fā)展為代價,妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。曾經(jīng)的利用殖民體系或發(fā)動戰(zhàn)爭等非正義途徑來獲取資源的時代將一去不復(fù)返,合作共贏乃是當(dāng)今各國處理國際事務(wù)的基本政策取向。大戰(zhàn)略對內(nèi)表現(xiàn)為發(fā)展,對外表現(xiàn)為安全,本質(zhì)就是國家在稀缺資源的世界中參與競爭,維持生存的地緣戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰背h本著沿線國家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同訴求,契合沿線國家各國共謀發(fā)展、共享機(jī)遇的愿景,打造互利共贏的國際合作新局面。走和平發(fā)展道路,不謀求霸權(quán),更不稱霸是中國一貫的外交風(fēng)格和理念?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以“互利共贏”的新形式,超越傳統(tǒng)區(qū)域合作方式,為世界各國的發(fā)展提供了新的發(fā)展思路。

    3.理論創(chuàng)新:推動構(gòu)建人類命運共同體。立足于全球化發(fā)展的大視野,各國的命運緊密地聯(lián)系在一起,牽一發(fā)而動全身已經(jīng)成為一種普遍的態(tài)勢,為此號召各國樹立“一榮俱榮,一損俱損”的共同體意識,打造均衡包容的全球環(huán)境,實現(xiàn)人類持久和平與共同發(fā)展?!霸谝粠б宦方ㄔO(shè)的實際操作中,共同體在‘五通’的指導(dǎo)下,主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。”[2]

    三、“一帶一路”倡議的未來擔(dān)當(dāng)

    “一帶一路”是中國對外開放歷史進(jìn)程的最新實踐,也是“開放”理念的現(xiàn)實呈現(xiàn)和經(jīng)典示范。“從開放經(jīng)濟(jì)特區(qū)到加入WTO,從自由貿(mào)易區(qū)到‘一帶一路’倡議,中國的對外開放經(jīng)歷了從點到面、從單純的引進(jìn)到全面的輸出、從適應(yīng)國際規(guī)則到參與制訂規(guī)則的不斷升級過程?!保?]“一帶一路”是發(fā)展于中國、得益并有益于全世界的偉大戰(zhàn)略,是中國參與全球化并積極打造21世紀(jì)公正合理、包容開放的新型全球化的標(biāo)志,彰顯了應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)的中國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

    (一)打造21世紀(jì)公正合理、包容開放的新型全球化

    基于資本主義的發(fā)展需要,西歐新興資產(chǎn)階級在15世紀(jì)末到16世紀(jì)初開始了海外探險活動,改變了各國孤立自守的狀態(tài),催生經(jīng)濟(jì)全球化的萌芽,大工業(yè)的發(fā)展首次開創(chuàng)的世界歷史,把各國的生存發(fā)展連為一個整體,使各國的利益緊密相連。

    20世紀(jì),以美國為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的全球化,在促使各國參與國際分工,實現(xiàn)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移和資源的優(yōu)化配置的同時,伴隨全球化而來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、貧富分化懸殊、公平正義失陷、安全秩序缺位等全球性問題不斷涌現(xiàn),由此引發(fā)了反全球化運動的高漲。

    今天,人類已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高度依賴全球化的時代。全球化是一股不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,如果逆全球化而行,只會給各國的經(jīng)濟(jì)和人民的生活帶來毀滅性的打擊,付出慘重的代價。在這種情況下,任何國家想要更好地生存與發(fā)展,都必須順應(yīng)時代潮流,采取積極變革、開放的態(tài)度,主動加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系,學(xué)習(xí)吸收各國經(jīng)驗成果,才能把握發(fā)展的機(jī)遇。為此,世界各國必須攜手打造新型全球化,通過創(chuàng)新合作方式與手段,糾正傳統(tǒng)全球化進(jìn)程中的失衡問題。

    “一帶一路”倡議的提出,正是基于這樣的時代背景,注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,形成了陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、南北貫通的開放新格局,順應(yīng)國際社會的根本利益需求,中國用實際行動為整個人類社會謀發(fā)展,為積極塑造更加合理公正的國際新秩序貢獻(xiàn)的中國方案,打造21世紀(jì)公正合理、包容開放的新型全球化,彰顯了人類社會的共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

    (二)彰顯應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

    縱觀整個世界格局,世界已經(jīng)由“發(fā)達(dá)國家——欠發(fā)達(dá)國家”的二元結(jié)構(gòu)逐步演化為“發(fā)達(dá)國家——新興國家——欠發(fā)達(dá)國家”的三元結(jié)構(gòu)。另一方面,貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)呈現(xiàn),全球性挑戰(zhàn)日益增多,各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻,全球治理體系和規(guī)則正在面臨著重大的調(diào)整。面對共同的發(fā)展命題,如何使發(fā)展更加均衡、更加普惠,無論中國,還是世界,都迫切需要探索出一條國際合作與全球治理的新路徑。

    40年的改革開放,中國一直有效運用全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,是全球化的參與者與追隨者,搭乘經(jīng)濟(jì)全球化的快車,使中國躍居成為新興大國。隨著中國綜合國力的顯著提升,中國有責(zé)任與義務(wù)為國際社會提供更多的公共產(chǎn)品,習(xí)近平總書記在多個場合強(qiáng)調(diào):“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的順風(fēng)車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎。”[4]

    “一帶一路”倡議反映了中國在全球治理體系變革的關(guān)鍵時刻所做出的重大戰(zhàn)略抉擇,既是新時期促進(jìn)全球合作,彰顯中國應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)的大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng),更是中國為進(jìn)一步提升自身國際地位和制度性話語權(quán)做出的主動布局。中國從被動的追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥囊龑?dǎo)者,給沿線各國帶去了光明、能量與信心,更是帶去發(fā)展的和平模式與綠色的希望,展示新的國家形象,將重塑世界對中國的認(rèn)識,為世界的發(fā)展貢獻(xiàn)中國責(zé)任,使中國發(fā)展的紅利惠及周邊國家乃至全世界。

    (三)為構(gòu)建人類命運共同體提供可行的戰(zhàn)略路徑

    “一帶一路”是跨越時空的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想,是中國自主搭建的最大的國際合作的平臺,秉承著“和平、合作、發(fā)展、共贏”的核心理念,以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為合作重點,是構(gòu)建人類命運共同體現(xiàn)實可行的戰(zhàn)略路徑和重要實踐平臺?!耙粠б宦贰背h恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,兼顧各方利益和關(guān)切,各施所長,各盡所能,體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意,充分地將各方優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來,讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

    “一帶一路”提出至今,彰顯了多邊共贏的合作理念、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,超越傳統(tǒng)一體化和全球化的進(jìn)程,促進(jìn)解決全球性的問題,為世界的蓬勃發(fā)展注入活力?!耙粠б宦贰蓖ㄟ^傳承絲路精神,推動文明間的平等交流與碰撞,以寬容促和諧,以互鑒促進(jìn)步,打造文明共同體;在追求本國利益的同時兼顧和照顧沿線國家的利益,回應(yīng)沿線國家現(xiàn)代化的發(fā)展需要,積極尋求利益契合點和發(fā)展的最大公約數(shù),深化全方位務(wù)實合作,打造利益共同體;沿線各國要彼此加強(qiáng)溝通配合,摒棄意識形態(tài)的羈絆,攜手面對全球性問題的挑戰(zhàn),共擔(dān)風(fēng)險,共贏挑戰(zhàn),打造責(zé)任共同體;共同解決絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的恐怖主義、分裂主義、宗教極端勢力等問題,以及海上絲綢之路的海洋爭端等問題,將發(fā)展與安全統(tǒng)一起來,打造安全共同體;超越以頻繁的經(jīng)貿(mào)往來為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)共同體概念,在實現(xiàn)“五通”建設(shè)的過程中,使各方逐漸成為興衰相伴,安危與共,同舟共濟(jì)的好鄰居、好伙伴,讓“中國夢”通過“一帶一路”建設(shè)與沿線國家的繁榮發(fā)展之夢相連,與世界和平發(fā)展之夢相對接,打造人類命運共同體?!耙粠б宦贰背h的實施,為人類命運共同體的打造提供了可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識基礎(chǔ)、共繁榮的目標(biāo)宗旨以及堅實可靠的安全保證。

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