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全國開展工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作

為消除招投標(biāo)過程中對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，維護公平競爭的市場秩序，8月26日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》，決定在全國開展工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作。

整治的范圍：各地區(qū)、各部門現(xiàn)行涉及工程項目招投標(biāo)的部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件，以及沒有體現(xiàn)到制度文件中的實踐做法；2018年6月1日至2019 年11 月20 日期間根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第 16 號）和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843 號）依法必須進行招標(biāo)的項目。

整治內(nèi)容：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)規(guī)定，清理、排查、糾正在招投標(biāo)法規(guī)政策文件、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及招投標(biāo)實踐操作中，對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》

《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）是黨的十八大后，國務(wù)院層面第一個全面推廣信用監(jiān)管的政策性文件，提出了13條含金量高、操作性強、全面覆蓋事前事中事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體舉措和9條有效支撐信用監(jiān)管深化落實的保障性舉措。

《意見》提出：支持有關(guān)部門授權(quán)的行業(yè)協(xié)會商會協(xié)助開展行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會建立會員信用記錄，開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠信宣傳、誠信倡議等，將誠信作為行規(guī)行約重要內(nèi)容，引導(dǎo)本行業(yè)增強依法誠信經(jīng)營意識。

2019 年年底前將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限的一半

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》。方案提出，推進環(huán)評制度改革，對不涉及有毒有害及危險品的倉儲、物流配送等一批基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項目，統(tǒng)一不再納入環(huán)評管理。試點對環(huán)境影響小、風(fēng)險可控的項目，簡化環(huán)評手續(xù)或納入環(huán)境影響登記表備案管理，2019年年底前將項目環(huán)評審批時間壓縮至法定時限的一半。

重污染天氣應(yīng)對，突出績效分級管控

為了保障空氣質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），重污染天氣應(yīng)急預(yù)案將做出重大調(diào)整：鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業(yè)，不再進行“一刀切”限、停產(chǎn)。

《意見》要求強化重點行業(yè)績效分級管控，鼓勵其他非重點行業(yè)差異化減排。鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等15個行業(yè)明確了績效分級指標(biāo)，供各地制定分級管控措施時參考。原則上，A級企業(yè)在重污染期間不作為減排重點，并減少監(jiān)督檢查頻次。其他未實施績效分級的行業(yè)，各省（市）可結(jié)合實際情況，參考《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》相關(guān)要求，統(tǒng)一明確應(yīng)急減排措施。

北京市科技委發(fā)布《北京市水污染防治技術(shù)目錄（2019年版）》

日前，北京市科學(xué)技術(shù)委員會發(fā)布《北京市水污染防治技術(shù)目錄（2019年版）》。根據(jù)原環(huán)保部等十一部委發(fā)布的《水污染防止新的計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》（環(huán)水體〔2016〕179號）通知的要求，北京市科學(xué)技術(shù)委員會與北京市水務(wù)局共同向社會組織、征集，并組織專家評審認定整理出21項水污染防治相關(guān)技術(shù)。這些技術(shù)較為先進、成熟，已在實際工程中應(yīng)用，具有較好的示范價值，鼓勵各有關(guān)單位結(jié)合實際情況應(yīng)用推廣。

技術(shù)目錄顯示，來自北控水務(wù)的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)智慧運營管控平臺，北排集團城市污水好氧高密度微生物顆粒技術(shù)和基于厭氧氨氧化功能菌群優(yōu)化的污水處理新技術(shù)，桑德環(huán)境的SMART-PFBP 多級生物接觸氧化技術(shù)，碧水源的“MBR-DF”雙膜技術(shù)和智能一體化污水凈化系統(tǒng)（CWT），銀江環(huán)保的KtLM+KtIC一體化組合工藝等21項水污染防治技術(shù)位列其中。