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    習(xí)近平強(qiáng)軍思想的理論邏輯

    2019-01-26 06:00:47程洪寶杜旭宇
    關(guān)鍵詞:人民軍隊(duì)強(qiáng)軍軍隊(duì)

    程洪寶,杜旭宇

    (中國(guó)人民警察大學(xué),河北 廊坊 065000)

    通俗地理解,理論即為認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的系統(tǒng)思路。根據(jù)理論生成的邏輯,它內(nèi)在地包含三個(gè)構(gòu)成要素:一是立論基礎(chǔ),即理論存在的前提條件;二是理論主題,即理論所要解決的中心課題;三是邏輯展開,即理論對(duì)中心課題做出的系統(tǒng)回答。從理論構(gòu)成的三個(gè)要素出發(fā)分析習(xí)近平強(qiáng)軍思想的理論邏輯,有助于我們從整體上完整地把握習(xí)近平強(qiáng)軍思想的理論體系。

    一、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的立論基礎(chǔ)

    一種理論之所以是這種理論,根本原因在于產(chǎn)生這種理論的社會(huì)歷史條件具有特殊性。對(duì)理論產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件做出正確的描述和判斷,即為理論的立論基礎(chǔ)。馬克思、恩格斯明確指出:“共產(chǎn)黨人的理論原理,絕不是以這個(gè)或那個(gè)世界改革家所發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的思想、原則為根據(jù)的”[1],而是“我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系的一般表述”[1]。準(zhǔn)確描述和判斷“我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系”,就是正確描述和判斷我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段?!罢_認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題,是我們制定和執(zhí)行正確的路線和政策的基本依據(jù)?!盵2]因此,準(zhǔn)確描述和判斷“我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段”,即是習(xí)近平強(qiáng)軍思想的立論基礎(chǔ)。

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民開拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,開始了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍和發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的正確判斷,是當(dāng)前中國(guó)進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的首要前提。其重大意義在于:提供了習(xí)近平強(qiáng)軍思想的總依據(jù),保證習(xí)近平強(qiáng)軍思想建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上。

    二、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的中心課題

    理論在準(zhǔn)確描述和判斷“我們眼前的歷史運(yùn)動(dòng)的真實(shí)關(guān)系”后,需要明確確立其所要回答的中心課題,也就是理論主題,這一環(huán)節(jié)是理論形成完備形態(tài)的關(guān)鍵。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后,習(xí)近平深刻思考國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)問(wèn)題,如制定什么樣的軍事戰(zhàn)略方針,形成什么樣的人民軍隊(duì)政治生態(tài),如何深化軍隊(duì)體制改革以實(shí)現(xiàn)人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑,如何進(jìn)行練兵備戰(zhàn)、有力體現(xiàn)人民軍隊(duì)的功能和作用。這一系列問(wèn)題歸結(jié)到一點(diǎn)就是,在新時(shí)代如何建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一歷史性課題。習(xí)近平強(qiáng)軍思想所涉及的一切問(wèn)題都緊緊圍繞這一中心課題而展開。這一課題之所以能夠成為習(xí)近平強(qiáng)軍思想的中心課題,在于:

    (一)從歷史邏輯看,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)的主題

    建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì),是我們黨的不懈追求。在中共一大上,我們黨明確提出:要“以無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí),由勞動(dòng)階級(jí)重建國(guó)家”[3]。大革命失敗后,我們黨又明確提出:進(jìn)行“革命戰(zhàn)爭(zhēng),必須要?jiǎng)?chuàng)造新的革命軍隊(duì)”[4],就是要?jiǎng)?chuàng)建新型人民軍隊(duì)。在古田會(huì)議決議中確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則,正如習(xí)近平同志所指出的:“黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會(huì)議,是人民軍隊(duì)完全區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢(shì)?!盵5]在與張國(guó)燾分裂行為的斗爭(zhēng)中,我們黨進(jìn)一步明確了“我們的原則是黨指揮槍,而決不容許槍指揮黨”[6]。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,隨著人民軍隊(duì)逐步發(fā)展壯大,毛澤東明確指出,“革新軍制離不了現(xiàn)代化”[6],“有計(jì)劃地走向正規(guī)化完全必需,走遲了就要犯錯(cuò)誤”[7]。新中國(guó)成立后,人民軍隊(duì)加快現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)。1951年,中央軍委號(hào)召全軍“為建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國(guó)防軍而奮斗”[8]。1954年又提出“建設(shè)世界上優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)”[9]的總方針總?cè)蝿?wù)。改革開放后,人民軍隊(duì)建設(shè)重新走上正確的發(fā)展軌道。1981年9月,鄧小平同志重新確立人民軍隊(duì)“三化”建設(shè)總目標(biāo),號(hào)召為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)而奮斗。20世紀(jì)90年代初,江澤民全面啟動(dòng)中國(guó)特色軍事變革,提出“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求以及“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題,確立了軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)。新世紀(jì)新階段,胡錦濤提出,要按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則建設(shè)一支聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的革命軍隊(duì)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全國(guó)人民致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)牽引強(qiáng)軍夢(mèng)。習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚地提出新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),深刻體現(xiàn)了革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一的軍隊(duì)全面建設(shè)思想,與我們黨一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想一脈相承,符合人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷史邏輯。

    (二)從理論邏輯看,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是體現(xiàn)我軍性質(zhì)和本質(zhì)的實(shí)踐載體

    馬克思、恩格斯明確指出:“工人黨必須盡量有組織地、盡量一致地和盡量獨(dú)立地行動(dòng)起來(lái),才不會(huì)再像1848年那樣受資產(chǎn)階級(jí)利用和做資產(chǎn)階級(jí)的尾巴?!盵10]列寧也指出:“軍隊(duì)不可能而且也不應(yīng)當(dāng)保持中立。使軍隊(duì)不問(wèn)政治,這是資產(chǎn)階級(jí)和沙皇政府的偽善的奴仆們的口號(hào)?!盵11]我們黨在創(chuàng)建自己的軍隊(duì)伊始就宣布:“取消一切軍閥性的軍隊(duì),造成真正的人民的軍隊(duì)?!盵12]所以這支隊(duì)伍一開始就是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。鄧小平指出:“我確信,我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個(gè)性質(zhì)是,黨的軍隊(duì),人民的軍隊(duì),社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)?!盵13]“黨的軍隊(duì)”回答了我軍歸誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、聽誰(shuí)指揮的問(wèn)題,明確了人民軍隊(duì)是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)并直接指揮的軍事力量;“人民的軍隊(duì)”回答了我軍為誰(shuí)扛槍、為誰(shuí)打仗的問(wèn)題,明確了人民軍隊(duì)為人民的根本價(jià)值取向;“社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)”回答了我軍履行什么職能、發(fā)揮什么作用的問(wèn)題,明確了人民軍隊(duì)承擔(dān)維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的根本職能。

    人民軍隊(duì)的性質(zhì)決定了人民軍隊(duì)的本質(zhì)。我們黨認(rèn)為,“一個(gè)軍隊(duì)是一個(gè)階級(jí)的工具,資產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)是資產(chǎn)階級(jí)的工具”[14],而人民軍隊(duì)是中國(guó)共產(chǎn)黨締造的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì),是“執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)”[15],是工人、農(nóng)民“自己的武力,是土地革命的保衛(wèi)者”[14],“以幫助工人、農(nóng)民及一切被壓迫階級(jí)得到解放為宗旨”[14],“不僅要完成中國(guó)工農(nóng)民主革命的任務(wù),同時(shí)還要成為創(chuàng)造并保衛(wèi)社會(huì)主義的中堅(jiān)”[14]。人民軍隊(duì)的性質(zhì)和本質(zhì)都決定了其必須無(wú)條件地聽黨指揮,這是我軍存在和發(fā)展的前提;人民軍隊(duì)作為黨和人民為實(shí)現(xiàn)自己利益的工具,在實(shí)現(xiàn)和保衛(wèi)自身利益過(guò)程中更具戰(zhàn)斗精神和犧牲精神,能打勝仗是對(duì)人民軍隊(duì)的根本要求,也是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的核心內(nèi)容;人民軍隊(duì)來(lái)自于人民,服務(wù)于人民,一定是作風(fēng)優(yōu)良的軍隊(duì),這是體現(xiàn)人民軍隊(duì)性質(zhì)和本質(zhì)的基本要求。

    (三)從現(xiàn)實(shí)邏輯看,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)是對(duì)我軍現(xiàn)狀做出準(zhǔn)確判斷后得出的結(jié)論

    進(jìn)入新時(shí)代,我軍建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,其使命任務(wù)、組織形態(tài)等也隨之改變。一方面,我國(guó)經(jīng)過(guò)40年改革開放的實(shí)踐,綜合國(guó)力大大提高,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在強(qiáng)起來(lái)的過(guò)程中日益在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮主導(dǎo)作用,隨著我國(guó)國(guó)家利益不斷向外拓展和國(guó)際影響力的提高,將會(huì)打破原來(lái)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,與老牌強(qiáng)國(guó)的矛盾和沖突更加突出,特別是某些國(guó)家由于自身衰落、意識(shí)形態(tài)與社會(huì)制度差異等原因,不斷制造障礙遏制、阻撓中國(guó)的崛起,甚至以軍事相威脅。與此同時(shí),多元社會(huì)思潮和消極腐敗現(xiàn)象也使廣大官兵面臨各種誘惑和考驗(yàn)。另一方面,各軍事大國(guó)紛紛加快軍事變革,通過(guò)武器裝備智能化、控制指揮信息化等實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化作戰(zhàn)向信息化作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn),確立國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    由此可見,中國(guó)在和平崛起的進(jìn)程中面臨前所未有的阻力、挑戰(zhàn)甚至危機(jī),無(wú)論是鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)社會(huì)主義中國(guó)的安全和發(fā)展利益,還是打贏西方敵對(duì)勢(shì)力發(fā)起的沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)或者有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),都需要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)做支撐。

    三、習(xí)近平強(qiáng)軍思想的邏輯展開

    理論作為認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的完整思路,在對(duì)其所處的社會(huì)歷史發(fā)展階段做出科學(xué)描述和判斷并確立了鮮明的中心課題之后,接著就要結(jié)合這一特定歷史時(shí)期的實(shí)際,圍繞中心課題形成一整套緊密聯(lián)系又相互貫通的思想理論成果。對(duì)于習(xí)近平強(qiáng)軍思想來(lái)講,它立足于對(duì)中國(guó)國(guó)情做出的“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的判斷,圍繞回答在這樣一個(gè)新時(shí)代如何建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一中心課題,形成了一套新的完整的理論體系。

    (一)根本道路:中國(guó)特色強(qiáng)軍之路

    對(duì)中心課題的解答需要找到正確的道路,沒(méi)有正確的道路,宏偉的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,是從黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)90年奮斗的光輝歷史中凝結(jié)而成的,是在黨的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中干出來(lái)的,尤其鮮明地體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平指出,中國(guó)特色強(qiáng)軍之路就是,始終堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終聚焦備戰(zhàn)打仗,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn),更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重體系建設(shè),更加注重集約高效,更加注重軍民融合。中國(guó)特色強(qiáng)軍之路集中總結(jié)了黨的十八大以來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),為加快實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)和世界一流軍隊(duì)規(guī)劃指明了方向和路徑。

    (二)基本思路:政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍

    習(xí)近平深刻分析新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì),緊緊圍繞加快建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)這一中心課題,根據(jù)中國(guó)特色強(qiáng)軍之路精準(zhǔn)謀劃,為全面提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化水平提出了基本思路。

    一是深入推進(jìn)政治建軍?!罢谓ㄜ娛俏臆姷牧④娭尽盵15],它規(guī)定世界一流軍隊(duì)的方向,決定世界一流軍隊(duì)的性質(zhì)。堅(jiān)持政治建軍就要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),“確保部隊(duì)在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央和中央軍委保持高度一致,堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委指揮”[15]。

    二是深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍。改革強(qiáng)軍是必由之路,是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的動(dòng)力來(lái)源,決定世界一流軍隊(duì)建設(shè)的進(jìn)程。堅(jiān)持改革強(qiáng)軍就要適應(yīng)世界新軍事革命的要求及我軍建設(shè)現(xiàn)狀,全面推進(jìn)與全面深化改革相適應(yīng)的國(guó)防和軍隊(duì)改革,“從不切合時(shí)宜的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴中解放出來(lái)”[15],深入解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,牢牢把握改革的根本政治原則,牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推動(dòng)武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化和軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

    三是深入推進(jìn)科技興軍??萍寂d軍是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的核心驅(qū)動(dòng),是不斷推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)生力量。習(xí)近平指出:“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是生成和提高戰(zhàn)斗力的加速器?!盵15]所以,“靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵”[15]。堅(jiān)持科技興軍就要以作戰(zhàn)需求為根本牽引,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,從主要依靠數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提高技術(shù)認(rèn)知力,推進(jìn)國(guó)防科技自主創(chuàng)新,加快我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。“人才是創(chuàng)新的核心要素”[15],“推動(dòng)科技興軍,必須聚天下英才而用之”[15]。所以,要圍繞世界一流軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)和軍事創(chuàng)新方向,積極創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的體制機(jī)制,造就一批宏大的世界水平的高素質(zhì)創(chuàng)新型軍事人才隊(duì)伍。

    四是深入推進(jìn)依法治軍?!耙婪ㄖ诬姟膰?yán)治軍是強(qiáng)軍之基”[15],是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要引領(lǐng)和法治保障。習(xí)近平指出,“國(guó)家要依法治國(guó),軍隊(duì)要依法治軍”[15]。堅(jiān)持依法治軍就要著眼于全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),堅(jiān)持官兵主體地位,堅(jiān)持依法與從嚴(yán)相統(tǒng)一,強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維,按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,不斷完善軍事法規(guī)制度體系,健全軍事法制工作體制,深化軍事司法體制改革,完善紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)體制機(jī)制,完善軍事法律人才培養(yǎng)管理機(jī)制,建立軍事法律顧問(wèn)制度,完善執(zhí)法制度,健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

    (三)基本機(jī)制:練兵備戰(zhàn)

    要建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì),就必須堅(jiān)持向能打勝仗聚焦,牢牢抓住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),把練兵備戰(zhàn)作為貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)軍隊(duì)打贏本領(lǐng)的基本機(jī)制?!澳軕?zhàn)方能止戰(zhàn),準(zhǔn)備打才可能不必打,越不能打越可能挨打”[15]。練兵備戰(zhàn)就是體現(xiàn)這一要求的磨刀石和淬火爐,是和平時(shí)期提升戰(zhàn)斗力、確保能打勝仗的基本實(shí)踐活動(dòng),是建設(shè)世界一流軍隊(duì)的重要保證。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)就要牢固樹立隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,“堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備龍頭地位不動(dòng)搖”[15],加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)籌,將備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、震懾與實(shí)戰(zhàn)、和平時(shí)期與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)軍事力量運(yùn)用的整體運(yùn)籌,推動(dòng)軍事戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展;要根據(jù)使命任務(wù),加強(qiáng)形勢(shì)研判,做到一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)多種預(yù)案、一種行動(dòng)多手準(zhǔn)備,在加強(qiáng)推演和實(shí)戰(zhàn)化演練中檢驗(yàn)方案預(yù)案,以提高軍事斗爭(zhēng)的針對(duì)性實(shí)效性。軍事訓(xùn)練實(shí)質(zhì)上就是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)演,“提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,軍事訓(xùn)練是基本途徑”[15]。加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)就要把實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練擺在軍隊(duì)建設(shè)的突出位置,以作戰(zhàn)的方式從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),使部隊(duì)練就過(guò)硬的打贏本領(lǐng)。

    (四)基本路徑:“五個(gè)更加注重”

    按照強(qiáng)軍興軍的基本思路,遵從強(qiáng)軍興軍的基本機(jī)制,習(xí)近平提出了建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)的基本路徑。

    一是更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)。聚焦實(shí)戰(zhàn)為強(qiáng)軍興軍催生戰(zhàn)斗力。部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化水平直接決定著其能不能打仗、能不能打勝仗,這也決定了全軍要始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),把全部心思聚焦于打仗,使各項(xiàng)工作用勁于打仗。更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)就要打牢戰(zhàn)斗隊(duì)思想,使戰(zhàn)斗隊(duì)意識(shí)在官兵頭腦中深深扎根,堅(jiān)決糾正同實(shí)戰(zhàn)要求不符的一切思想和行為;要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā),把作戰(zhàn)需求搞準(zhǔn)搞透,以需求牽引實(shí)戰(zhàn)規(guī)劃,從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)。

    二是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為強(qiáng)軍興軍提供新型動(dòng)力。當(dāng)今世界軍事革命加速推進(jìn),許多國(guó)家將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略,這也使軍事領(lǐng)域的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),就要大力推進(jìn)馬克思主義軍事理論創(chuàng)新,形成具有時(shí)代性、引領(lǐng)性、獨(dú)特性的軍事理論體系;就要高度重視戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展,積極通過(guò)自主創(chuàng)新掌握主動(dòng),下大力氣抓好高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的前沿科技創(chuàng)新;就要下大力氣抓好科學(xué)管理,降低軍隊(duì)建設(shè)成本,提高軍事體系的運(yùn)行效率;就要下大力氣抓人才集聚,加緊集聚大批高端人才,造就一批世界水平的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才;就要下大力氣抓實(shí)踐創(chuàng)新,激發(fā)官兵銳意創(chuàng)新的勇氣,激勵(lì)官兵爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的推動(dòng)者和實(shí)踐者;就要下大力氣抓協(xié)同創(chuàng)新,大力開展軍民協(xié)同創(chuàng)新,建立和完善有利于國(guó)防科技創(chuàng)新的體制機(jī)制。

    三是更加注重體系建設(shè)。體系建設(shè)為強(qiáng)軍興軍聚合總體效應(yīng)。新時(shí)代面臨的是信息化戰(zhàn)爭(zhēng),信息化戰(zhàn)爭(zhēng)拼的是體系,是體系與體系的對(duì)抗,作戰(zhàn)體系的貢獻(xiàn)率是提高軍隊(duì)體系作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵。所以,更加注重體系建設(shè)就要牢固確立信息主導(dǎo)、體系建設(shè)思想,用體系對(duì)抗的理念研究戰(zhàn)爭(zhēng),按照一體化聯(lián)合作戰(zhàn)形式把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元融合為一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)建新時(shí)代能夠提高新質(zhì)戰(zhàn)斗力、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事力量體系。要推動(dòng)部隊(duì)信息化建設(shè),“加大新型作戰(zhàn)力量建設(shè)力度,加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍和后勤、裝備保障能力建設(shè),增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力”[15]。

    四是更加注重集約高效。集約高效為強(qiáng)軍興軍提高效率效能。在新時(shí)代,軍隊(duì)組織體系日益完備,科技含量更加突出,專業(yè)分工更加精細(xì),人才資源更加重要,要求在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)上更加注重集約高效。更加注重集約高效就要加快推進(jìn)以效率效能為核心的軍事管理革命,完善以精準(zhǔn)精細(xì)為導(dǎo)向的管理體系,構(gòu)建新型軍事管理體制,做到精準(zhǔn)謀劃、精細(xì)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精細(xì)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)、精細(xì)反饋,不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的精準(zhǔn)度和高效率。

    五是更加注重軍民融合。軍民融合為強(qiáng)軍興軍擴(kuò)展發(fā)展土壤。我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,統(tǒng)籌國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略。更加注重軍民融合就要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力、社會(huì)生產(chǎn)力與軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的密切聯(lián)系,加深國(guó)防經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)與民用技術(shù)的融合程度,“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次”[15],提高軍地資源共享程度,加快發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),加快將軍隊(duì)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,以推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

    (五)主體力量:有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人

    建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì)依靠新時(shí)代革命軍人來(lái)實(shí)現(xiàn),需要在把握新時(shí)代鑄魂育人特點(diǎn)和規(guī)律的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人。新時(shí)代革命軍人的培養(yǎng)需要下功夫固本培元、凝魂聚氣。要堅(jiān)持思想領(lǐng)先,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,深入抓好軍魂教育,堅(jiān)決與各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng),引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念、打牢思想防線,堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮。需要下功夫提高本領(lǐng)、砥礪黨性。要堅(jiān)持練兵備戰(zhàn),針對(duì)不同作戰(zhàn)任務(wù)在實(shí)戰(zhàn)條件下訓(xùn)練摔打官兵,培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,磨煉過(guò)硬的軍事素質(zhì),以苦練出精兵。需要下功夫從嚴(yán)管理、依法帶兵。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,以“嚴(yán)才能正綱紀(jì),嚴(yán)才能肅軍威,嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力”[15]的理念掌兵帶兵,帶兵要嚴(yán)必須嚴(yán)之得法,依據(jù)條令條例和規(guī)章制度帶兵,而不能以言代法、以權(quán)壓法,搞所謂的土政策、土規(guī)定。需要下功夫修身養(yǎng)德、正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅(jiān)定不移地反對(duì)“四風(fēng)”及各種變異表現(xiàn)。各級(jí)帶兵人必須以身作則,在各方面都要過(guò)得硬,尤其是作風(fēng)要正、形象要好。“各級(jí)帶兵人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭反對(duì)腐敗,樹起好形象,立起好樣子?!盵15]

    建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì),軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。2017年10月26日,習(xí)近平在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我軍高級(jí)干部“必須對(duì)黨忠誠(chéng)、聽黨指揮,必須善謀打仗、能打勝仗,必須銳意改革、勇于創(chuàng)新,必須科學(xué)統(tǒng)籌、科學(xué)管理,必須厲行法治、從嚴(yán)治軍,必須作風(fēng)過(guò)硬、作出表率,以飽滿的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)為黨工作,忠實(shí)履行好職責(zé)”[16]?!傲鶄€(gè)必須”可以理解為“四有”的高級(jí)干部版,是黨中央和中央軍委在新時(shí)代對(duì)我軍領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)干部治軍帶兵的根本遵循。

    (六)根本保證:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

    歷史已經(jīng)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了人民軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)。新時(shí)代建設(shè)聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)和世界一流軍隊(duì),最根本的還是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎樣才能帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬?!盵17]這就需要把我們黨建設(shè)成為本領(lǐng)高強(qiáng)、自身過(guò)硬的執(zhí)政黨,不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,以為新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供思想和組織保證。

    “搞好軍隊(duì)黨的建設(shè),是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問(wèn)題,是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵,關(guān)系到我軍性質(zhì)宗旨,關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力?!盵15]需要做到以下方面:一是抓好軍隊(duì)黨的政治建設(shè)。軍隊(duì)黨員必須堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),遵守黨章黨規(guī)和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策,堅(jiān)決維護(hù)黨中央、中央軍委權(quán)威,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,永葆人民軍隊(duì)政治本色,永遠(yuǎn)聽黨的話、跟黨走。二是抓好軍隊(duì)黨的思想建設(shè)。軍隊(duì)黨的各級(jí)組織要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝官兵,積極培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,提倡和發(fā)展先進(jìn)軍事文化,堅(jiān)決進(jìn)行意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng),筑牢官兵思想根基,堅(jiān)定理想信念。三是抓好軍隊(duì)黨的組織建設(shè)。必須始終維護(hù)和增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨管干部和黨委、黨支部的責(zé)任,將優(yōu)秀黨員吸收進(jìn)黨委、黨支部,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四是抓好軍隊(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)。“能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),是關(guān)系軍隊(duì)建設(shè)的大問(wèn)題?!盵15]軍隊(duì)各級(jí)黨組織和黨員要以身作則、率先垂范,堅(jiān)決落實(shí)黨中央和中央軍委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,以更高標(biāo)準(zhǔn)狠抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以“釘釘子”精神集中力量解決“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處發(fā)生問(wèn)題的人員,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的軍隊(duì)生態(tài)。五是抓好軍隊(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)?!败婈?duì)守紀(jì)律首要的是遵守政治紀(jì)律,守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩,并且標(biāo)準(zhǔn)要更高、要求要更嚴(yán)?!盵15]政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是每一個(gè)軍人黨員不可越過(guò)的紅線。各級(jí)黨委要制訂好紀(jì)律規(guī)矩,黨員同志要守紀(jì)律講規(guī)矩,使紀(jì)律規(guī)矩成為帶電的“高壓線”,使黨員、干部在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中心有所畏、言有所戒、行有所止。六是抓好軍隊(duì)黨的制度建設(shè)。“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),要靠一大套制度作保證?!盵15]要堅(jiān)決落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制和黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,理順黨委常委會(huì)和首長(zhǎng)辦公會(huì)的關(guān)系,完善黨委制、雙首長(zhǎng)制、政治委員制等軍隊(duì)黨內(nèi)民主制度,完善軍隊(duì)黨委工作條例、政治工作法規(guī)制度等軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)。七是抓好軍隊(duì)黨的反腐倡廉建設(shè)?!皥?jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)決破除‘軍隊(duì)特殊論’,反腐沒(méi)有禁區(qū),執(zhí)法沒(méi)有特例。”[15]以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣、嚴(yán)厲懲處的尺度對(duì)軍隊(duì)中的腐敗分子做到零容忍。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)查辦腐敗案件的主要作用,完善巡視、監(jiān)察制度,加大審計(jì)監(jiān)督力度,形成軍隊(duì)反腐敗的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)體系。

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