工程咨詢業(yè)務發(fā)展中的虛擬團隊組織研究

文/陳文暉 劉傳巖

引 言

工程咨詢服務的產生于可追溯到18世紀末19世紀初的第一次產業(yè)革命，以1818年英國土木工程師協(xié)會成立為重要標志[1]。隨著全球工程項目的建設發(fā)展，工程咨詢行業(yè)不斷完善和發(fā)展。改革開放以來，伴隨著我國現(xiàn)代化建設的推進以及中國特色社會主義市場體系的建立和逐步完善，工程咨詢業(yè)取得了長足的發(fā)展。工程咨詢業(yè)在提高投資決策科學性、保障工程質量、提高投資效益和規(guī)避投資風險等方面發(fā)揮了重要的作用，顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ呀洺蔀槲覈F(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分[2]。隨著我國開放程度的不斷提高，國內外發(fā)展環(huán)境和市場條件已經發(fā)生了深刻的變化，工程咨詢行業(yè)發(fā)展迎來新的契機，也面臨更高的發(fā)展要求。

一、工程咨詢行業(yè)的主要特征

為投資決策者提供方案策略、實用的信息和服務支持，增強客戶對未來不確定性的預見性，以降低或規(guī)避投資風險、提高投資收益，是工程咨詢企業(yè)追求的核心目標。工程咨詢行業(yè)的特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工程咨詢服務需求的派生性

工程咨詢服務需求通常是客戶在工程項目投資建設、運行過程中產生的派生需求，在本質上是一種投資中介服務，這種需求與工程建設項目的行業(yè)領域、建設規(guī)模、區(qū)域屬性等特征密切相關。而客戶對工程咨詢服務產品的需求往往容易受國家宏觀經濟狀況和宏觀經濟政策等方面的影響。國家財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策等都會對整個工程咨詢行業(yè)的發(fā)展產生重要的影響。

（二）知識和高端人力資本的密集性

工程咨詢行業(yè)業(yè)務領域涉及的行業(yè)和專業(yè)非常多，是典型的知識密集型、智力驅動型行業(yè)。即使是某一具體的工程咨詢服務，也涉及大量的專業(yè)和知識。這種知識密集型特征對工程咨詢行業(yè)的從業(yè)人員的素質提出了很高的要求。一般情況下，工程咨詢行業(yè)多以具有高學歷的人力資本為主，項目團隊的人員構成及其變化或流動會對工程咨詢服務產品質量產生較大的影響[3]。在一般情況下，工程咨詢企業(yè)通常與整個工程咨詢產業(yè)鏈上的高等院校、科研院所和市場調查機構等其他重要節(jié)點互相依托，共同發(fā)展。

（三）知識和經驗的累積性

對于工程咨詢公司而言，知識和經驗的積累與共享非常重要。特別是經驗在工程咨詢服務過程中往往起著決定性作用，工程咨詢企業(yè)的產品通常是知識和經驗的一種綜合表現(xiàn)。以項目管理為主線，注重過去項目咨詢過程、專家意見、相關經驗總結的收集，建立多渠道的信息知識收集系統(tǒng)，強化企業(yè)對外來知識、經驗、智力等資源的集成能力以及管理能力，實現(xiàn)知識和經驗的有效積累，對于工程咨詢企業(yè)提升業(yè)務能力和水平，更好地為客戶提供服務、創(chuàng)造價值至關重要。在這方面，國際上有些工程咨詢大公司設立了知識中心、研究中心等機構，對公司現(xiàn)有的知識和經驗進行整合梳理，并加以提煉，推進了知識和經驗的積累，極大地提升了企業(yè)的核心競爭力。

（四）多個服務產品生產時間上的并行性

很多情況下，工程咨詢企業(yè)的多個服務產品在生產時間上并行交叉或者同時進行，工程咨詢企業(yè)的項目管理更多地表現(xiàn)為一種項目群的管理特征，給工程咨詢服務產品的組織管理模式提出了更高的要求。必須要把項目組織管理模式的設計與這種項目群管理的環(huán)境結合起來，使工程咨詢服務產品生產的各個環(huán)節(jié)能夠有效銜接，實現(xiàn)服務產品生產的靈活性和項目管理控制力的兼容，成為企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。

二、工程咨詢行業(yè)發(fā)展趨勢分析

（一） 市場發(fā)展空間廣闊、潛力巨大

從全球看，工程咨詢業(yè)是20 世紀后半期全球發(fā)展較快的產業(yè)之一，市場廣闊。很多國家政府都出臺了相應的政策措施鼓勵咨詢服務在項目決策過程中的應用，咨詢服務逐步成為重大項目決策過程中的重要手段和決策依據(jù)，工程咨詢業(yè)自身的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

改革開放40年來，我國全社會固定資產投資總額穩(wěn)步增長，總體保持了高速增長的態(tài)勢，這為工程咨詢行業(yè)的發(fā)展帶來巨大的市場機遇。隨著非公有制經濟的發(fā)展，企業(yè)借助外腦外力發(fā)展的意識不斷加強，在管理、技術、財務等方面逐步尋求相應的咨詢服務，工程咨詢服務行業(yè)的社會認同度越來越高，工程咨詢公司服務的國內投資主體已經開始呈現(xiàn)多元化趨勢。從政府的角度來說，迅速提高工程咨詢水平是提升我國工程項目建設水平的迫切需要，也是適應新時代我國改革開放新形勢的需要。

（二）工程咨詢行業(yè)的市場競爭越來越激烈

隨著國內改革的不斷深入，工程咨詢行業(yè)的地域、行業(yè)限制正在逐步被打破，市場化程度越來越高。一些世界知名的大型工程咨詢公司對中國市場表現(xiàn)出高度的關注，紛紛來華開展業(yè)務，全球最大 200 家咨詢公司已有 150 余家進入中國，國內外工程咨詢企業(yè)或機構間的競爭加劇。政府對重大項目工程咨詢服務的需求基本上都已采用公開招標的市場化方式，直接委托方式的適用范圍越來越小。國有工程咨詢機構過于依賴政府投資項目的相對穩(wěn)定的業(yè)務模式受到一定的沖擊和挑戰(zhàn)。國有工程咨詢機構的壟斷地位在一些領域逐漸降低甚至消失。行業(yè)競爭的加劇有利于推動工程咨詢行業(yè)內部的資源整合、兼并重組，優(yōu)化行業(yè)結構，從而提升整個行業(yè)的發(fā)展水平。

（三）工程咨詢行業(yè)的產品和服務要求越來越高

我國工程咨詢業(yè)的業(yè)務范圍正在逐步和國際慣例接軌，逐步向為工程項目建設的全過程提供服務拓展，涵蓋了從工程項目投資前期、建設準備階段、實施階段、生產階段到后評價階段的全過程的咨詢。工程咨詢業(yè)的行業(yè)領域也在不斷拓展，廣泛覆蓋建筑、市政、基礎設施、化工、電力、鐵路、水利、軍工、航空航天等眾多領域，工程咨詢服務的需求隨著行業(yè)應用領域的拓展正在多樣化和復雜化。項目運營管理咨詢、工程法律咨詢、風險評估咨詢、融資咨詢、擔保咨詢等新業(yè)務需求不斷涌現(xiàn)，工程咨詢企業(yè)的業(yè)務模式呈現(xiàn)兩大發(fā)展趨勢：一是通過專業(yè)化和差異化戰(zhàn)略向客戶提供特色服務；一是通過專業(yè)咨詢服務產品的集成、組合，為客戶提供全過程的一攬子解決方案的工程咨詢產品和服務，特別是全過程咨詢服務正在成為國際工程咨詢業(yè)務的主流形態(tài)和趨勢。適應這種新的趨勢，《工程咨詢業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》（發(fā)改投資[2010]264號）對工程咨詢企業(yè)的發(fā)展做出了相應的規(guī)范和引導。工程咨詢企業(yè)更加注重推動產品和服務創(chuàng)新，不斷提升市場服務和拓展能力。

三、工程咨詢行業(yè)組織模式創(chuàng)新的背景

（一）工程咨詢機構的專業(yè)化特征與工程咨詢產品需求的復雜程度越來越高之間的矛盾

隨著經濟全球化的深入、現(xiàn)代科學技術的進步及其在工程領域的運用，工程咨詢公司的經營和服務范圍都在不斷拓展。工程咨詢項目特別是大型工程咨詢項目涉及的學科、領域越來越廣泛，技術含量和復雜程度前所未有，對于生態(tài)環(huán)境保護的要求也越來越高。面對這些轉變，企業(yè)必須能夠更多、更快地獲得各種信息、知識與資源支持。從世界工程咨詢行業(yè)的發(fā)展歷程和規(guī)律來看，個性化和專業(yè)化服務產品被證明是工程咨詢行業(yè)打造核心競爭力的重要抓手。

我國各類工程咨詢公司或機構在業(yè)務的開展過程中，大多形成了自己的特色專業(yè)領域和優(yōu)勢[4]。但同時受到本身資質、行業(yè)領域等因素的限制，單靠自身力量，很多企業(yè)難以獨立承擔綜合性強的大型咨詢項目，成為企業(yè)在業(yè)務拓展中的一個制約因素。在這種情況下，工程咨詢企業(yè)在項目組織模式上進行必要的創(chuàng)新以借助“外界力量”，加強工程咨詢行業(yè)企業(yè)間的協(xié)作，既是滿足咨詢服務客戶對產品和服務要求的需要，也是使各類工程咨詢企業(yè)的專業(yè)領域與特色優(yōu)勢得以發(fā)揮，實現(xiàn)資源有效地配置，保證工程咨詢企業(yè)經營績效的需要。

（二）我國信息數(shù)據(jù)庫還不夠健全和完善與工程咨詢行業(yè)高密集度的信息需求之間的矛盾

當今時代信息資源非常重要。從某種意義上說，對于具有高密集度信息需求的工程咨詢行業(yè)而言，信息資源的擁有程度對于工程咨詢企業(yè)能不能形成核心競爭力具有直接的影響。但是，目前在我國，各類專業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設還不夠健全，信息流通利用效率不高，甚至形成大量有價值信息資源的閑置，工程咨詢企業(yè)獲取信息資源的渠道較為單一，獲取成本較高，工程咨詢行業(yè)的信息需求與供給之間存在著較大的缺口和矛盾。這種缺口和矛盾對于我國工程咨詢企業(yè)競爭力和行業(yè)整體發(fā)展水平的提升將產生較大的制約和瓶頸，而在短期之內要消除這種缺口和矛盾又非常困難，客觀為我國工程咨詢行業(yè)組織模式的創(chuàng)新提出了要求。

（三）我國工程咨詢行業(yè)的整體水平有待提高與國際競爭日益加劇之間的矛盾

改革開放以來，我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展取得了較大的成就，但行業(yè)整體發(fā)展水平還有待提高。從產業(yè)組織結構來看，我國工程咨詢行業(yè)的企業(yè)數(shù)量很多，多數(shù)企業(yè)規(guī)模不大[5]，產業(yè)集中度不高。從國際市場占有率來看，我國工程咨詢企業(yè)的合同額、營業(yè)額、利潤等業(yè)績與國外大型工程咨詢企業(yè)相比差距較大，國際競爭參與程度相對較低。從產品和服務能力來看，目前國內大多數(shù)工程咨詢企業(yè)或機構還不具備提供全過程工程咨詢服務產品的能力，這些咨詢企業(yè)或機構往往只能就整個項目管理活動中的某一個或某幾個階段提供咨詢服務產品。以工程造價咨詢?yōu)槔?，很多企業(yè)提供的產品和服務僅限于估算、概算、預算等相對較為傳統(tǒng)的種類，不具備為客戶提供“保姆式”咨詢服務的能力。在人員素質、組織模式、業(yè)務創(chuàng)新、信息化程度等方面，我國工程咨詢企業(yè)或機構與國外先進的工程咨詢企業(yè)相比也存在很大的差距，不能夠適應經濟全球化、競爭國際化以及發(fā)展可持續(xù)的需要。與此同時，國外工程咨詢企業(yè)或機構已經把中國作為重要的市場陣地，紛紛到中國來開展業(yè)務。按照傳統(tǒng)的業(yè)務組織和服務模式，我國工程咨詢機構或企業(yè)在國際工程咨詢項目領域難以與國外大公司進行競爭。如何通過業(yè)務組織模式的創(chuàng)新來提升自身的業(yè)務水平和服務能力，從而提升市場競爭力為我國工程咨詢企業(yè)應對國際競爭提供了一種可能的路徑。

以上幾個方面矛盾的存在，給我國工程咨詢行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的競爭力的提升帶來一定的挑戰(zhàn)和制約。綜合衡量工程咨詢行業(yè)的發(fā)展趨勢、我國工程咨詢企業(yè)的實際情況及外部市場環(huán)境的特征，在短期內要改變我國工程咨詢企業(yè)過于專業(yè)化、行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫不健全以及行業(yè)整體水平不高等問題幾乎是不可能的，為了更好地、更高效地滿足客戶需求的多樣性，提供全過程、全方位、高質量的工程咨詢服務產品，從可行性的角度來說，工程咨詢企業(yè)需要在組織設計上有所突破，通過工程咨詢項目或服務產品的組織模式創(chuàng)新有效規(guī)避單個工程咨詢機構過于專業(yè)化的弊端，實現(xiàn)咨詢企業(yè)、機構間的橫向聯(lián)合、資源的廣泛集成和共享，從而推動我國工程咨詢行業(yè)整體競爭力水平的提升。

四、工程咨詢虛擬團隊組織的主要形式分類及特征

20世紀60年代以來，團隊組織優(yōu)勢逐漸被人們所重視，團隊組織管理成為一種靈活、有效的全新管理模式。根據(jù)業(yè)務流程再造（Business Process Reengineering，BPR）理論[6]，以需求為導向，打破職能部門乃至組織界限，建立以流程為主導的，靈活、動態(tài)的橫向型合作組織或者虛擬組織，更大范圍地獲取社會資源，能夠為企業(yè)競爭力的提升形成重要支撐[7]。結合國內外工程咨詢企業(yè)的發(fā)展實踐和經驗，依托具體項目快速組建由多個公司、機構、單位人力資源共同組成的跨部門、跨組織、跨空間的虛擬項目團隊來進行項目的開展，建立業(yè)務聯(lián)盟或新型的合作伙伴關系[8]，將成為全面提升我國工程咨詢企業(yè)競爭力的一種重要路徑。

虛擬團隊是一種以項目為中心的臨時性團隊，是一種動態(tài)的、開放的柔性結構[9]，體現(xiàn)了一種不求所有、但求所用的資源整合理念，可以實現(xiàn)更大范圍內各種資源、信息、智力等要素的整合，從而提升工程咨詢項目團隊業(yè)務能力、拓展業(yè)務邊界，為委托方提供更高質量的咨詢服務產品。同時虛擬團隊又是一種高效協(xié)作的人力資源組織模式，能夠很好地降低或控制經營成本，提升競爭優(yōu)勢，但它不能脫離項目單獨存在[10]。從工程咨詢項目虛擬團隊的人員構成來看，可以分為咨詢企業(yè)或機構的組織內虛擬團隊和跨組織虛擬團隊兩大類。

（一）組織內虛擬團隊

組織內虛擬團隊是指所有團隊成員均來自某一企業(yè)、機構或單位實體，沒有超越法人組織邊界這樣一種情況。為了順利完成工程咨詢服務產品的供給，往往會在項目經理的組織協(xié)調下，根據(jù)項目的具體情況和需要，在企業(yè)、機構或單位內部的各個部門（或子公司）選調人員共同組成項目團隊，團隊成員有些全職參與咨詢項目的整個過程，有些往往借助信息手段兼職參與咨詢項目的部分業(yè)務和部分過程。工程咨詢項目組織內虛擬團隊的建設實現(xiàn)了組織內人力資源、知識、技術和其他要素的有效整合，提高了組織內各種資源的利用效率，增強了項目團隊的綜合業(yè)務能力和市場競爭力。組織內虛擬團隊的生命周期一般是與工程咨詢項目的生命周期一致，一個工程咨詢項目完成之后，一個組織內虛擬組織也就隨之解散，然后根據(jù)新的工程咨詢項目的需求，會產生新的虛擬團隊。

（二）跨組織虛擬團隊

與組織內虛擬團隊不同，跨組織虛擬團隊成員的來源更加廣泛，超越了法人組織邊界，其團隊成員來自不同行業(yè)、不同地域的多個企業(yè)、機構或單位實體?？缃M織虛擬團隊的這種資源整合關系大多發(fā)生在企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府或企業(yè)與高校、科研機構等之間，實現(xiàn)了工程咨詢項目所需的各類資源的快速高效和低成本的組合以及資源優(yōu)勢互補，能夠更好地適應并滿足顧客對工程咨詢服務的不同需求[11]?？缃M織虛擬團隊的成員構成還有自我增強、自我拓展的能力，憑借成員的關系網可以拓展成員的來源、整合更多的資源，使虛擬團隊提供工程咨詢服務的能力進一步提高。

五、提升工程咨詢虛擬團隊組織效率和競爭力的戰(zhàn)略思考

（一）工程咨詢虛擬團隊組織存在的問題

1.團隊管理問題

從人事關系來看，它打破了傳統(tǒng)的員工定位，工程咨詢項目虛擬團隊成員分屬于不同的法人實體，增加了團隊管理的復雜性和困難度。虛擬化使得組織的監(jiān)督與控制功能弱化，團隊成員往往同時為多個虛擬或實體的團隊服務，如何充分調動成員參與本虛擬團隊所負責的工程咨詢產品服務的積極性，更好地發(fā)揮專業(yè)技能，確保有足夠的時間和精力投入是工程咨詢產品虛擬團隊管理需要直接面對的問題。這對虛擬團隊的項目經理提出了更高的要求。

2.團隊成果分享和保密問題

成果分享及保密問題是工程咨詢服務中非常敏感的一個話題，特別是在跨組織虛擬團隊的情況下更為突出。成果分享是虛擬團隊成員之間知識、經驗、信息整合疊加，發(fā)揮倍增效應，為工程咨詢服務產品生產提供支撐的重要前提條件。然而，由于虛擬團隊成員分屬于不同的法人組織，彼此之間呈現(xiàn)出合作與競爭并存的關系。在一個特定的項目完成之后，虛擬團隊成員之間的這種合作關系可能會迅速地轉化為競爭關系，這種情況的存在，使得虛擬團隊成員之間在成果共享方面會有所保留、甚至涉及企業(yè)或機構的保密問題，嚴重影響著成果分享的深度和效果。

（二）提升組織效率和競爭力的戰(zhàn)略思考

1.建立高效的團隊溝通機制

與實體團隊相比，虛擬團隊成員之間的溝通時間和機會更加稀缺和珍貴。高效的團隊溝通機制是虛擬團隊成員之間理念、思想、方法、經驗等實現(xiàn)對接、升華的重要保障，是工程咨詢項目服務順利開展的前提。工程咨詢項目虛擬團隊成員一般由知識型、甚至是具有極高專業(yè)知識水平的專家型人才構成，要努力營造直言不諱、暢所欲言的氛圍，以激發(fā)創(chuàng)意的火花，形成思想、理念的碰撞。要建立包括團隊會議、日常工作交流、頭腦風暴以及重大決策制定等在內的可執(zhí)行性較強的溝通方式，將溝通的時間、地點、團隊成員、方式、期望達到的效果等要素明確化。在具體溝通方面，既要有面對面的溝通，也要有基于信息平臺的虛擬溝通，實現(xiàn)面對面溝通與虛擬溝通的有機結合。

2.加強管控制度和績效反饋機制

團隊成員之間利用各自的專業(yè)知識優(yōu)勢實現(xiàn)相互協(xié)作是團隊管理的基本要求。項目經理要對工程咨詢服務產品的整個生產過程非常熟悉，要明確虛擬團隊中每個項目成員的職責定位和具體分工，特別是明晰成員間的分工關系與任務連接點。制定出科學嚴格并具有一定彈性的工作進度安排，在可能出現(xiàn)問題的關鍵環(huán)節(jié)要格外重視管控，縮短虛擬團隊對客戶服務需求的響應時間。建立并逐步完善虛擬團隊成員績效考核辦法，形成與績效掛鉤的報酬支付機制和虛擬團隊成員進位淘汰機制。根據(jù)工作績效動態(tài)調整虛擬團隊成員的組成，優(yōu)化團隊結構，使虛擬團隊盡可能保持高的運作效率。

3.建立高效運作的信息共享平臺

大型工程咨詢項目涉及的業(yè)務范圍廣、數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)更新速度快。工程咨詢項目虛擬團隊成員來自不同的部門或機構，虛擬團隊成員之間信息的交流、共享、互動、分析非常重要。搭建高效運作的信息共享平臺是虛擬團隊成員之間信息集成、分享并實現(xiàn)高效利用的必備基礎條件。通過搭建高效的信息平臺，對項目的相關資料進行收集整理和分類，能夠讓虛擬團隊成員直觀、便捷地了解項目運作的基本情況，有效地利用項目的相關資料和信息，實現(xiàn)虛擬團隊成員之間知識的擴散和信息的共享，實現(xiàn)知識、信息、經驗等的有效動態(tài)管理，也為成員之間的溝通提供了便利，提高了溝通效率，為工程咨詢服務產品的生產創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在信息共享平臺的建設過程中，除了成果共享之外，還要對保密問題格外重視。要簽訂合同成果保密協(xié)議，對于保密細則、泄密處罰等做出明確規(guī)定。