謝 萍
(信豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,江西 贛州 341600)
工程造價(jià)指的是完成一個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中,預(yù)期和實(shí)際所需的全部費(fèi)用。這些費(fèi)用包括設(shè)備以及工具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程以及安裝工程費(fèi)、工程建筑其他費(fèi)用等。在進(jìn)行工程造價(jià)的過(guò)程中,要做好合同管理,提升建筑工程的建設(shè)效率。
在建筑工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)行合同管理,不僅可以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,還可以滿足法制建設(shè)的需求。為了更加精準(zhǔn)地掌控建筑工程的項(xiàng)目運(yùn)行情況,要以合同管理作為核心內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)合同管理對(duì)于建設(shè)主體的規(guī)范作用,促使合同雙方積極地履行自身的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí),合同管理可以減少各種糾紛的出現(xiàn),提升整個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,合同管理促進(jìn)了建筑工程管理的效率提升,進(jìn)而維護(hù)了建筑市場(chǎng)的發(fā)展秩序。
合同的簽訂是為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)也對(duì)于工程監(jiān)理和工程師的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了說(shuō)明。按照合同積極地完成自身應(yīng)該履行的義務(wù),這對(duì)于工程的順利進(jìn)行有著重要的影響。因此,合同會(huì)影響工程造價(jià)的確定和控制,給工程的成本控制提供了可能。
合同在簽訂完成之后,對(duì)于雙方的合法權(quán)益都進(jìn)行了明確。不論是哪一方違約,必然會(huì)影響對(duì)方的合法權(quán)益。合同雙方嚴(yán)格的執(zhí)行合同規(guī)定,積極地承擔(dān)違約的責(zé)任。大多數(shù)情況下,違約方要給予對(duì)方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在工程最后的竣工結(jié)算階段也要注重違約責(zé)任和違約條件的審核,確保合同管理工作的順利進(jìn)行。
在工程建設(shè)的過(guò)程中,合同所規(guī)定的時(shí)間會(huì)是施工管理的重要依據(jù),施工圖會(huì)是施工管理從圖紙變?yōu)閷?shí)體建筑的重要過(guò)程。從施工準(zhǔn)備到竣工結(jié)算,合同管理會(huì)貫穿工程造價(jià)的每一個(gè)步驟,為工程的進(jìn)行提供理論支持。
在合同簽訂完成之后,工程的承辦方式、付款方式等內(nèi)容都已經(jīng)確定。在確保工程工期、工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,建筑單位要有效地降低工程的造價(jià)。這樣不僅可以減少經(jīng)濟(jì)糾紛的情況,還可以督促雙方積極的履行自身的責(zé)任。
當(dāng)下建筑市場(chǎng)之中,工程造價(jià)出現(xiàn)了明顯的失真。有的企業(yè)一味地壓低工程造價(jià),導(dǎo)致招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)誤差。建筑單位不能提供真實(shí)的標(biāo)底,更不能給出解決方案。在實(shí)際的合同簽訂時(shí),因?yàn)橥顿Y計(jì)劃的不合理,標(biāo)底的調(diào)整和實(shí)際情況出現(xiàn)了脫節(jié),這些問(wèn)題都不是建筑單位解決的問(wèn)題,給整個(gè)工程的順利進(jìn)行帶來(lái)了巨大障礙。
現(xiàn)階段,有的建筑企業(yè)還是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目造價(jià)控制的重要性。工程造價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目結(jié)算以及施工階段,建筑企業(yè)采用的是先建設(shè)后算賬的形式,因此,建筑過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)再次投資的情況。同時(shí),項(xiàng)目的造價(jià)控制出現(xiàn)在快竣工的時(shí)間。造價(jià)超出了項(xiàng)目的投資計(jì)劃,出現(xiàn)了造價(jià)失控的情況,最終影響建筑企業(yè)的收益。
在施工的過(guò)程中,會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的預(yù)算知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí),出現(xiàn)隨意簽證的問(wèn)題。人員在沒(méi)有進(jìn)行內(nèi)容核實(shí)的情況下簽字蓋章,甚至有的簽證就是施工單位自主填寫(xiě)的,有的施工部門(mén)在出現(xiàn)問(wèn)題需要辦理簽證的時(shí)候推三阻四,但在其他時(shí)間卻辦理假簽證。不僅影響了簽證工作的順利開(kāi)展,還嚴(yán)重地破壞了工程的建設(shè)秩序。
通過(guò)構(gòu)建完善的合同管理體系,避免部門(mén)之間互相推諉的現(xiàn)象。實(shí)際合同管理過(guò)程中,針對(duì)合同的審核以及復(fù)核都沒(méi)有得到相應(yīng)的重視,同時(shí)也缺乏了專(zhuān)業(yè)的管理人員。建立完善的合同管理體系,不僅可以精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)造價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題,還可以及時(shí)解決問(wèn)題。合同管理人員要積極地學(xué)習(xí)同行經(jīng)驗(yàn),不斷地完善工程造價(jià)合同管理制度。通過(guò)崗位職責(zé)的明確來(lái)促進(jìn)合同制度的高效實(shí)施,全力做好合同的管理工作,促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。
合同對(duì)于工程的監(jiān)督是動(dòng)態(tài)的,它是確保雙方積極履行自身責(zé)任的有效措施。在合同執(zhí)行完成前,相關(guān)工作人員要針對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行歸納整理,強(qiáng)化這一環(huán)節(jié),確保合同履行的質(zhì)量。在實(shí)際的合同管理過(guò)程中,要將合同履行情況和實(shí)際施工情況進(jìn)行對(duì)比。獲得更加可靠的信息,為工程的完成情況給出全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。同時(shí),合同管理還可以幫助人員總結(jié)施工的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),為以后的工程施工提供依據(jù)。
國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要凸顯法制化的特點(diǎn),同時(shí)還要兼顧以人為本的發(fā)展理念。施工企業(yè)要定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行培養(yǎng),確保合同管理的質(zhì)量。不斷強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步提升管理人員的綜合素養(yǎng)。施工單位對(duì)于合同管理人員要進(jìn)行嚴(yán)格篩選,招聘接受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)人員。明確提出管理人員不能兼職其他職位,并按時(shí)對(duì)管理人員的工作情況進(jìn)行考核,為施工企業(yè)提供更加優(yōu)秀的合同管理人員。同時(shí),通過(guò)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提升人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng),進(jìn)而確保合同管理的時(shí)效性。
在實(shí)際的工程造價(jià)管理合同中,由于對(duì)于合同文本形式和內(nèi)容的不重視,為整個(gè)工程的施工造成很多不便。實(shí)際上,因?yàn)楹贤谋镜腻e(cuò)誤出現(xiàn)各種問(wèn)題,最終都演變成為經(jīng)濟(jì)糾紛,不僅影響了工程建設(shè)的規(guī)范性,也影響到合同管理工作的正常開(kāi)展。因此,在合同擬定之前,要讓管理人員做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。針對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,確保合同的有效性、真實(shí)性、科學(xué)性以及實(shí)用性。在合同訂立的過(guò)程中,要將雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等內(nèi)容表現(xiàn)在該合同之上。這樣不僅確保了合同的真實(shí)性,還保證了合同的和合法性。
綜上所述,工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制要從多個(gè)方面進(jìn)行思考。首先,要清楚合同管理對(duì)于工程造價(jià)的意義,明確合同管理可以促進(jìn)工程建設(shè)的綜合效益。其次,是針對(duì)工程造價(jià)合同管理關(guān)系的處理,凸顯合同管理對(duì)于工程建設(shè)的積極影響。接著是對(duì)于工程造價(jià)中合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,針對(duì)合同管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行了探討分析。最后是對(duì)建筑工程合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施提出意見(jiàn)。工程施工的過(guò)程中,進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制是非常重要的。建立完善的合同管理體系;積極監(jiān)督合同的履行情況;不斷提升合同管理人員的素養(yǎng);重視合同文本形式和內(nèi)容。通過(guò)以上具體的措施來(lái)提升工程造價(jià)合同管理的綜合效率,從投資成本以及施工安全方面進(jìn)行合理控制,幫助施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。