谷牧與經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展

沈傳寶

黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放的大門，在此后的10年時(shí)間里，谷牧作為國(guó)務(wù)院副總理分管對(duì)外開(kāi)放和特區(qū)建設(shè)工作。

經(jīng)濟(jì)特區(qū)在成立伊始就迎來(lái)各方關(guān)注的目光，各種議論也接踵而至。許多部委發(fā)出指示，最后都會(huì)加上一句：“廣東和福建概不例外?！边@時(shí)，廣東、福建、浙江三省沿海出現(xiàn)了走私販私泛濫的嚴(yán)重情況。1982年3月，上海一家報(bào)紙刊出《舊中國(guó)租界的由來(lái)》，對(duì)深圳特區(qū)加以影射。

對(duì)此，谷牧運(yùn)用事實(shí)對(duì)特區(qū)的發(fā)展作了辯護(hù)。他說(shuō)：有了一些引進(jìn)外資的變化，管理方面的變化，不過(guò)是做了些改革的試驗(yàn)，為什么不可以把這些試驗(yàn)進(jìn)行下去呢？是是非非的議論隨它去，還是要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)特區(qū)這樁事向前推進(jìn)！恰在這時(shí)，國(guó)家進(jìn)出口委員會(huì)被撤銷，谷牧頂住壓力，選擇八個(gè)人組成的特區(qū)工作組，處理相關(guān)事務(wù)。谷牧給小組成員交了心：不論出了什么問(wèn)題，板子不會(huì)打到你們身上，只算我谷牧一個(gè)人的。

在打擊走私基本告一段落后，谷牧下了很大功夫，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，對(duì)特區(qū)的性質(zhì)和功能、特區(qū)發(fā)展的初步評(píng)價(jià)、特區(qū)的管理自主權(quán)等問(wèn)題，有了明確的認(rèn)識(shí)，向中央書(shū)記處和國(guó)務(wù)院報(bào)送了《關(guān)于舉辦特區(qū)工作的匯報(bào)提綱》，作為中央文件下發(fā)。這樣，特區(qū)要辦，并且一定要辦好的旗幟又高高地舉了起來(lái)。1984年，鄧小平在接見(jiàn)沿海城市座談會(huì)代表時(shí)說(shuō)，抓對(duì)外開(kāi)放，要靠明白人。有人說(shuō)，鄧小平說(shuō)的就是谷牧，谷牧謙虛地說(shuō)，這是對(duì)全體與會(huì)者，也是對(duì)我個(gè)人的鼓勵(lì)和鞭策。

（知秋摘編自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2018年11月26日）